衛生類高職校核心競爭力的構成要素研究

薛 琦

(無錫衛生高等職業技術學校，江蘇 無錫 214028)

衛生類高職校核心競爭力的構成要素研究

薛 琦

(無錫衛生高等職業技術學校，江蘇 無錫 214028)

健康中國理念的倡導，健康服務產業的興盛，是衛生類高職校發展的機遇和挑戰。運用經營性的理念觀察學校發展，基于邁克爾·波特鉆石理論的框架，構建衛生類高職校的核心競爭力考慮由戰略研究力、學術生產力、培養創新力、管理調控力和取得支持力五種要素構成。

衛生類高職校；核心競爭力；構成要素

0 引言

隨著“健康中國2020戰略研究”規劃的出臺，國家大力發展健康服務業，衛生類高職校的專業全面覆蓋健康服務產業，迎來了前所未有的發展良機，也亟需提升學校的核心競爭力。美國競爭戰略和國際競爭力領域的權威邁克爾·波特提出的“鉆石模型”可以為高校核心競爭力的研究提供一個更為廣闊的視閾。基于波特鉆石理論視野，衛生類高職校的核心競爭力是一種有效溝通內、外部資源要素的獨特能力，在注重自身發展的同時，導入需求條件、相關產業支持、競爭對手以及機會和政府等諸多外在影響因素。基于此，構建衛生類高職校的核心競爭力考慮由戰略研究力、學術生產力、培養創新力、管理調控力和取得支持力五種要素構成。

1 戰略研究力

臨高方能望遠，思想的高度決定發展的廣度。正如各級政府都設置政策研究室調查研究經濟社會發展的重大問題一樣，學校對于自身的發展要有整體長遠的規劃，面對國家政策新信號、社會發展新動態如何制訂戰略，制訂什么戰略，如何科學合理地實施戰略，如何評價戰略實施的效果并做出動態調整，這些都屬于學校戰略研究的范疇。具備優秀戰略研究力的學校方能搶占激烈競爭戰役中的制高點。戰略研究的積極意義和重大價值很早就引起了國內高校的高度重視，1998年9月，天津大學決定建立發展戰略研究中心，成為國內第一批成立發展規劃部門的單位之一。成立于1999年的北京大學發展規劃部，將職能定位于對校務發展與改革進行研究規劃，并管理機構編制、空間等各項基本資源分配以適應校務發展與改革。[1]

目前，衛生類高職校限于規模，獨立設置發展戰略研究專門機構的可能性不大，但近年來健康產業、高職教育等相關政策頻出，戰略研究事關衛生類高職校的競爭優勢地位，不容滯緩，學校須克服缺乏專門部門牽頭、專門人才調研、獻策等不利因素，調集有限資源加快建設戰略研究力。首先，提升理論研究力，深入研究相關產業動態、教育規劃等各級政府及部門發布的文件，其他各層次各類別院校的發展戰略規劃，醫院、藥企等相關行業發展規劃；其次，加強實踐研究力，以參觀訪問國內外相關院校、去醫院藥企臨床實踐、參加各級培訓學習等調研形式，拓寬視野，采集數據，積累案例；再次，凝聚智庫研究力，借助專業協作委員會、行業合作交流，吸納各方專家尤其是行業專家的發展建議，探討校方提出的發展戰略的可行性，保持動態調整。

2 學術生產力

知識經濟背景下，學術與生產力兩個不同領域的概念開始關聯成為一體。大學學術生產力是大學作為一種社會組織得以存在的能量基礎，是大學整體學術實力和學術資本的象征，是大學辦學實力和辦學水平的代名詞。[2]專事“學術生產”研究的伯頓·克拉克教授認為，學科就是“產品線”，院校即為地理中心，它們能夠生產出自己的產品——新知識、畢業生、或法學、或醫學、或自然科學、或哲學領域中的各種服務。[3]陳何芳教授指出，大學學術生產力是大學學者與學科知識相結合，在大學特定的體制、文化之下，通過知識的授受、創造與應用活動而形成的培養專業人才、發展知識和社會服務的能力，大學學術生產力“產出”結果可分解為教學生產力、科研生產力和社會服務生產力三個方面。[4]

區別于研究性高校，衛生類高職校發展學術生產力更側重專業知識和技能的授受與應用，產出結果盡管也可參照教學生產力、科研生產力和社會服務生產力三個維度進行測量，但內涵已不盡相同。教學生產力是最重要的學術生產力，衛生類高職校主要辦學宗旨之一就是為各級醫療衛生單位培養高素質技術技能型專業人才，為了產出符合要求的專業人才，學校不僅要關注知識的傳授、思維的養成、素質的培育，更要注重職業能力的培養、職業信仰的鑄就、職業文化的熏染；科研生產力不以發展和創新知識為第一要務，而以培養人才為著眼點，將科研的重心下移，潛心研究專業、課程、課堂，聚焦學生學習效益，關注學生終身發展，進行技術攻關；社會服務生產力對衛生類高職校來說，就是滿足社會、行業的相關需求，為社會提供緊缺的衛生類專業人才，為行業提供技能培訓、考核及鑒定服務。衛生類高職校的學術生產力可以衡量政府對學校的投入與學校回饋社會的產出之間的效率比，是體現核心競爭力的重要構成要素之一。

