自媒體平臺大眾輿論的新變化及監管對策

劉少陽

自媒體平臺大眾輿論的新變化及監管對策

劉少陽

隨著自媒體時代的到來，自媒體的運用越來越廣泛并產生重要影響。自媒體平臺輿論監督出現新的特點：大眾輿論監督的范圍擴大、方式便捷多樣、作用增強。自媒體平臺社會輿論的發展，加大了國家對社會輿論監管的難度。建議對策：加強對網民的網絡責任意識教育，利用網絡技術建立對自媒體平臺輿論的監測預警機制，培育引導自媒體平臺輿論的專業意見領袖，提高對自媒體平臺社會輿論監管的能力。

自媒體；輿論監督；新變化

一、自媒體平臺大眾輿論監督新趨勢

輿論是社會公眾對社會事件所產生看法的表達，是民眾共同的意見，輿情是輿論表達所反映出來的群情和民意。輿論監督是通過媒介來揭示現實生活中的問題并促進問題的解決，輿論監督關系到國家發展與社會穩定。新媒體迅速發展，微博、微信等自媒體得到廣泛運用，大眾輿論監督發生新的變化。

（一）大眾輿論監督的范圍擴大

大眾輿論監督的主體和輿論監督的客體擴大。公眾是輿論監督的主體，對社會事件不同的人有不同的看法。大眾媒體時代，輿論監督主要通過黨刊、黨報、黨臺等進行。個人的意見表達輕而易舉，自媒體時代“每個人都有麥克風”，輿論監督的主體不斷擴大，輿論監督的客體即輿論監督對象——公共問題不斷增多，公共問題被全面發掘呈現出來了。大眾媒體時代，公眾獲得的有關公共問題的信息大都是政府官方主流媒體所報道的，信息相對較少且都是被動接受。自媒體時代，智能手機的使用，微博、微信功能的開發，每個人都成為編輯，成為社會輿論的影響者，對社會事件發表自己的意見。自媒體用戶活躍在社會的每個角落，遍布在社會的不同行業、不同領域，能更直接、全面、及時地利用自媒體把自己身邊的公共問題報道出來。自媒體的信息能迅速傳播并吸引大量網民的關注，引發網民激烈的討論，使社會輿論聚集發酵。自媒體平臺信息相對較弱的把關與篩查、自媒體主體的多元帶來了信息的多元多樣，自媒體成為社會輿論的主要源頭。2016上半年熱點事件率先由新媒體披露的約占58%，其次為傳統媒體，占26%。自媒體時代，大眾輿論監督主體與客體的擴大最終導致大眾輿論監督范圍的擴大。

（二）大眾輿論監督方式便捷多樣

傳統的輿論監督主要通過官方的報刊、電臺、電視等進行，新聞必須經過多步驟多程序的制作與審查，程序比較繁瑣。網絡技術迅速發展，新媒體層出不窮，自媒體成為輿論監督的新載體。微博、微信公眾號、新聞客戶端是社會輿論的聚集地與發散地，網民通過評論、回復進行討論交流，對同一事件發表不同見解，所形成的社會輿論產生監督的作用。大眾輿論監督的方式越來越方便，渠道越來越多樣。

（三）大眾輿論監督的作用增強

輿論監督的作用包括正向積極的和反向消極的作用。自媒體時代，大眾輿論監督正向積極的作用增強。自媒體監督的范圍擴大，監督的方式更多樣，有利于輿論監督作用的發揮，產生一定的輿論壓力。自媒體時代，社會輿論監督也有反向的消極影響。自媒體平臺微博、微信傳播信息沒有經過嚴格的審查和把關，真實的、虛假的，積極的、消極的，各種各樣的信息充斥其中。網民盲目的熱情與無知使虛假信息廣泛傳播并形成影響較大的社會輿論。網絡輿論暴力對事件當事人的傷害極大，還會影響司法公正、政府決策。一些網絡事件的反轉就是網絡虛假信息、錯誤社會輿論產生的消極后果。

二、對自媒體平臺大眾輿論監管的難度增大

自媒體時代的民間輿論，借助網絡新媒體、網絡自媒體進行傳播，民間輿論聲勢浩大。借助自媒體傳播的社會輿論一方面對社會產生了積極影響，拓寬了民眾對政府監督的渠道和范圍，推動了民主政治的發展。另一方面，網絡輿論改變了傳統的社會輿論生態，沖擊了傳統社會輿論的生成機制和作用機制，引發社會輿論混亂，不利于社會穩定。網絡輿論的迅猛發展加大了對社會輿論監管的難度。

