農業部漁業油價補貼政策改革座談會在沈陽順利召開
為全面總結2015年以來漁業油價補貼政策調整落實情況,加快推進政策落實進度,提高政策執行效益,進一步深化漁業油價補貼政策改革,推進構建以綠色生態為導向的漁業補貼政策體系。2017年9月28日,農業部在沈陽召開漁業油價補貼政策改革座談會。農業部副部長于康震到會并作重要講話,副省長趙化明到會致辭,遼寧省海洋與漁業廳廳長湯方棟在會上代表該省作了典型發言。農業部、財政部有關領導同志、全國各省漁業部門的負責同志參加了會議。
趙化明首先代表遼寧省人民政府,對會議的順利召開表示熱烈的祝賀,對大家遠道而來表示誠摯的歡迎。他表示,部局將這次會議安排在我省召開,體現了對遼寧各項工作特別是對漁業工作的關心、關注和支持,向長期以來關心、關注遼寧新一輪振興發展的各位領導、同志們表示崇高的敬意和真摯的感謝!他強調:油價補貼政策改革,事關漁業供給側結構性改革,事關漁業資源環境保護,事關漁區和諧穩定和現代漁業發展大計,是漁業工作的重中之重。國務院統籌全局,部局審時度勢,從2015年起,對國內漁業捕撈和養殖業油價補貼政策做出調整,十分必要,非常及時。當前,不斷堅持和深化漁業油補貼政策改革,調整資金使用方式,健全支撐保障體系,更好地保民生、保生態、保穩定,促進漁業可持續發展,越來越成為漁業部門和財政部門的普遍共識與共同行動。今天,部局召集大家匯聚一堂,推進構建以綠色生態為導向的漁業補貼政策體系,是貫徹落實習近平總書記“7·26”重要講話精神的具體體現,必將對油補改革和政策實施產生重大而深遠的影響。當前,我省振興發展正處于滾石上山、爬坡過坎和凈化政治生態的關鍵階段,經濟呈現筑底企穩、穩中向好態勢。我省是漁業大省,但要建設漁業強省有很長的路要走,與兄弟省份、先進地區相比,差距較大。在漁船減船轉產與更新改造、漁船綜合管控與資源環境保護、基礎設施建設與裝備升級、海洋牧場與冷鏈物流建設、淡水漁業發展與水產品精深加工、品種改新換代與名特優新品牌水產品培育、三次產業融合與科技支撐體系建設等多個方面,還有大文章可作。我們必須認清差距、補齊短板、迎頭趕上,看到成績和機遇,看到形勢變化和風險。我們將以此次座談會為契機,深入推進漁業油補政策改革,著力完善體制機制,加快政策落實進度,抓好抓實項目實施,緊密結合工作實際,確保政策改革在我省落地生根、開花結果。我們將全面貫徹落實部局決策部署,充分吸收借鑒各地經驗作法,堅持走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的漁業現代化發展道路,以提質增效、減量增收、綠色發展、富裕漁民為目標,以健康養殖、適度捕撈、保護資源、做強產業為方向,大力推進漁業供給側結構性改革,扎實做好各項工作,主動向先進地區看齊,決不辜負部局期望,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。最后他祝座談會取得圓滿成功!希望大家期待而來,滿載而歸,常來遼寧看看!
湯方棟發言中從三個方面介紹了我省2015年7月以來的工作經驗。一是積極推進政策落實,科學制定配套方案。我省貫徹落實“省長負責制”,制定了《遼寧省2015-2019年國內漁業捕撈和養殖業油價補貼政策調整實施方案》,是最早上報國家備案的5個省份之一。二是明確政策思路目標,規范補貼資金發放。我省在推進政策調整工作中,明確了“總量不變、結構調整、保障重點、統籌兼顧”的思路和“保民生、保生態、保穩定、促發展”的總目標,在此基礎上,制定了資金退坡任務和具體工作目標。與沿海各市簽訂了漁船“雙控”和海洋捕撈總量控制責任書,進一步壓實了工作責任。精確計算2015-2019年度補貼資金額并分配到各市,資金分配到位率100%。三是抓好中央專項實施,營造良好輿論環境。嚴格執行資金審批程序,確保及時下達資金指標。做到一個項目對應制定一個實施方案,經省廳批準后報送農業部漁業漁政管理局備案。分類推進實施,海洋牧場、漁船通導與裝備建設、漁港升級改造和深水抗風浪養殖網箱等項目建設均在加快推進,并呈現多點開花的可喜局面。在我廳網站及時公布我省制定的相關政策,通過新聞媒體吹風會、省政府新聞發布會、遼寧日報專欄等多種媒介對政策進行專題宣傳。建立了定期總結機制,按季度及時向農業部報送項目總結,農業部半年情況通報中,我省是五個及時完成總結的省份之一。
(遼寧省海洋與漁業廳信息)