新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建構實證研究*
——以蘇州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為例

黎 明

(內蒙古民族大學經(jīng)濟管理學院，通遼 028000)

·三農(nóng)問題·

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建構實證研究*
——以蘇州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為例

黎 明

(內蒙古民族大學經(jīng)濟管理學院，通遼 028000)

目的從體系的角度研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過實證試圖探討新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建構方法。方法采用文獻調查和實證分析法，以蘇州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為實證對象，分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建構問題。結果新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是應用多元化的主體、制訂標準化的質量體系、延伸產(chǎn)業(yè)鏈上的服務、提供多元化服務的一種經(jīng)營系統(tǒng)。即：優(yōu)化土地改革，使土地產(chǎn)權穩(wěn)妥集中，然后平衡產(chǎn)權所有人的利益分配，建立多元化經(jīng)營主體制度； 以產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為目標制訂一套完善的產(chǎn)品質量標準，產(chǎn)業(yè)鏈上下游經(jīng)營者都必須依此標準把關產(chǎn)品質量； 結合產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營特點推出特色產(chǎn)品服務； 打造多元化的經(jīng)營平臺，圍繞特色產(chǎn)品開展全方位的服務。結論新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的經(jīng)營主體、經(jīng)營模式、經(jīng)營服務、經(jīng)營監(jiān)管與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系不同，它具有經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營模式市場化、經(jīng)營服務多元化、經(jīng)營監(jiān)管標準化等4個特點，構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系應著力于上述4個方面。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構建 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) 蘇州

0 引言

當前，我國正處于加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化建設中，在這一過程里，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設也取得了較大的成果。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是一種適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代市場競爭的經(jīng)營體系，體現(xiàn)在生產(chǎn)要素、經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力表現(xiàn)形式上，其核心是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系的有機結合，且開展需要耗費的資源少、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出的效率高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟收益高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有環(huán)保效益。因此，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系具有要素集約化、生產(chǎn)規(guī)模化、商品輸出多元化及人工智能化等特點[1-3]。

自從2013年黨的十八大提出構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，便得到各地政府和學術界的普遍關注。王定祥等[4]提出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的創(chuàng)新要點為以農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營方式為核心、深化土地產(chǎn)權制度改革、改革交易組織制度、完善收益分配的制度，提高農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的效率。姜長云[5]研究表明傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系妨礙農(nóng)業(yè)競爭能力的提升，增加了推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變的難度，阻礙農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力、抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力的提升，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的轉型升級。提出構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的現(xiàn)實必要性和緊迫性。劉勇[6]指出構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系已逐漸成為黨的“三農(nóng)”政策總綱領，從思想認識、運營機制、發(fā)展環(huán)境、土地流轉和社會化服務體系等方面系統(tǒng)分析了構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系過程中在將會面臨的一系列現(xiàn)實問題，且提出優(yōu)化路徑。由此可以看出，關于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的研究主要集中在農(nóng)業(yè)經(jīng)營的理論層次方面，卻未從體系的角度說明新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系應當如何實現(xiàn)，特別是從具體的案例為研究點還較少，基于此，為了說明在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中應用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的實施方法與實施效果，文章以蘇州市現(xiàn)代園區(qū)為例，從體系的角度研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建構問題。