3 培養創新力

學校的核心要素是人，既包括教學、管理及科研等各類人才，也包括各院系各專業的學生。人才質量是學校之間激烈競爭的關鍵領域，獲得并保持人才培養的競爭優勢是提升核心競爭力的動力源。衛生類高職校的培養創新力一方面是指在教學、管理、科研等人才的培養計劃、培養策略、激勵機制、管理評價制度科學長效，人才團隊持續體現出優勢或強于其他學校的能力，高層次人才、富有實踐經驗的實訓人才等的引進和培養方式在政策允許的前提下不囿于常規，如無錫衛生高等職業技術學校依托上級主管部門“人才柔性流動”的政策，開展“集團內部支教”活動使學校在專職教師、兼職教師以外形成一支特殊的師資隊伍——“駐校教師”，創造性地使臨床一線的技術骨干進駐學校，開展一定期限的理論與實踐教學，將行業發展的最新成果帶進課堂。

另一方面是指在培養醫藥衛生行業急需緊缺的專業技術技能型人才時，由于專業學習難度大、入職門檻高、實踐操作不能單純依靠校內實訓基地，培養過程必須持續關注學生學業進展情況，如成立學生學術輔導中心，深入干預和把控學生的學業困擾。同時，突破其他應用型高職校校企合作的常規思路和方式，最大限度地運用行業資源，如無錫衛生分院積極探索把課堂搬進醫院、實驗室和企業的合作辦學模式，護理、康復治療技術專業分別與無錫市錫山人民醫院、無錫市同仁(國際)康復醫院開展合作辦學，選送班級入駐醫院開展為期2年的專業學習和實踐，比其他班級多一年醫院實習經歷，大大拓寬了學生的職業視野，在條件成熟的醫院還試點實習就業一體化模式，為學生提供實習的同時增加就業的機會。

4 管理調控力

在學校管理范疇內，“行政”與“管理”往往混為一談，實際上，這兩個概念存在很大的差異。行政追求的是工作能順利地完成，而管理追求的則是能完成正確的工作。行政追求現行結構下的效益，而管理則追求通過改善結構來提高效率。管理具有創業性質。它的目的是使工作更完善并具有與眾不同的特點。[5]可見，具備優秀的管理調控力，能使學校形成獨特的競爭優勢。

衛生類高職校多數為行業辦學，基本組織架構、組織目標和職責遵循教育規律，同時兼顧行業特點。管理調控力首先追求高效，為適應激烈的競爭環境，學校必須不斷改善和變革組織結構、優化資源配置方式。如探索實施院系二級管理，人權、財權、物權一起下放，使系部管理步入實體化進程；再如以服務職能和對象為劃分標準重新整合教學科研、學生管理、培訓交流、后勤保障四大類資源，組成特色鮮明的服務中心，提升管理調控效率和質量。管理調控力還可應用在每位教師身上，衛生類高職校的教師都是高度專業化的專門人才，有著自己深厚的學術造詣和行業背景，引導和鼓勵每位教職員工加強管理調控力，可以成為自己職業生涯的規劃者和革新者。

5 取得支持力

任何學校的發展都離不開外部環境，國內高校一般爭取國家財政支持、地方政府政策支持、相關企業資金技術支持等，國外高校則非常重視校友會的支持。取得支持的能力和力度，是構筑核心競爭力重要的外部要素。

5.1 經費支持

衛生類高職校專業實訓實踐方面的投入成本高，經費支持至關重要，但由于游離于常規的教育系統外，爭取辦學經費支持的難度卻高于教育系統內部的學校。除固定的財政經常性撥款、學費收入外，應當爭取獲得教育附加費的分配、社會捐資助學等更多渠道的經費來源。

5.2 政策支持

在健康產業、高職教育等利好政策出臺后，衛生類高職校可以率先憑借現有的專業優勢爭取地方政府的支持，提升現有專業的發展潛力，增設、發展健康產業的其他相關專業。

5.3 行業支持

取得行業支持不能僅僅停留在依托行業解決教師和學生的實踐學習，還需想方設法在科研、培訓、人才培養等領域取得共建共用實訓基地、合作科研、互補培訓、高層次人才進修等方面的支持。

6 結語

在激烈的社會競爭中，衛生類高職校如何能更有效地利用資源并不斷適應社會發展的新需求、如何能在同層次高職校中脫穎而出以及顯著區別于高層次同類高校，解決這些問題的良策便是構建學校的核心競爭力。衛生類高職校的根基在于專業技術技能型人才的生產，核心競爭力當以此為基礎，充分實現內外部資源要素的有效整合，追蹤社會發展新需求并持續調適優化發展戰略，形成自身獨具特色的、難以復制模仿的，獲得持續競爭優勢的卓越能力。衛生類高職校的核心競爭力，歸根結底是一種獨特的能力。

[1]北京大學網站 www.pku.edu.cn.

[2]別敦榮.發展知識經濟必須提高大學學術生產力[J].21-23.

[3][美] 伯頓·克拉克.高等教育新論——多學科的研究[M].王承緒，等譯.杭州：杭州大學出版社，1987:36、46.

[4]陳何芳.論大學學術發展的系統觀——大學學術生產力“八維度”剖析[J].復旦教育論壇，2006，(4):21-25.

[5][美]喬治·凱勒.大學戰略與規劃[M].別敦榮譯.青島：中國海洋大學出版社，2005:166-167.

(編輯 趙欣宇)

On Elements of Core Competitiveness in Hygienic Higher Vocational Colleges

XUE Qi

(Wuxi Health of Higher Vocational and Technical School, Wuxi 214028, China)

The advocating of the concept of health China and the rise of health service industry, is the opportunity and challenge of the development of hygienic higher vocational colleges. Observing the development of colleges by the business concept, based on diamond theory framework of Michael Porter, build the core competitiveness of hygienic higher vocational colleges, which is considered to have such the five elements as strategic research power, academic productivity, culture innovation, the management control force, and support.

hygienic higher vocational college; core competitiveness; element

2016-11-03

薛琦(1977-)，女。碩士，副教授。主要研究方向：高等職業教育。

G710

A

1672-0601(2017)02-0017-03