（一）部分網民的網絡責任意識淡漠

網絡空間的虛擬性，自媒體媒介的草根性，每個網民都可以在自媒體平臺上發布信息，發表言論。網民不同的生活環境、家庭背景、受教育程度，形成個人素質的差異。網絡空間的虛擬性、自媒體的草根性與網民素質的差異相互作用，導致網絡空間各種信息大量傳播，如一些帶有強烈個人喜好色彩的、不具有客觀公正性的信息。一些網民為了自身或某部分人的利益，在網上發表歪曲事實真相誤導大眾的虛假信息。除了信息源頭的亂發表之外，還有信息傳播的亂轉載。網民把自己接收到的信息，不加核實就轉載，缺乏質疑信息真實性的意識和行動，造成虛假信息傳播擴大化。發布虛假信息是傳播的開始，轉載虛假信息是傳播的擴大，亂發表、亂轉載是虛假信息泛濫的重要原因，究其原因是一些網民的網絡責任意識淡漠。

（二）自媒體平臺輿論監管需要技術支撐

自媒體平臺的網絡社會輿論同傳統的報紙廣播電視等社會輿論不同，監管難度加大。網絡社會輿論生成快、傳播廣、影響大，監管技術相對落后。首先，缺乏自媒體平臺信息源頭監管技術，難以從源頭上及時監管有害信息的發布。其次，在信息傳播過程中，對有害信息的監管不全面，難以及時發現追蹤有害信息的來源及傳播路徑，及時撤銷與刪除有害信息，使有害信息不斷傳播。網絡自媒體的虛擬性快捷性，也使消除有害信息影響的難度加大。自媒體時代網絡即時、迅速等特點所帶來的信息傳播的消極影響，應通過發展網絡技術、依靠技術手段來解決。

（三）自媒體平臺輿論缺少及時正確引導

微博、微信和客戶端等自媒體，信息傳播速度快、范圍廣，網絡社會輿論生成快、影響大。同政府主導的報紙廣播電視等自上而下的傳播不同，自媒體無法從源頭上對信息進行控制，不能事先預測社會輿論的走向，難以預先制定引導社會輿論的對策。自媒體成為社會輿論尤其是突發社會事件輿論的聚集地擴散場。一些網民缺乏專業的新聞知識，并受自身情感態度等因素的影響，加之信息傳播受較少限制、信息傳播過程中的交流與討論缺乏引導，導致最終形成的社會信息、社會輿論同事件本來的面目相去甚遠。有些想法較偏激的網民發表一些激進言論，引發其他網民的共鳴，這些言論像滾雪球一樣越滾越大不斷擴散，最終可能會綁架民意，影響社會穩定，增加了政府治理社會輿論的難度。自媒體信息傳播速度快，必須對社會輿論進行及時正確的引導。主流媒體應及時報道新近發生的社會事件，避免出現信息傳播的真空期。對已報道的社會事件，應持續關注，做好后續報道，及時回應民眾關切，減少民眾猜疑，避免有害社會輿論的生成與傳播。自媒體平臺，社會輿論在事件發生最初的幾個小時內是分散的弱小的，并未產生較強的社會影響。如果政府及時發布權威信息，引導網絡社會輿論，就能有效降低網絡輿論的負面影響。

網民處在社會的不同行業、不同部門，依據不同的興趣愛好自發形成各自的群體，對感興趣的話題相互交流與討論。自媒體出現一些積極活躍分子，經常為其他網民提供感興趣的話題，對社會事件發表觀點并影響其他網民對社會事件的看法，這一部分人被稱為“意見領袖”。政府對自媒體信息及輿論的引導，缺乏影響力大的專業意見領袖。

三、提高對自媒體平臺社會輿論監管的能力

自媒體平臺社會輿論自主生成、自由傳播，輿論監督的主體不斷擴大，輿論監督的作用更加顯著。自媒體平臺社會輿論對促進信息溝通、政府決策和社會力量整合發揮了重大作用，但也產生了消極影響。從輿論生成、輿論監測與輿論引導三方面，可提高對自媒體平臺社會輿論的監管能力。

