基于“旅游+”模式下河北省特色城鎮的建設策略探討

王增成 田 瑾 （河北工業大學 300000）

基于“旅游+”模式下河北省特色城鎮的建設策略探討

王增成 田 瑾 （河北工業大學 300000）

本文首先通過分析我國城鎮化建設進程中出現的問題，以及近些年旅游產業的飛速發展對經濟建設帶來的影響，闡述“旅游+”模式在特色城鎮化建設中不可或缺的重要作用，繼而針對河北省特色城鎮建設中存在的問題進行探討，并提出“旅游+”模式下地域性特色文化城鎮的建設策略。

“旅游+”；地域性；創新；特色城鎮；融合

注：本文為2016年度河北省社會科學發展研究課題（民生調研專項）《“旅游+”模式與我省特色城鎮建設的結合研究》研究成果，課題批準號201601514。

一、我國城鎮化建設背景分析

社會城鎮化是工業經濟發展到一定程度的必然結果，是衡量現代化經濟發展成度的重要指標之一。發達國家如美國、德國、法國等城鎮化發展較早，城鎮化率都在90%以上，我國到2015年統計的城鎮化率是56.1%，我們的城鎮化發展正處在中級階段，加快城鎮化發展建設依然是十三五發展規劃的重要任務，是我國社會經濟可持續發展的關鍵舉措。

目前，我國的城鎮化發展速度雖然較快，但出現的問題也很多，主要表現為：各地政府有喜功好大心態，為了盡快看到成效，大拆大建，過于注重面子形象工程，忽視城鎮居民和外來務工人員的基本就業和公共性服務建設，單一注重視覺效果的形象工程較為嚴重；城鎮化建設中區域和層級發展不平衡，東部沿海地區發展規模和速度明顯快于中西部地區，資源分配不均導致城鎮建設的層級缺乏；注重城鎮工業化建設而輕視第三產業拉動，產業結構不合理，不能形成穩健的產業鏈關聯；城鎮建設中地域性特色打造欠缺，千人一面的同質化現象嚴重，忽視城鎮自身特色文化內涵挖掘；注重擴大城鎮規模建設，忽視有效管理和資源保護等。

2016年國家發展改革委員會發布了《關于加快美麗特色小（城）鎮建設的指導意見》，意見指出要落實國家“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，堅持“創新探索，因地制宜，產業建鎮，以人為本，市場主導”的建設思想，夯實產業建鎮的基礎作用，完善基礎性公共服務機能建設，保護優化城鎮自身資源和環境，突出城鎮地域性文化特色，提升城鎮文化建設的品質，建立有機的城鄉對接機制，促進城鄉一體化建設進程。

二、旅游+模式下河北省特色城鎮化建設策略分析

“旅游+”模式是由北京伯聯顧問于2015年5月首次提出的，并應用于“文山州旅游業發展戰略規劃”中，其思路是李克強總理“互聯網+”模式在產業領域的應用延伸，是旅游產業與其他產業跨界融合的一次創新，在業界引起了高度廣泛關注?！奥糜?”模式不僅是旅游消費者與傳統產業的融合，也是旅游產業和其他產業相融合發展的策略，“旅游+”模式下的產業創新，不僅為旅游業的發展提供了新的機會，而且能有效滲透帶動其他相關產業的聯動發展，為其注入發展必要的創新力和生產力。“旅游+”正在成為有效帶動社會經濟可持續發展的新模式。

在現代化新型城鎮建設的進程中，“旅游+”模式的有效融合將同樣會為特色城鎮建設輸入強大動力。隨著我國旅游產業的迅速發展，現在旅游產業所包含的要素已不是以前理解的“食住行游購娛”，旅游行業專家林峰認為，如今的旅游產業要素已擴展為“食、住、行、游、購、娛、體、會（會議）、養（養生）、媒（媒體廣告）、組（組織）、配（配套）”，他們相互交織融合構成一個緊密結合的旅游產業鏈，涉及游憩、接待、交通、商業、建筑、生產制造、營銷、金融、旅游智業等不同行業。因此，在城鎮化建設進程中充分考慮與旅游產業的融合是帶動一方經濟發展不可或缺的重要途徑。旅游產業的介入發展，不僅可以通過消費直接拉動地區經濟，而且為地方就業、產業鏈發展、城鎮化建設、品牌打造、生態環境改善等提供支持和動力，全面拉動地方經濟的健康發展。

