職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)模式研究

徐 濤 李小慶

（武漢交通職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430065）

職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)模式研究

徐 濤 李小慶

（武漢交通職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430065）

主要論述了職業(yè)院校教學(xué)現(xiàn)狀，論述了實(shí)施第三方教學(xué)評(píng)價(jià)的重要性，分析了第三方教學(xué)評(píng)價(jià)作用、評(píng)價(jià)主體構(gòu)成以及評(píng)價(jià)結(jié)果對教學(xué)的改進(jìn)效果。該評(píng)價(jià)模式能夠促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高，推動(dòng)職業(yè)教育良性發(fā)展。

職業(yè)院校；教學(xué)評(píng)價(jià)；第三方評(píng)價(jià)；教學(xué)質(zhì)量

一、職業(yè)教育水平現(xiàn)狀分析

（一）教學(xué)質(zhì)量偏低

職業(yè)院校師資力量不足、不強(qiáng)是引起教學(xué)質(zhì)量偏低的原因之一。在教師的引進(jìn)來源上，前期的職業(yè)院校教師既存在專業(yè)對口，也存在專業(yè)不對口，經(jīng)過5到6年的發(fā)展，教師的引進(jìn)普遍符合專業(yè)對口或者專業(yè)相關(guān)。職業(yè)院校教學(xué)偏重于應(yīng)用實(shí)際，與本科教育有著本質(zhì)區(qū)別，但師資培訓(xùn)的力度不足，培訓(xùn)的專業(yè)性偏弱，師資評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一。因此，職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量偏低，既有前期教師引進(jìn)來源及引進(jìn)數(shù)量的問題，也有教師培訓(xùn)不足的問題。從事一線教學(xué)的很多教師不能夠準(zhǔn)確把握職業(yè)教育的本質(zhì)或者教學(xué)不能與現(xiàn)代社會(huì)實(shí)際需求相接軌。

（二）教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)模式不健全

相對于本科院校而言，職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)評(píng)估不夠健全，或者說還在建立過程中。在早期的評(píng)估更偏重于辦學(xué)條件和軟硬件實(shí)力的評(píng)價(jià)，而非主要針對教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。例如評(píng)估過程中有一項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)為師資力量，具體的細(xì)分指標(biāo)包括教師的數(shù)量、學(xué)歷層次、培訓(xùn)及教育情況、頂崗鍛煉情況等。還有一項(xiàng)指標(biāo)為硬件設(shè)施，具體細(xì)分指標(biāo)包括實(shí)訓(xùn)場地的面積、實(shí)驗(yàn)設(shè)備臺(tái)套數(shù)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備總價(jià)值等。當(dāng)然也包括次要指標(biāo)就業(yè)率指標(biāo)和企業(yè)用工評(píng)價(jià)。這些指標(biāo)主要指向還是學(xué)校辦學(xué)條件的體現(xiàn)，而對于最終的辦學(xué)成果即教學(xué)質(zhì)量，沒有完善體系的評(píng)價(jià)方案。在近兩年，少數(shù)地區(qū)和院校開始實(shí)施教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)：比如以職業(yè)院校技能大賽評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平，或者抽查考試的方式評(píng)價(jià)專業(yè)的辦學(xué)水平，這種方式的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了由辦學(xué)條件評(píng)估向教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變，但依然存在評(píng)價(jià)偏差大以及以偏概全的誤區(qū)。

（三）教學(xué)管理體制自我革新能力差

教育管理體制是決定教學(xué)質(zhì)量高低的重要因素，什么樣的體制才能提高教學(xué)質(zhì)量，就需要考慮以下因素：交納學(xué)費(fèi)、出資辦學(xué)或者撥款的主體、辦學(xué)服務(wù)的宗旨、辦學(xué)的主體實(shí)施機(jī)構(gòu)、辦學(xué)水平的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。政府如果既作為辦學(xué)的投入主體，又作為教學(xué)實(shí)施管理主體，還作為教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體，就是典型的“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”。但一些企業(yè)在這些方面采用的模式比較科學(xué)合理，比如一些企業(yè)培訓(xùn)，其出資方、評(píng)價(jià)方或者受益方是一個(gè)主體，教學(xué)組織實(shí)施機(jī)構(gòu)是另外一個(gè)主體，這是典型的購買教學(xué)培訓(xùn)服務(wù)的模式。那么還有一種方式，出資方、受益方是一個(gè)主體，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是一個(gè)主體，評(píng)價(jià)認(rèn)證機(jī)構(gòu)是另外一個(gè)主體，這種方式既購買教學(xué)培訓(xùn)服務(wù)也購買評(píng)價(jià)認(rèn)證服務(wù)。因此職業(yè)院校教學(xué)管理體制決定其自我革新能力較差。

