崇明柑橘產業現狀和發展思路

任節紅 （上海市崇明區林業站 202150）

崇明柑橘產業現狀和發展思路

任節紅 （上海市崇明區林業站 202150）

崇明柑橘是上海城市建設的重要“綠色屏障”，對促進崇明區農民增收、農業增效特別是崇明生態島建設和生態環境改善起到了積極的推動作用。但近年來受外部大環境及自身不足的影響，導致崇明柑橘產業經濟效益低而引起該產業發展不穩定。針對這些問題，結合崇明柑橘生產特點和區位優勢，應重點圍繞“品質、品牌、營銷”開展工作，實行差異化競爭策略，著力抓好五大轉變，實施二進戰略，以進一步推進崇明柑橘產業發展。

柑橘；基本情況；問題；發展思路；對策建議；崇明

崇明柑橘是上海城市建設的重要“綠色屏障”，為確保上海市森林覆蓋率做出了重要貢獻；且崇明柑橘產業的發展，對促進崇明區農民增收、農業增效特別是崇明生態島建設和生態環境改善起到了積極的推動作用。為進一步推進崇明柑橘產業發展，在總結崇明柑橘產業基本情況的基礎上，分析了崇明柑橘產業當前面臨的主要問題，并依此提出了相關發展思路與對策建議，以供參考。

1 崇明柑橘產業的基本情況

上海市崇明區位于長江入海口、上海的東北部，崇明區由崇明島、長興島、橫沙島組成，總面積1 411 km2。自20世紀60年代末開始試種柑橘，通過一系列的技術改良，80年代初具規模，且因成功突破柑橘分布北緣低溫臨界線引起了業界關注，并獲得了快速發展，一度成為崇明區農業結構調整的優選樹種，高峰時期全區柑橘種植面積達0.86萬hm2，占全上海柑橘種植總面積的79%，柑橘種植主要分布在崇明區綠華鎮、三星鎮、長興鎮、橫沙鄉。自2008年起，受國內外多種因素疊加影響，崇明區柑橘連年出現“賣難”現象，柑橘價格一直在低位徘徊，嚴重挫傷了農民的種橘積極性，柑橘種植面積逐年減少。統計數據顯示，目前崇明區柑橘生產面積僅為0.387萬hm2，較高峰時期減少近0.473萬hm2；2016年全區柑橘總產量14萬t，產值2.5億元，單位面積經濟效益較其它果樹明顯偏低。由于經濟效益的下降，果農惜本投入，管理粗放現象普遍存在，進一步導致崇明柑橘形成了“品質下降、效益低下、面積減少”的惡性循環。

2 崇明柑橘產業當前面臨的主要問題

分析比較崇明區柑橘產業的發展過程，筆者認為當前該產業面臨的根本問題是由于經濟效益低而導致的產業發展不穩定，這既有外部大環境的影響，又有自身不足的因素，概括起來主要表現在以下幾個方面。

2.1 國內柑橘市場價格總體走低

2003年，農業部發布實施了全國柑橘優勢區域發展規劃，各地積極采取措施，加大投入扶持，推進規劃實施，相繼建成了長江上中游柑橘帶、贛南-湘南-桂北柑橘帶和浙南-閩西-粵東柑橘帶以及一批特色柑橘生產基地（簡稱“三帶一基地”）等[1]。2008年，全國柑橘投產面積和產量創歷史新高，加之受當年國際金融危機和“橘蛆”事件的影響，造成柑橘嚴重滯銷，遭遇罕見低價。此后幾年，中國柑橘發展進入相對平穩期，但一直未能走出低谷。上海位于全球柑橘分布的北緣，柑橘成熟上市期較晚，曾經有一定的錯峰優勢，但由于近幾年國內主產區柑橘銷售進度延遲，阻擋了上海本地柑橘上市，出現了“賣橘難”，所以近年來，上海柑橘的田頭批發價甚至低于全國平均收購價。

2.2 多方面因素導致的經營成本增加

近年來，柑橘種植的肥料、農藥、人工及管理成本不斷上漲。據測算，崇明柑橘平均每667 m2農藥成本240元、肥料成本600元、人工成本1 200元、電費及其它費用120元，合計每667 m2成本約2 160元；以2016年為例，全區柑橘平均每667 m2單產2 382 kg，平均成本為0.91元/kg，比20世紀90年代末期上漲了2倍左右，而2016年全區柑橘平均單價1.5元/kg，平均每667 m2產值3 573元，每667 m2利潤僅1 413元；如是承包土地經營，還需扣除每年每667 m2土地租金1 200元，導致柑橘生產幾乎沒有利潤。因此，承包戶只有通過增加產量，減少肥料、農藥、人工投入來勉強維持，這樣的掠奪性生產很容易導致樹體衰弱、品質下降，造成柑橘經濟效益更低，直至形成了砍樹的嚴重后果。同時，上海長江隧橋的通車，陸路交通條件雖得到了極大改善，但高額的過路過橋費，使柑橘運輸成本與原來的船運相比，反而有所增加。此外，近年來，土地租金、人工成本上漲和勞動力緊缺等更加阻礙了柑橘產業的發展。

