倡導健康養殖 發展綠色漁業

趙憲鈞

倡導健康養殖 發展綠色漁業

趙憲鈞

漁業是大農業的重要組成部分。發展漁業生產，對于改善人民群眾營養條件和膳食結構，提高城鄉居民生活質量和飲食水平，具有十分重要的意義和作用。近年來，隨著我國漁業經濟的長足發展，水產品的品種和數量顯著增加，不僅解決了以往“吃魚難”、“吃魚貴”的難題，而且更多的高檔名貴水產品也上了普通市民的餐桌。但是，隨著捕撈強度的不斷增加，養殖產量的不斷提高，帶來的水產品質量安全、漁業資源生態環境安全、漁業生產安全，也不容忽視。在當前全社會都在積極倡導“環保優先”、“綠色發展”理念的大背景下，加強漁業供給側改革，保護生態環境，開展健康養殖，發展綠色漁業，勢在必行。

當前的漁業生產要堅持以“創新、協調、綠色、開放、共享”新理念為引領，以漁業轉方式，調結構為主線，突出“四個抓手”即,狠抓漁業生態健康養殖，推進漁業綠色可持續發展；狠抓產地水產品質量監管，保障人民舌尖上的安全；狠抓漁業安全生產監管，保障漁業生產安全；狠抓水生生物資源養護，保障漁業生態安全。持續深化漁業供給側結構性改革，著力培育新動能，打造新業態、扶持新主體、拓寬新渠道，加快推進漁業轉型升級。實現科學規劃，合理布局，依法管理，有序推進，減量增效，健康養殖，生態保護，綠色發展的目標。要實現這一目標，就要做好三方面的工作。

一、科學規劃 合理布局

推動一項產業的發展和進步，規劃是先導，規劃要先行。為了使漁業實現健康、有序、穩定、高效、可持續的發展，首先就要做好統一的規劃和布局。漁業發展規劃要結合自然生態的環境稟賦和承載能力，結合城鄉一體化建設的總體發展框架和遠景構想，結合水產品市場需求和養殖水平，科學、合理地劃定適養區、限養區和禁養區，嚴格禁止在生態濕地涵養保護區、水生野生動植物自然資源保護區、水產種質資源保護區、水源地保護區等區域內，開展水產養殖，劃定漁業發展的底線和紅線，嚴格實行“養殖許可證制度”“捕撈許可證制度”和“雙控原則（控漁船數量、控捕撈數量）”，嚴格限制養殖密度和捕撈強度，充分發揮漁業發展規劃的導向和制約作用，從而避免無序發展和盲目發展。

二、調整結構 養護資源

發展漁業生產決不能以“犧牲自然資源、破壞生態環境”為代價。我國古代的先民早就認識到人與自然和諧發展的重要意義，提出了不可做“殺雞取卵、竭澤而漁”，只顧眼前，不計后果的傻事和蠢事。“留得青山在、不愁沒柴燒”，“生活要節儉，細水要長流”，“功在當代，利在千秋”，“做人不可顧眼前，做事務必計長遠”，這些民間俗語告誡我們，不可做違背自然規律的事情，不可做“一時之快，殃及子孫”的短期行為和荒唐行為，綠水青山就是金山銀山，漁業發展要與自然相融合，與環境相統一，大力發展綠色漁業、生態漁業、碳匯漁業、高效漁業，水產養殖要向綠色、健康養殖轉化，做到“三減一提一增”，即，養殖生產中減少養殖密度、減少用藥、減少排放養殖尾水，提高產品質量，增加效益。調整養殖結構和養殖品種，發展精品養殖、觀光垂釣、綠色餐飲、康養保健的休閑漁業，改變單一的養殖模式，拉長產業鏈條，實現多元化的生產、銷售和服務模式，引入“互聯網加電子商務加康養服務”的新模式，把家庭漁場、網上訂制、養殖體驗和休閑度假相結合，使傳統的漁業生產煥發出新的生機和活力。

三、加強管理 優化品質

養殖要發展，品質是保障。為了保障人們舌尖上的安全，養殖企業必須嚴把質量關，把“安全第一、質量為本”的理念貫穿到每一個生產環節和生產的全過程。水產品質量安全事關漁業行業健康發展，事關人民生命健康，容不得半點疏忽。水產品質量監管，要強化屬地管理責任，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，全面強化水產品安全管理責任，堅持“產出來”“管出來”兩手抓、兩手硬，切實提高水產品質量安全水平。漁業養殖實行“備案制”和“專職安全員制度”，漁業管理部門和養殖企業要簽訂安全生產責任書，建立健全信譽評價機制和監督管理機制，養殖企業要嚴格落實漁業生產“三項記錄，五項制度”和休藥期制度。積極開展健康養殖示范場創建工作，做好無公害水產品基地認定和有機食品、綠色食品、無公害產品認證工作，提高品質，打造品牌，使水產品實現生態化、綠色化、高端化、標準化和質量安全可追溯，讓廣大市民吃上放心滿意、綠色營養的水產品。

黨的十八屆五中全會提出了“綠色發展”理念，《全國漁業發展第十三個五年規劃》將推進“綠色發展”作為“十三五”漁業發展的基本原則之一，這為當前和今后一個時期漁業發展指明了方向。綠色發展是建立在生態環境容量和資源承載能力約束條件下，低碳、節約、循環、均衡、可持續的新型發展模式。倡導健康養殖，發展綠色漁業，任重而道遠，各級漁業管理部門要立足當前，放眼未來，轉變觀念，奮力拼搏，擼起袖子加油干，進一步加快漁業轉方式調結構，深化漁業供給側結構性改革，為促進漁業轉型升級，推進“水產養殖綠色發展”，發揮積極的推動作用。

（通聯：472000，河南省三門峽市農牧局漁政處 電話：13839811836）