1 研究區(qū)概況

蘇州市位于江蘇省東南部，長江三角洲中部，地處北緯31°19′，東經(jīng)120°37′。屬于亞熱帶季風海洋性氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛。2014年后蘇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擬訂了應用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系開展現(xiàn)代化建設，開展的方向為優(yōu)化農(nóng)業(yè)園區(qū)的管理問題，讓農(nóng)業(yè)園區(qū)具有多元化的功能，它包括具備科技示范區(qū)的功能、耕地保護區(qū)功能、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置區(qū)功能、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能[7]。當前蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系運作的典范。據(jù)2016年上半年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)占全市耕地面積的50%以上，其中太倉、昆山、相城3個農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平為全國153個園區(qū)中位列第一、第三及第九名。蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要素聚集的平臺，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素正向園區(qū)聚攏。蘇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設規(guī)模正在持續(xù)擴大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正在顯現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)功能正在提升。園區(qū)農(nóng)業(yè)不僅呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢，還呈現(xiàn)了科技優(yōu)勢、產(chǎn)品服務和科學監(jiān)督管理的優(yōu)勢。且園區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻率已經(jīng)接近了75%，大部分的園區(qū)都建立了農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、育苗中心、農(nóng)產(chǎn)品營銷配送中心等簡直研機構、監(jiān)督機構、服務機構。蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系達到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建立的要求。蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)合作農(nóng)場年純收益可達250萬元以上，農(nóng)場固定工年收入可達3萬多元，此外每一名村民每年可收到200元的二次分紅。

2 研究方法

文章數(shù)據(jù)主要來源于《蘇州市統(tǒng)計年鑒》，蘇州市農(nóng)委公布的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)動態(tài)資料，及當?shù)叵嚓P部門負責人統(tǒng)計的園區(qū)調查結果。同時，該文結合文獻分析蘇州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀，并采用實證分析法對江蘇省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構建進行探討。

3 蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系探索

蘇州市人多地少，一直以來農(nóng)業(yè)精耕細作，多種經(jīng)營，同時經(jīng)濟發(fā)達，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的道路無疑是最正確的選擇。蘇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已發(fā)展20多年，構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系將從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營及農(nóng)業(yè)管理等方面豐富農(nóng)業(yè)園區(qū)，進一步提高農(nóng)業(yè)勞動效率與土地產(chǎn)出率。

3.1 土地高度流轉，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化

為了促使集約化生產(chǎn)形成，蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)響應國家及地方政策加快土地的流轉，在建設時期，蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)土地流轉率高達95%。較高的土地流轉率促使當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民。此外，農(nóng)業(yè)科學研究者幫助農(nóng)民與龍頭企業(yè)合作的橋梁，龍頭企業(yè)負責項目策劃、項目管理、項目宣傳等工作，清晰的角色分工帶來角色互補的效果，從而提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。比如蘇州吳中區(qū)西山、太湖、澄湖三大園區(qū)核心區(qū)土地經(jīng)過流轉后，引入并發(fā)展了北京御香苑等共28家農(nóng)業(yè)集團公司，且這些農(nóng)業(yè)集團公司與當?shù)毓?23個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社合作生產(chǎn)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營[8]。

3.2 加快農(nóng)業(yè)內部協(xié)作，創(chuàng)造新型農(nóng)業(yè)市場化商品品牌

蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)將生產(chǎn)角色分為龍頭企業(yè)+科研部門+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社+農(nóng)戶。為了讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)都能應用標準化的生產(chǎn)方式，蘇州農(nóng)業(yè)園主要從以下幾方面展開生產(chǎn)活動，且在市場中建立了商品品牌。(1)加強農(nóng)戶的培訓。科研部門為合作的農(nóng)戶提供專業(yè)化的培訓，當前職業(yè)化的農(nóng)民在科研部門的幫助下，擁有極高的工作效率，當前蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)合作農(nóng)場中， 16個農(nóng)民就能用現(xiàn)代化的機械完成100hm2農(nóng)田生產(chǎn)活動。(2)優(yōu)選合作農(nóng)戶對象。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社負責優(yōu)選農(nóng)戶合作對象，為蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)輸送開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力資源，當接受了現(xiàn)代化教育的農(nóng)戶接受了專業(yè)的培訓后，農(nóng)戶便能應用專業(yè)化的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。(3)龍頭企業(yè)根據(jù)市場的需求開展商品精加工及營銷活動，蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)目前已經(jīng)創(chuàng)建了“金倉湖”富曬大米等國內外知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。以“金倉湖”富曬大米為例，我國《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》(GB 28050- 2011)標注“含有”礦物質，需每100g大于15%nrv，即1kg大米含硒需達0.075mg； 標注“富有”礦物質，需每100g大于30%nrv，即1kg大米含硒需達0.150mg，礱頭企業(yè)生產(chǎn)的富曬大米正是以該標準開展生產(chǎn)及收購活動。