2.3 分散的經營方式制約了柑橘產業化進程

調研數據顯示，崇明區柑橘種植相對集中的四個鄉鎮的柑橘種植戶有1.5萬戶，從業人員近3萬人，平均每戶橘園面積0.327 hm2；全區面積在6.67 hm2以上的橘園有30家，面積在20 hm2以上的經營主體僅5家（其中有村鎮集體果園3個），成規模的柑橘種植面積不足柑橘種植總面積的10%。同時，目前全區經工商登記的柑橘專業合作社僅有6家，與全區180多家果樹專業合作組織相比，其數量微乎其微，屬松散型聯系，基本沒有很好地發揮專業合作社的作用，傳統的分散生產經營方式一方面給標準化生產技術推廣帶來難度，導致產品質量差異較大[2]；另一方面以自然人的方式進入市場，缺乏現代市場經濟所必須的資信保障和行為能力。此外，崇明柑橘種植戶受個體利益驅動，容易形成相互壓價、無序競爭的局面，導致定價權掌握在外地商販手中[3]。

2.4 從業人員素質與柑橘產業發展要求不適應

柑橘產業是勞動密集型產業，由于近年來柑橘生產的比較效益下降，農村青壯年不愿從事柑橘生產，導致柑橘生產者年齡老化、用工緊缺問題在崇明柑橘生產中非常突出[4]，且從業人員素質與柑橘產業發展要求不適應。據調查，崇明區從事柑橘生產的農戶中，60歲以上的人員占75%，柑橘產業成了名符其實的老人產業，且在長興、綠華、橫沙等柑橘主產區，柑橘種植正在由原來的家庭主業演變成家庭副業，再加上老年人又難以接受新理念、新技術，對落實標準化生產措施也是心有余而力不足，部分老農寧可放棄“雙增雙減”補貼的有機肥，以省去施肥人工。同時，對少數專門從事柑橘生產的合作社和承包大戶而言，柑橘生產對勞動力需求的季節性很強，由于用工難、用工貴的問題得不到很好地解決，導致這些合作社和大戶只能通過減少用工、粗放管理來降低成本。

2.5 柑橘品種結構單一且缺乏比較優勢

受北緣地區冬季極端低溫和土壤pH偏高的影響，上海地區柑橘品種結構一直比較單一，“宮川”“尾張”等早中熟溫州蜜柑幾乎一統天下，占全部柑橘生產規模的96%以上，與浙江臺州、湖南石門等寬皮橘優勢區域的品種結構相同[5]。近年來，雖通過科研項目實施，引進了一批以雜柑為主的優良品種，但由于缺乏政策支持，推廣速度非常緩慢。品種結構單一造成集中成熟上市，果品供應期短，階段性市場壓力較大，且單一的品種結構在市場營銷中也難以形成亮點。

2.6 經營理念落后阻礙了市場拓展

2.6.1 輕視采后商品化處理

崇明區地產柑橘以統貨銷售為主，大多通過田頭采摘后以低價直接售賣給商販，果品采后商品化處理率低。據統計，崇明區柑橘分級打蠟加工流水線約50條，主要集中在長興和橫沙兩地，其中加工能力在15t/h以上的僅10條，其他均為20世紀80年代的簡易分級處理設備，設備簡陋、安全衛生條件差。同時，全區每年僅有不到4萬t的柑橘經過選果、清洗、打蠟、分級和包裝后進入市場，僅占全區柑橘產量的28.5%。而湖北宜昌年產柑橘17 0多萬t，采后商品化處理率可達80%，是上海市柑橘商品化處理率的3倍多[6]。此外，崇明區柑橘種植戶、合作社和生產企業鮮有儲藏保鮮庫，在柑橘采后儲藏保鮮方面基本上是空白的。商品化處理率低、低層次統貨銷售、儲藏保鮮落后，大大限制了崇明地產柑橘市場的拓展。

2.6.2 柑橘營銷隊伍不健全

調研發現，崇明區90%以上的地產柑橘由外地商販銷往北方市場，僅有上海前衛柑桔有限公司有固定的出口、超市、罐頭廠等銷售渠道，在市場行為中也一直處于被動地位，使地產柑橘在營銷上基本依靠外地商販，柑橘成熟時被動等客上門，定價權掌握在外地商販手中。同時，由于橘農對果品供求動態和價格行情等不能及時掌握，營銷無序、相互壓價和優果難優價等現象普遍，階段性、區域性滯銷時有發生。

