涂有權
媒體謀求與政務合作與融合的有效路徑
涂有權
站在媒體的視角觀天下、融政務、為民生。
最近,因西安電視臺的《問政時刻》欄目曝光西安市戶縣系列污染問題,該縣環(huán)保局原領導班子“集體拿下”的新聞讓媒體人精神一振,如同在一片云霧中看到曙光。媒體問政,問出了傳統(tǒng)媒體的威信,鞏固了媒體的主流輿論地位,也給地方黨委政府加強黨風政風行風建設提供了平臺,傳統(tǒng)媒體的價值因此被高調地張揚起來,輿論中不乏“多一些問政節(jié)目”的呼吁:“這是個好節(jié)目,希望全國各地的電視臺都要搞”“這樣利民的主政措施非常棒”“輿論監(jiān)督越來越強了”……關乎老百姓切身利益,歡呼雀躍為之叫好在情在理。
2016年,國家新聞出版廣電總局印發(fā)的《關于進一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展的意見》指出,“努力尋求廣播電視與政務、商務、教育、醫(yī)療、旅游、金融、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關行業(yè)合作與融合的有效路徑”“各級廣播電視臺要以良好的公信力及優(yōu)質服務保障,爭取地方政府的公開信息、數(shù)據(jù)、資金等媒體合作資源優(yōu)先提供給當?shù)貜V播電視媒體融合發(fā)展項目”。在西安之前,業(yè)界對電視問政的“武漢模式”有過探討,如何借助這一媒體平臺推動城市管理向城市治理的轉型,推動城市功能和制度的完善,推動市民文明素質的提升,構建城市公共治理平臺,成為該類節(jié)目重點探索的問題。
拋開“問政”這一表層功能不談,傳統(tǒng)媒體通過自身功能和服務謀求與政務合作與融合、創(chuàng)造多元的價值,還有很大的提升空間。一則黨媒姓黨,主流媒體的價值取向與政務工作同向,二者合作與融合本無壁壘;二則傳統(tǒng)媒體慣性地具有連接與溝通社會大眾的能力和基礎,在做好弘揚主旋律、傳播正能量的基礎上,進行民情取樣,整合數(shù)據(jù)輔助政府決策、精準研究、輿情分析管理、提升信息安全、促進創(chuàng)新和差異化的政務服務、改進政務服務模式等,具有天然便利性。媒體也可以借此重新定位自己的發(fā)展模式。筆者認為,傳統(tǒng)媒體正在藉此日益成為綜合信息服務機構,廣播“在媒體功能基礎上,被賦予新的功能,因聯(lián)系受眾而被社會賦能、服務專業(yè)被受眾賦能,既強化了自身的持續(xù)發(fā)展能力,又促進了社會治理結構的完善,推動實現(xiàn)社會治理能力和治理體系的現(xiàn)代化,帶來人們生活方式的新變化。”(涂有權《傳統(tǒng)媒體進化芻論》,見《聲屏世界》2016年第12期)
重慶廣電集團打造了《陽光重慶》專業(yè)化、復合型的民生服務平臺,建立了民意民訴指揮監(jiān)控中心,通過對民生大數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)分析,形成民情分析報告,為黨委、政府和各有關部門制定政策、實施民生項目提供決策參考。“辦好《陽光重慶》‘一臺一線一網(wǎng)’,堅決查處損害群眾利益的人和事”甚至寫進了重慶市人民政府工作報告。實現(xiàn)這樣的良性循環(huán),對媒體、對政府、對群眾都是好事。我們絲毫不懷疑,在移動互聯(lián)時代傳統(tǒng)媒體“日漸式微”的論調甚囂塵上的輿論環(huán)境下,這個平臺對一個傳統(tǒng)媒體機構而言所具有的舉足輕重的作用和價值,“目前,由政務服務外包帶來的新收入已占頻率總體營收的1/2”,通過這一平臺創(chuàng)造的社會效益與經(jīng)濟效益已經(jīng)足以給傳統(tǒng)媒體的服務轉型提供樣板。
烏魯木齊新聞廣播在今年該市兩會期間,創(chuàng)新性地對節(jié)目中涉及的眾多具體民生問題,進行相關數(shù)據(jù)分析,匯集了近30篇市民反映最普遍的具有代表性的問題,展開討論,形成建議,并特別制作《首府民生報告》上會,在代表和委員間引起熱議,既對他們?nèi)粘8寐穆毺峁┝私梃b,也能總覽一年來百姓關注的民生熱點,讓委員們紛紛點贊。江蘇廣播多年來通過“代表委員走基層”“代表委員社區(qū)行”等形式采集民意也受到代表委員們的歡迎。
站在媒體的視角觀天下、融政務、為民生,創(chuàng)造的效應遠非“集體拿下”的輿論狂歡那么單純,而媒體與政務合作與融合的途徑也將超越一檔問政節(jié)目而更加多元化。
涂有權,畢業(yè)于北京師范大學哲學系,曾經(jīng)教書育人,如今供職于江蘇廣電。看傳媒萬象,寫廣播文章。