為了做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督工作，蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)提出了明晰政府、企業(yè)、農(nóng)戶三者的權限，建立一套誰生產(chǎn)、誰受益、誰負責的市場監(jiān)督制度。該套制度加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革的步驟、完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督的模式、建立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督的標準。

3.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務，延伸產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈鏈條

為了幫助生產(chǎn)單位做好生產(chǎn)活動，蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務團隊，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位提供全方位的服務。為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附屬價值，需要生產(chǎn)單位建立一個專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務團隊做好全方位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導服務工作，幫助提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質量、做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品推廣工作、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。如蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)為了推動園區(qū)的漁業(yè)發(fā)展，應用網(wǎng)絡平臺建立了生鮮直投網(wǎng)站、節(jié)水農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)站等，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品宣傳活動。為了將科學技術應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)積極開展科研工作， 2016年蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)引進新技術645項，如張家港鳳凰水蜜桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)與江蘇省農(nóng)科院合作建立水蜜桃實驗基地，該基地引進并推廣新品種13個，實施新技術15項。

3.4 打造綜合經(jīng)營平臺，開展綜合化經(jīng)營服務

蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)將園區(qū)分為觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、高效農(nóng)業(yè)區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)、種源農(nóng)業(yè)區(qū)、科技農(nóng)業(yè)區(qū)、外向農(nóng)業(yè)區(qū)，每片農(nóng)業(yè)區(qū)都有獨特的經(jīng)營特點，取得了較大的經(jīng)營優(yōu)勢[9]。為了推廣蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)的成果，蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)建立了“云計算”智慧農(nóng)業(yè)公共應用服務平臺，并引進南京農(nóng)業(yè)大學設施蔬菜智慧管理系統(tǒng)及作物養(yǎng)分信息采集傳感器作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品管理系統(tǒng)，添置二維碼掃描設施開展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)管理，該套農(nóng)業(yè)化管理系統(tǒng)為開展智能化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動做好了基礎。且蘇州市農(nóng)業(yè)園區(qū)的循環(huán)加工技術的特色主導產(chǎn)品，它為綠色農(nóng)業(yè)的示范基地，創(chuàng)造了極大的經(jīng)濟價值與社會價值。

4 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構建面臨的問題

我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系已使用了數(shù)千年時間，其經(jīng)營體系框架與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的框架有極大的差別。如果應用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系時不能徹底改變傳統(tǒng)經(jīng)營體系的框架，會嚴重阻礙新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構建，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

4.1 經(jīng)營主體不明晰

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系以家庭為主體。一般農(nóng)戶經(jīng)營十幾畝或幾十畝土地，小規(guī)模的開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，當前我國有2.6億農(nóng)民，但每戶農(nóng)民人均用地不足0.5 hm2，這種人多地少、各自經(jīng)營的方法大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但如果將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，就能加快土地改革的力度，使土地能有序的、穩(wěn)妥的流轉，應用龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)模。在龍頭企業(yè)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時，當?shù)卣仨毚_保農(nóng)民、農(nóng)戶能參與經(jīng)營，獲得利益。

4.2 產(chǎn)品質量不標準

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品質量存在質量參差不齊的問題。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中，要求生產(chǎn)者接受專業(yè)化的培訓，應用專業(yè)化的工具開展生產(chǎn)活動，要求生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品質量達到統(tǒng)一的標準。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系只有發(fā)揮集約化、批量化、統(tǒng)一化生產(chǎn)的優(yōu)勢，才能提高產(chǎn)品的質量，讓產(chǎn)品在市場中具有競爭力。