二、第三方評(píng)價(jià)模式的重要性

（一）客觀公正衡量教學(xué)質(zhì)量高低

評(píng)價(jià)模式與以往的評(píng)估有本質(zhì)的區(qū)別，前期教學(xué)評(píng)估主要評(píng)價(jià)辦學(xué)主體的辦學(xué)條件，而非教學(xué)質(zhì)量，而教學(xué)評(píng)價(jià)模式主要為衡量主體機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量高低，反映了對辦理機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)服務(wù)能力和服務(wù)水平的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的對象由軟硬件設(shè)施、師資條件轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生所學(xué)知識(shí)和技能水平的評(píng)價(jià)。在辦學(xué)條件不足的情況下評(píng)估教學(xué)條件有利于促進(jìn)辦學(xué)條件完善，但在職業(yè)院校基礎(chǔ)硬件設(shè)施大力建設(shè)完成之后，進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)將成為主要的工作，也符合社會(huì)需求，符合科學(xué)規(guī)律。

要確定教學(xué)質(zhì)量的高低，首先要對教學(xué)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)的結(jié)果可以衡量職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量。但如果評(píng)價(jià)的方法方式不對，或者評(píng)價(jià)的主體選擇不正確，或者評(píng)價(jià)主體與被評(píng)價(jià)對象存在利益關(guān)系而導(dǎo)致評(píng)價(jià)的結(jié)果不能客觀地反映教學(xué)質(zhì)量，那么該評(píng)價(jià)模式就存在問題。要保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性、客觀性，就必須引入第三方評(píng)價(jià)。

（二）從本質(zhì)上促進(jìn)教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)活動(dòng)最終目的表現(xiàn)形式為學(xué)生學(xué)到知識(shí)、掌握技能和具備職業(yè)素養(yǎng)，反映學(xué)生求職過程中能否達(dá)到企業(yè)的要求。教學(xué)評(píng)價(jià)模式能夠具體地反映學(xué)生在這三個(gè)方面高低優(yōu)劣。通過教學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告可以診斷教學(xué)環(huán)節(jié)存在的問題，促進(jìn)教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。

三、評(píng)價(jià)模式改革方向分析

（一）評(píng)價(jià)主體構(gòu)成分析

既然教學(xué)質(zhì)量高低的評(píng)價(jià)需要一套教學(xué)評(píng)價(jià)模式，也需要構(gòu)成評(píng)價(jià)主體來合理進(jìn)行實(shí)施，確保評(píng)價(jià)的指標(biāo)全面，評(píng)價(jià)報(bào)告的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。原有的院校評(píng)估團(tuán)隊(duì)主體構(gòu)成包括教育機(jī)構(gòu)官員、本科院校以及職業(yè)院校行政官員、高水平的專家教授。這樣一個(gè)主體結(jié)構(gòu)不能夠代表學(xué)生團(tuán)體或者家長團(tuán)體的根本利益，也不能反映企業(yè)用工方的實(shí)質(zhì)需求。無論教學(xué)主體怎么做，其最終必須要滿足受益方的需求，因此受益方應(yīng)該成為評(píng)價(jià)的主體構(gòu)成，因此畢業(yè)生或者畢業(yè)后在該行業(yè)從事工作若干年限的人員，以及具備一定知識(shí)水平的學(xué)生家長代表應(yīng)該成為評(píng)價(jià)的主體之一，而企業(yè)用工方也應(yīng)該成為評(píng)價(jià)主體之一。所以評(píng)價(jià)主體的構(gòu)成應(yīng)該由原來的教育機(jī)構(gòu)人員轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)受益方為主要評(píng)價(jià)主體。

（二）評(píng)價(jià)核心指標(biāo)分析

知識(shí)目標(biāo)：知識(shí)目標(biāo)是學(xué)生對課程的理論知識(shí)掌握程度的一種體現(xiàn)，比如結(jié)構(gòu)、工作原理、性能指標(biāo)等知識(shí)，可以用于指導(dǎo)實(shí)踐，并且是實(shí)踐必須具備的知識(shí)。其考核方式或者評(píng)價(jià)方式可以通過試卷考核的方式來進(jìn)行，少數(shù)的理論知識(shí)需要多媒體呈現(xiàn)或者實(shí)物展現(xiàn)來進(jìn)行考核。知識(shí)目標(biāo)的考核操作方式簡單易行。