2.6.3 產品實產占有率低

調研發現，柑橘類果品在整個上海果品市場中占有重要地位，是第二大交易果品，其中寬皮橘占30%、橙類占30%、柚類占25%、雜柑占10%、金柑和檸檬等占5%[7]。但在全國各大柑橘主產區的沖擊下，上海地產“宮川”僅占寬皮橘交易量的六分之一，在整個柑橘類果品市場中僅占5%。崇明區90%以上的地產柑橘銷往北方，主動放棄外地橘農普遍看重的上海大市場，即使在市場上很受歡迎的小果型柑橘，也多隨“大路貨”流向低端市場，高端橘類市場占有率幾乎為零。

2.6.4 經營者品牌意識薄弱

在崇明柑橘生產中，沒有一個叫得響的柑橘品牌，老牌“前衛”蜜橘也逐漸在市場中暗淡下來。同時，多數經營主體品牌意識薄弱，不重視營銷策略、品牌宣傳和知名度的提升，市面上柑橘產品包裝少且不規范。此外，以宣傳地產柑橘為目的的節慶活動也日漸式微，上海柑橘節的影響力越來越小。與此同時，全國各地正在積極整合和發展自己的柑橘品牌。

3 進一步發展崇明柑橘產業的基本思路和對策建議

針對崇明柑橘產業存在的問題及根源，結合上海地區柑橘生產特點和區位優勢，應重點圍繞“品質、品牌、營銷”開展工作，實行差異化競爭策略，著力抓好五大轉變，實施二進戰略。即品種結構向多樣化轉變，栽培方式向稀植化轉變，經營體制向組織化轉變，流通形式向終端化轉變，目標市場向差別化轉變。

3.1 培育龍頭企業，推動柑橘銷售

3.1.1 培育龍頭企業

上海前衛柑桔有限公司是上海市最大的柑橘生產企業，擁有自營出口資質，并與國內多家果品進出口企業建有良好的合作關系，具有多年柑橘出口經驗。因此，可確定她為崇明區柑橘生產和銷售的龍頭企業，主要負責崇明區柑橘標準制定、生產指導、品牌建設、市場營銷等，以“政府搭臺、企業唱戲”的形式，形成企業牽頭加合作社的生產營銷模式，推進崇明區柑橘產業發展。

3.1.2 定位柑橘果品市場

由龍頭企業將崇明三島的柑橘品牌統一整合為“崇明蜜橘”，并注冊品牌商標。制定“崇明蜜橘等級標準”，等級分為特級橘、一級橘、優質橘、大眾橘，其中，特級橘作為定價標桿，定位商務禮品橘，面向高端客戶群體銷售；一級橘定位禮品及福利橘，面向公司白領和企事業單位銷售；優質橘進入超市賣場或出口外銷；大眾橘主要進入北方市場。通過果品分級包裝，確定不同的消費對象，真正體現優質優價。

3.1.3 開辟營銷渠道

在繼續保留原有的銷售渠道外，聯合崇明生態農業公司上海門店（70多家）銷售優質柑橘；與“菜管家”等企業合作進行網上配送和銷售；由政府牽頭，通過舉辦“橘黃蟹肥”文化旅游節等產品推介活動，宣傳崇明蜜橘，組織市民實地采摘、品橘旅游。通過采取多種形式的營銷模式，解決柑橘銷售難題，更主要的是通過在上海市場的營銷，改變市民對崇明柑橘的傳統概念，以逐步占領上海中高端市場[8]。

3.1.4 組織參與各地的農展會、農博會

在發揮龍頭企業在生產監管、出口加工、品牌信譽的優勢的基礎上，采取“統一品牌、統一規格、統一包裝、統一上市時間”的形式，組織參與各地的農展會、農博會等，以擴大崇明柑橘在本市和外地的市場影響力。

3.2 創新工作機制，促進集約經營

貫徹落實中央一號文件精神，積極引導橘農以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式流轉橘園土地，由當地柑橘種植能手牽頭建立家庭農場。同時，借鑒浙江臨海柑橘專業合作社的成功經驗，積極引導橘農建設和發展柑橘專業合作組織，鼓勵農民以參股、責任承包、租賃經營等形式參與柑橘生產。此外，加強對已成立的專業合作社進行指導，鼓勵果農結成“利益共享、風險共擔”的利益聯盟，做強做大“崇明蜜橘品牌聯盟”，在聯盟內的柑橘合作社應逐步實行“農資供應、生產管理、技術標準、產品等級”的統一[9]。

