民族地區法律信仰價值淺析

汪德敏

北方民族大學，寧夏 銀川 750001

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民族地區法律信仰價值淺析

汪德敏*

北方民族大學，寧夏 銀川 750001

習主席在十八屆四中全會上懇切的提出“法律必將信仰，否則形同虛設”的理念。法律信仰不僅是法律人應該具有的精神狀態，在市場經濟自由化的今天，法律自然應當得到公民信任和敬畏，唯有如此，以公正、自由、秩序為本質的法律才能真正發揮其效用，才能真正的權衡權利和義務，才能最大的保障公民的權利。當前，我國堅持法治治國，這里說的法治并不僅僅是局部的法治，而是一個國家全方位的法治，是一個整體，任何一個地方都應當與國家法治建設保持同步。特別是民族區域自治的法治實現，除了民族區域的法制建設以外更離不開民族地區的法律信仰作用。

法律信仰；民族地區；價值

一、法律信仰本質

法律這樣的框架和體系如何能被公民信仰？為何要形成法律信仰？如何形成法律信仰？法律信仰一詞自引進中國一直備受爭議。在市場經濟相對自由的21世紀，法律所包含的深層次本質將得到真正的體現，法律不再是單一的定紛止爭的工具，不再是管理者對被管理者的約束，不再僅僅是秩序的保障途徑，他將真正體現正義、公平、自由的公民內心預期。法律將從形式和精神層面得到人們的信任，形成法律信仰，而法律信仰又將促使這個慢慢實現自由最大化的社會越加公正。法律信仰是一種基于理性情感建立的精神層面的慰藉，不再僅僅是工具，而是人們內心追求不自由的國家管理模式下的最大自由的力量。探究法律信仰將一直作為自由、公正追逐者的終身事業。

法律信仰一詞源于伯爾曼《法律與宗教》一書，美國社會主義法學家哈羅德·J·伯爾曼在他的相關論著中提供了法律信仰存在的論據，西方法治的建設是在世俗和教會中取得的，因此宗教和法律是緊密關聯的，西方的現代發展歷程因為市場經濟極劇自由化，宗教的作用越來越小，法律在整個國家發展和公民權益保障層面的作用日益增大，法律信仰得到很好的延續和發展。信仰自古至今，均被認為是對宗教或者某種主義的內心的信服和尊重，并且成為行為準則，是內心自然而發的精神狀態。但是，法律加之信仰的詞眼之后，并非如宗教般油然而生，自然而然的主觀的精神狀態，法律信仰是主體對法律規則的服從，是對法律精神的敬仰和尊重，法律信仰的產生需要經過感性——理性——感性，懷疑——信任——信仰的過程。在市場經濟自由化，公民權利意識覺醒的今天，我們是需要法律信仰的，需要在冷冰冰的法律條文下，攫取自由的精神，并加以捍衛。

二、法律信仰在中國法治發展中的意義

盧梭認為“一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在鐘表上，而是銘刻在公民的內心里?！笔挛镏孕枰駥用娴拇嬖?，并不是為了虛張聲勢，并不是為了向他人昭示自己的信念和偉大，而是當一種外在的東西消逝的時候，我們仍然能從內心中重建起這個客觀存在，法律制度也是一樣的，而法律制度在國家的治理層面下，在政府權力社會是萬萬不可消逝的，負責人們在枷鎖之下的自由、人權、博愛將永遠得不到實現。中國政府沒有美國式的三權制衡和民主黨和共和黨兩種政治集團的抗衡，也沒有英國的君主立憲制對君主權力的限制，在歷史的各個時期都是單一的政權力量，在這種權力可能無限膨脹的環境下，只有法律能對其加以限制，唯有法律的力量才能捍衛人們在政府權力下的無力。所以法律制度在中國的意義同西方國家一樣重要，而要成為真正的法治國家，完善的符合自然的良善的法律體系和人們內心樹立的法律信仰是其應有之義。

三、少數民族法律信仰樹立價值

當國家以其名義在總構建上力圖實現依法治國，其內核的全民法律信仰是必須構建起來。以少數民族區域和非少數民族為區域進行劃分，那么國家的少數民族區域和非少數民族區域都要進行相對應的法治的建設，居住在其之上的公民就都應當實現法律信仰的樹立。少數民族區域是我國特殊的疆域，其經濟、文化、環境都不同于其他區域，最為特殊的是其宗教信仰。故，建立“法律信仰”在國家的各個領域都不是一蹴而就的，在少數民族地區，他們大部分依靠宗族的權威以及實在的力量來捍衛自己的權利，不會依靠法律來捍衛自身權利，這就導致了許多法在當地無法全面的貫徹，再加之民族地方立法的局限性，法律意識尚且在民族地方很難提高，更不要說法律信仰。但是，不管生存的環境如何，所需要的保障如何，在宗教信仰對人的精神的撫慰之后，法律是對現實的保障，法律信仰的樹立是為了自身對待侵權問題、違法行為、其他法律行為做出理性選擇的指導；也是一個良性國家發展的必然趨勢。我國少數民族區域在法治發展不足，但是，在法治大國建立的當下，有必要探究少數民族法律信仰問題，并針對相關問題，得出切實有效的解決方案。

四、民族地區法治進程中少數民族主體價值分析

主體是法律行為不可缺少的一部分，也是整個社會構成的重要部分，決定著人類社會的走向。法治的發展是人在推動和構建。中國戰國時期的法家流派到現今的法學泰斗，這些為國法的建立做出了巨大貢獻。古希臘及古羅馬城邦中盛行的法律和法的價值理念一直影響著歷代的人們。創立法學理論的先驅，制定法律文本的實踐者以及眾多法律人士都為國家管理下人類最大的自由——法治社會而奮斗。法律不是掌握在少數人手中的“利器”，他是所有生活在國土領域的人們手中的“權杖”，人人皆是自己的法律指引著。這就意味著，在這樣的一個年代，我們都是法的掌握者、傳承者，都應當是知法、懂法、用法的“法律人”。在整個法治社會的構建當中，國家扮演的角色僅僅是引導、推動作用，真正的實現者是14億中國國民相互信任和對自由、平等的期盼。少數民族地區法治的構建主體是生活在這片別具魅力的土地上的少數民族同胞，當然也包括頂層設計和管理社會實務的國家行政主體。大部分少數民族本土居民因為受地緣因素、教育因素、經濟因素等限制，往往只能固守本土的生活理念，不能成為現代文明的傳承者。自建國以來，在國家的幫扶下，部分少數民族同胞能夠走出藩籬，成為少數民族地方的精英。這些精英往往會成為少數民族地方的建設者，成為當地社會進步的推動者。在少數民族地方，外來人員往往不容易融入少數民族的生活，因為語言、習俗、宗教信仰、生活環境的限制，他們雖然在推動少數民族地方現代化建設中起著巨大作用，但是真正能改變現狀的只能是少數民族主體。因此，在少數民族地方法治建設過程中，少數民族主體起著決定性作用，唯有其才真正能實現民族地方法治建設，也唯有具有法律信仰的少數民族才能在其中扮演積極的建設者角色。

[1]謝暉，著.法律信仰的信念和基礎[M].山東人出版社，1997：16，18.

[2][美]伯爾曼，著，梁治平，譯.法律與宗教.中國政法大學出版，2002.

汪德敏，北方民族大學，中國民族政策與民族地區發展研究專業碩士研究生。

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