技能目標(biāo)：技能目標(biāo)反映學(xué)生對實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程的掌握程度，反映其對某操作技能的掌握程度或者熟練程度，以及未來工作技能的構(gòu)成，或者直接工作過程的縮影。技能目標(biāo)的考核根據(jù)專業(yè)或者培養(yǎng)工種有較大差距，以汽車檢測與維修專業(yè)為例，考核某一項(xiàng)技能可能平均需要一套設(shè)備、一個(gè)監(jiān)考老師，大約耗時(shí)三十分鐘到一個(gè)小時(shí)。所以對一個(gè)學(xué)生技能目標(biāo)進(jìn)行全面而完整的考核評(píng)價(jià)，對于現(xiàn)代職業(yè)教育來說無論從時(shí)間、人力還是從設(shè)備數(shù)量來說，都是難以承受的。

職業(yè)素養(yǎng)或職業(yè)道德評(píng)價(jià)：部分人才培養(yǎng)方案注明要培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)具備高尚道德的技術(shù)工人。對于這樣的論述肯定不夠科學(xué)，學(xué)校只能展現(xiàn)規(guī)范的職業(yè)素養(yǎng)行為，告知職業(yè)道德的規(guī)范，但并不一定能夠培養(yǎng)出具備較高職業(yè)素養(yǎng)或者職業(yè)道德的技術(shù)工人。因此，對學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)或者職業(yè)道德進(jìn)行評(píng)價(jià)存在一定的局限性，所以只能評(píng)價(jià)職業(yè)院校是否傳授、告知或者示范什么是良好的職業(yè)素養(yǎng)或者職業(yè)道德。因此對這一項(xiàng)的評(píng)價(jià)應(yīng)該表現(xiàn)為職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德的理論知識(shí)考核，即學(xué)生是否知道哪些是符合職業(yè)素養(yǎng)或者職業(yè)道德，而哪些是違背職業(yè)素養(yǎng)或職業(yè)道德，學(xué)生在日常的實(shí)習(xí)過程中是否是按照規(guī)范的行為操作。職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德是其個(gè)人在工作過程中逐漸形成的，并且受到周圍職業(yè)環(huán)境的影響。

（三）評(píng)價(jià)結(jié)果效應(yīng)分析

對于第三方教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)模式評(píng)價(jià)的結(jié)果或者評(píng)價(jià)報(bào)告，能夠準(zhǔn)確定量地判斷教學(xué)過程在哪些方面是優(yōu)勢，哪些方面是劣勢。比如理論考核能夠達(dá)到要求，而技能考核不符合要求，那么學(xué)校就應(yīng)該加強(qiáng)技能教學(xué)，至于是加強(qiáng)教師教學(xué)管理，還是增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備由學(xué)校自己決定。如果評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)一步細(xì)致，則可以診斷學(xué)生在哪些課程或者具體技能方面存在不足，那么學(xué)校應(yīng)該針對該課程或者對該技能進(jìn)行教學(xué)的改進(jìn)。學(xué)校作為教學(xué)實(shí)施主體，只負(fù)責(zé)教學(xué)的組織實(shí)施、教學(xué)質(zhì)量的提升，不對自身的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。而教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，并提供教學(xué)質(zhì)量報(bào)告。

四、結(jié)論

我國職業(yè)教育教學(xué)條件的完善程度較高，繼續(xù)對職業(yè)教育進(jìn)行辦學(xué)條件評(píng)價(jià)不合適，因此對教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)就應(yīng)該成為未來職業(yè)院校評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié)。對教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)是指導(dǎo)改進(jìn)、引導(dǎo)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的重要且準(zhǔn)確的反饋文件。所以制定合理的職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)模式?jīng)Q定職業(yè)教育未來的發(fā)展，決定職業(yè)教育是否能夠滿足受教育者的要求，決定職業(yè)教育是否能夠滿足企業(yè)對人才的要求。

[1]關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見[R].教育部，2006.

G712

A

徐濤（1983-），男，湖北武漢，武漢交通職業(yè)學(xué)院汽車工程學(xué)院副院長，上汽通用ASEP項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，上汽通用ASEP項(xiàng)目講師，主要研究汽車電子技術(shù)。

武漢交通職業(yè)學(xué)院校級(jí)課題“第三方評(píng)價(jià)背景下的高職教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：X2016002）。