3.3 加大科技投入，提高果品品質

3.3.1 開展新品種引種篩選

依托上海市柑橘研究所的硬件設施和科技力量，成立柑橘新品種試驗站，開展新品種引種篩選，增加柑橘的栽培品種數量，以滿足市場多樣化需求，并將“宮川”“尾張”的種植比例降至80%左右。重點應考慮引進外觀漂亮、內質優良、抗逆性強的雜柑品種，這不僅有利于形成產品特色，分散階段性市場壓力，而且有利于豐富和延長觀光果園的內涵。同時，鑒于上海地區冬季低溫風險較大，部分延遲采收品種可采用設施栽培的種植模式。

3.3.2 擴大新技術應用示范

運用近年來的科研成果，依托龍頭企業，在合作社和種植大戶中建立一定面積的示范基地，重點示范反光膜土壤覆蓋增糖技術、生草栽培技術、營養診斷施肥技術、大棚設施越冬延后完熟采收技術、輪休結果技術、病蟲害綠色防控技術。改變當前密植栽培模式，大力推廣“三疏（疏樹、疏枝、疏果）一改（改土）”技術，重點推廣疏樹技術，使柑橘每667 m2栽培密度控制在32株左右，并控制樹高和冠幅。通過稀植栽培結合隔年結果技術應用，不僅能大幅度提高柑橘品質，降低生產成本，還能為發展林下復合經濟創造條件。

3.3.3 加強從業者技能培訓

重點加強對柑橘經營主體的培訓，尤其是對新型經營主體（龍頭企業骨干、專業合作社負責人、家庭農場主）的培訓，可通過培訓學習和參觀考察，進一步更新從業人員的思想觀念，提高生產技術水平。同時，逐步引導培養年輕的新型職業農民（家庭農場）從事柑橘生產經營，并通過培訓建立專門的營銷人員隊伍。

3.4 研究扶持政策，提升產業功能

3.4.1 增加資金投入

（1）加大投入，扶持龍頭企業發展，鼓勵龍頭企業開展多種形式的經營活動，對其在土地租賃、生產、出口加工等設施建設方面給予資金扶持；（2）支持種苗繁育，重點扶持柑橘無病毒苗和大型容器苗生產基地，為柑橘品種更新儲備優質種苗；（3）安排專項資金用于柑橘節慶和宣傳營銷活動；（4）對柑橘專賣店和包裝箱給予營銷補貼。

3.4.2 提升產業功能

（1）建議由市林業部門對老果園進行改造，并納入林業建設項目；（2）對位于生態保護重點區、經濟效益低、改造難度大的超齡果園，納入生態補償范疇；（3）鼓勵開發柑橘園休閑功能，建立政府引導、農民為主、社會參與的投資體制，引導工商資本投資開發柑橘觀光旅游；（4）結合長興島郊野公園建設，建議將柑橘大棚設施、根域限制、品種引進等納入項目建設內容，增加郊野公園的建設內涵。

3.4.3 加強基地建設

整合財政支農政策，包括特色產業扶持、水利建設補助、農業綜合開發等政策，集中用于橘園道路、溝渠、加工設施設備等配套建設，建立一批高標準生產基地、采后加工基地，著力打造優質柑橘生產示范區。

3.5 整合智慧資源，共謀產業發展

市、區各級職能部門要積極組織召開“崇明柑橘產業發展研討會”，邀請國內外專家為崇明柑橘產業發展出謀劃策，重點研討崇明柑橘發展思路，研究相關政策及保障措施。同時，針對當前崇明柑橘產業面臨的困境，圍繞“良種、良法、良品、良銷”的主題，研討品種結構改良、關鍵技術應用、生產組織創新、市場營銷策劃等問題，集多方智慧，共同探索崇明柑橘產業健康可持續發展的長效機制。

[1]鄧秀新.世界柑橘生產動態[C].重慶：中國柑橘學會1999年學術年會,1999.

[2]張翠英.新平縣柑橘產業發展現狀及思路對策[J].南方農業,2013,7(10):64-68.

[3]祁春節.柑橘產業經濟與發展研究[M].北京：中國農業出版社,2014.

[4]黃偉,張林,沈光獻.涌泉柑橘產業合作社發展現狀與對策[J].浙江柑桔,2006,23(3):7-9.

[5]方元久,林昌海.石門縣柑橘合作社發展的現狀、規劃與對策建議[J].湖南農業科學,2013(24):42-44.

[6]張林,徐建國,石學根.以品牌經營促進專業合作社發展[J].浙江柑桔,2004,21(4):7-8

[7]中國果品流通協會.我國水果產業發展狀況及柑橘產銷形勢分析[J].果農之友,2011(1）：3-5.

[8]朱瀟婷,陳仕彬,朱敏華,等.臨海市涌泉鎮柑桔電商經營現狀調查與發展對策建議[J].中國果業信息,2015,32(12):9-12.

[9]吳聲怡,陳訓明,劉文生.基于文化視角的農民專業合作社品牌培育[J].福建論壇:人文社會科學版,2010(2):78-81.

2017-09-06