4.3 服務體系不完善

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)只提供產(chǎn)品，不提供附加的服務特色，服務特色由加工廠家或銷售廠家來提供。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系要求農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品突出服務特色，增加產(chǎn)品附加值。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高的美國為例，美國的農(nóng)業(yè)服務業(yè)增加值為農(nóng)業(yè)GDP比重的12.7%，而我國僅占2.3%，該數(shù)據(jù)意味著我國的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系還不夠完善。

4.4 銷售平臺單一

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)各自封閉。如農(nóng)戶生產(chǎn)出產(chǎn)品后，將農(nóng)產(chǎn)品交給收購產(chǎn)品的工廠，農(nóng)戶就不再介入產(chǎn)品加工的環(huán)節(jié)。同樣工廠加工出產(chǎn)品，將其銷售給批發(fā)市場后，就不再介入產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)。新型新業(yè)生產(chǎn)體系則是把生產(chǎn)、加工、服務等環(huán)節(jié)全面整合起來，形成一套完善的經(jīng)營體系。各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主體如何分工、如何協(xié)作、如何共同盈利是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系需要建構的問題。

5 構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的策略

結合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的特點構建其內在結構，從經(jīng)營主體、市場體系、服務體系及監(jiān)督體系4個方面開展，以滿足現(xiàn)代化社會農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，具體體現(xiàn)如下。

5.1 經(jīng)營主體多元化

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的主體可以是種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)村生產(chǎn)合作社及農(nóng)業(yè)公司。4種經(jīng)營主體具有不同的經(jīng)營特點。其中種植大戶具有一定的生產(chǎn)資本及較為先進的生產(chǎn)技術，開展初步的集約化生產(chǎn)，但當前我國種養(yǎng)大戶的生產(chǎn)標準還較為模糊，如果沒有經(jīng)過政府部門的支持或龍頭企業(yè)的引導，種養(yǎng)大戶的種養(yǎng)成果便不能滿足市場的需求。家庭農(nóng)場是以家庭為單位，家庭成員共同經(jīng)營農(nóng)場，這是我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的類型，相對來說，家庭農(nóng)場的經(jīng)營靈活性較大，然而它受到勞動力人數(shù)制約。農(nóng)村生產(chǎn)合作社是在家庭承包責任制的基礎上按自愿原則、民主管理的方法組織起來的經(jīng)營合作社，它的優(yōu)勢是可以開展標準化、集約化、規(guī)模化的生產(chǎn)，不足是農(nóng)村生產(chǎn)合作社的生產(chǎn)效率參差不齊。農(nóng)業(yè)公司是指公司采用訂單合同、合作等方法引導生產(chǎn)主體進入市場，生產(chǎn)主體依公司提出的標準生產(chǎn)和加工產(chǎn)品，公司收獲了生產(chǎn)主體的產(chǎn)品，進入集中加工或銷售。農(nóng)業(yè)公司的經(jīng)營方式既能發(fā)揮公司的龍頭作用，又能滿足生產(chǎn)主體靈活性的生產(chǎn)需求，這是未來新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系主體發(fā)展的方向。

5.2 銷售方式多元化

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出的產(chǎn)品僅為“產(chǎn)品”，生產(chǎn)主體僅僅生產(chǎn)產(chǎn)品，較少將產(chǎn)品與市場直接接軌。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中，生產(chǎn)主體生產(chǎn)出來的產(chǎn)品為“商品”是為了滿足市場需求而生產(chǎn)的，拓寬銷售市場為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建構的重點。從經(jīng)營平臺來說，當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售的渠道可分為線上銷售渠道與線下銷售渠道。線上銷售渠道為生產(chǎn)主體可在網(wǎng)絡銷售平臺上展現(xiàn)自己生產(chǎn)的商品，國內外的消費者可以根據(jù)自己的需求向生產(chǎn)主體訂購上品。線下銷售渠道可包括商品直接銷售的渠道，將商品出售給龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)負責銷售的渠道，將商品作為旅游服務的一部分，提高旅游服務體驗的渠道[10]。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系需要根據(jù)市場的需求調節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)的類型、生產(chǎn)的標準、生產(chǎn)的質量。