（一）加強對網民的網絡責任意識教育

虛擬的網絡活動所產生的社會影響卻是真實的。網絡空間的虛擬性、網民的草根性及部分網民、網絡主體受利益驅使等，使自媒體平臺網絡謠言虛假信息大量存在與傳播，各種亂發表、亂轉載現象嚴重擾亂社會輿論，危害社會安全。網絡大V、網絡運營商受利益驅使，發表虛假有害信息，誤導廣大網民。針對這些問題，必須加強對網民的網絡責任意識教育。網絡不是法外之地，網民的自由言論、網絡行為不能影響他人的正常生活，不能影響社會的正常秩序；不能危害他人的合法利益，不能危害社會、國家利益。網民要對自己的言行負責，因網絡不正當行為危害他人、國家利益必然受到法律的制裁。向網民宣傳網絡違法行為的種類，讓網民認清言論自由同影響他人生活、侵害他人利益的界限，分清網絡守法行為同網絡違法行為的界限，對網絡違規違法行為有清晰的認識。

（二）建立對自媒體平臺輿論的監測預警機制

自媒體平臺作為社會輿論的集散地，聚集了社情民意，對社會輿論監測是進行輿論引導的前提和基礎，是消除社會輿論負面影響的重要環節。自媒體是借助網絡技術、數字技術和通信技術的發展而形成并運營的，對自媒體平臺社會輿論的監管也必須借助網絡技術、數字技術和通信技術。利用先進的網絡技術獲取信息，使用網絡技術對自媒體平臺的信息進行采集。“利用網絡分流器截獲信息，對于局域網的監控，可以在局域網的網關處加設一個網絡分流器，截獲并分析所有經過網關的數據流，得到相關的網頁信息。”[1]利用網絡技術進行信息抽取與分類。利用文本處理技術，對網頁信息進行抽取，獲得信息標題、來源、發帖者、時間、回帖、瀏覽量等主要信息。再采用分類技術對信息進行分類，包括術語抽取、主題分析等，追蹤社會事件、社會熱點，及時了解全面把握事件發展的進程。信息的抽取與分類便于對社會事件查找與追蹤。利用輿論傾向性分析技術對輿論的性質進行分析。主要分析個人、群體等對網絡輿論、社會事件的態度，包括情感詞識別等。利用信息采集技術獲取信息，利用文本技術和分類技術對信息進行抽取和分類，最后對輿論性質進行分析，繼續追蹤，及時制定并采取應對措施。網絡的傳播特點同傳統媒體不同，有些信息僅通過撤銷刪除的方式并不能消除其所產生的負面影響，反而容易引起民眾的誤解，使有害輿論的社會影響繼續增加。此時，應把事件的真相報道出來，把民眾誤解的地方解釋清楚，把事件過程全部呈現，消除民眾的疑惑，最終謠言會不攻自破。自媒體平臺社會輿論監測預警的及時、全面、準確，決定著政府引導社會輿論的及時性、正確性，影響著政府網絡社會輿論工作的成效。

（三）培育引導自媒體平臺輿論的專業意見領袖

自媒體平臺，意見領袖在論壇、博客、微博上發表個人觀點、看法，具有較高的知名度、較大的影響力，一定程度上影響著自媒體輿論。意見領袖在引導自媒體輿論中發揮重要作用，應加強對意見領袖的培育和管理。通過建立博客、微博和微信公眾賬號，利用自媒體進行宣傳并對自媒體的社會輿論進行引導，擴大傳統意見領袖的宣傳、引導范圍。加強對自媒體平臺意見領袖的管理。一些突發社會事件，意見領袖對社會輿論的生成、發展、趨勢走向的影響很大。加強對意見領袖的馬克思主義理論教育，提高意見領袖的理論素養；加強對意見領袖的社會責任意識教育，提高意見領袖的責任意識；加強對意見領袖的法律意識培養，提高意見領袖的守法意識。協調好不同意見領袖之間的關系，使之和諧相處，共同促使網絡輿論朝著健康的方向發展。培育自媒體平臺的專業意見領袖，使他們具備對社會事件、網絡輿論快速靈敏的反應力，掌握網絡社會輿論的生成傳播規律，掌握先進的網絡技術。避免出現信息真空期，掌握“黃金四小時媒體原則”，對社會事件及時報道，對社會輿論及時引導，把有害社會輿論消滅在萌芽階段。

注釋：

[1]黃永林.網絡輿論監測與安全研究[M].北京：經濟科學出版社，2013.

（作者單位：吉林大學馬克思主義學院）