5.3 經(jīng)營服務完善化

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系以市場需求為目標，可從以下幾個方面突出服務特點：第一，提供政策法規(guī)劃服務，使用戶從法律的角度了解商品。第二，為生產(chǎn)主體提供技術指導服務，從售后上提供服務。第三，提供商品評估服務，讓用戶了解未來市場的需求，從生產(chǎn)產(chǎn)品的類型、結構、生產(chǎn)技術參數(shù)等角度深入的理解產(chǎn)品的需求。第四，提供風險規(guī)避服務，為用戶提供金融擔保類融資服務或保險服務。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系上下游產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營可根據(jù)經(jīng)營的規(guī)模、特點提出具有特色的服務。

5.4 質量體系標準化

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是以特色產(chǎn)品為核心，應用多元化銷售的方法開展經(jīng)營活動。在這套經(jīng)營體系中，生產(chǎn)者、加工者、批發(fā)商、零售商形成一個上下游的產(chǎn)業(yè)鏈關系。在這條產(chǎn)業(yè)鏈中，如果有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質量問題，都有可能影響上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴的經(jīng)營效益。為了統(tǒng)一產(chǎn)品的質量，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的參與者應建立一套標準化的質量體系，應用這套質量體系標準約束產(chǎn)業(yè)鏈上所有的經(jīng)營者[11]。

6 結論

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系提出集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的經(jīng)營要求，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的要求，只有建構一套全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系實現(xiàn)。新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的經(jīng)營主體、經(jīng)營模式、經(jīng)營服務、經(jīng)營監(jiān)管與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系不同，它具有經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營模式市場化、經(jīng)營服務多元化、經(jīng)營監(jiān)管標準化的特點。此外，明確經(jīng)營主體是構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要基礎，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的核心，增加新型要素投入是構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要手段，建立農(nóng)業(yè)品牌是構建新型農(nóng)業(yè)體系的助推器。構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是一項系統(tǒng)工程，需要加快土地流轉，生產(chǎn)集約化，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內部協(xié)調，做好全方位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務延伸市場產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標準完善市場化監(jiān)督。

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ANEMPIRICALSTUDYONTHEROUTEOFNEWAGRICULTURALMANAGEMENTSYSTEM*——ANEMPIRICALANALYSISBASEDOFSUZHOUMODERNAGRICULTURALZONE

LiMing

(School of economics and management, Inner Mongolia University for Nationalities, Tongliao 028000, China )

At present, China′s traditional agricultural management system is unable to meet the needs of agricultural production modernization. The establishment of a modern business system is the way to realize the modern agriculture. Using literature research and empirical analysis, taking Suzhou modern agricultural park as the empirical object, this paper analyzed the new type of agricultural management system construction. The results showed that the new agricultural management system was to formulate standardized quality system, extend industrial chain service, and provide diversified services based on diversified subjects, such as optimizing land reform and balancing the distribution of property right, perfecting product quality standards to control product quality, and providing characteristic products services. It concluded that the new operators of agricultural management system was different from the traditional system in business model, business services, and business regulation, which had the diversification of business, business model, marketization, standardization of service diversification of operations, management regulation, and so on.

agricultural management system; new agricultural management system; modern agricultural management system;modern agricultural zone; Suzhou

F301

A

1005-9121[2017]07089-05

10.7621/cjarrp.1005-9121.20170714

2017-01-01

黎明(1979—)，男，陜西漢中人，碩士、講師。研究方向：經(jīng)濟學。Email： 10409303@163.com

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內蒙古民族大學科學研究基金資助項目“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體糸的構建機制與路徑選擇”(NMDYB15036)