當然，在新型城鎮化建設中能否成功融合“旅游+”模式，最關鍵的一點還是創新，“大眾創業、萬眾創新”，創新是產業發展獲得生命力的王道。在特色城鎮化建設中對地域性文化元素的創新應用將是重點，也是難點，要防止“新瓶裝舊酒”“穿新鞋走老路”的無效做法，所以特色城鎮建設中創新要立足本土地域文化，因地制宜，挖掘優勢特色，體現出城鎮建設的差異化，切忌生搬硬套。

河北省發展歷史悠久，地域性文化資源豐富，擁有國家級、省級歷史文化名城和非物質文化遺產數量眾多，長城、避暑山莊及其周圍廟宇、清東陵、清西陵等是世界級文化遺產，河北梆子、評劇是全國著名戲曲品牌，蔚縣剪紙、武強年畫、吳橋雜技等都是特色鮮明的地方文化產品，大慈閣香油、大慈閣醬菜、白肉罩火燒、白運章包子等是富有特色的地方小吃，所有這些都屬特色鮮明的地域性傳統文化，是新型城鎮建化設進程中能有效與旅游產業融合的寶貴資源。目前河北省特色城鎮的建設同樣存在不少問題，主要體現在三個方面：一是缺乏整體的科學規劃，多數地方性小城鎮缺乏整體規劃意識，建設思路單一，原有地域性特色風貌被掩埋，特色損失嚴重，片面注重建筑單體效果忽視地域特色文化風貌，視覺效果千篇一律；二是地域性文化內涵挖掘保護不足，多數地區的城鎮化建設停留在表面，有實質歷史傳承和文化創新的產品較為匱乏，原有地域傳統文化元素得不到有效的創新傳承；三是生態環境有待改善，缺乏科學規劃指導下的大拆大建和項目盲目投放，勢必造成原有生態環境的破壞，嚴重影響城鎮品牌形象的塑造。

針對以上突出問題，在今后特色城鎮化建設進程中我們主要從以下幾個方面加以改進：

第一，科學定位規劃，彰顯特色差異。2016年8月河北省人民政府出臺了《關于建設特色小鎮的指導意見》，對新型城鎮建設的規劃定位做了闡述，要突出文化的傳承，保護傳統歷史和民俗文化，挖掘特色文化底蘊，避免同質化建設與競爭，開發旅游資源，開展與旅游產業的深度融合。地域性文化資源可分為自然資源和人文歷史資源，對于具備自然資源優勢的城鎮如白洋淀附近的安新縣、雄縣等，借助5A級風景區的旅游勝地優勢，開展地域性特色配套衍生項目，注重環境生態的保護。對于人文歷史資源豐富的城鎮如承德、保定、邯鄲等，其特色建設可借鑒浙江省許多地方性城鎮的成功建造理念，在尊重歷史文化風貌的基礎上，以現代創新設計為手段，融合多元化藝術形式，既保存了原有地域文化的精髓，又賦予了城鎮時代氣息，突出了特色差異，在這樣的基礎上“旅游+”模式就便于推廣和融合，形成長效的良性循環。

第二，挖掘內涵創新，提升文化底蘊。創新是傳統文化獲得傳承延續的致勝法寶。河北省有著悠久的歷史文化積淀，許多地區城鎮不乏地域特色鮮明的文化符號，如前文提及，不同地區結合自身優勢特色深入挖掘，并運用現代設計的多元化手段加以整合創新，打造適應現代消費市場的文化產品，豐富和提升地區間特有的文化底蘊。當然，這種文化產品的創新不是簡單對傳統文化元素的挪用，而是需要對文化內涵做大量的深入研究，真正做出有創意、有文化底蘊的優質產品，其形式可以是具體造型，也可以是活動展演，可以是實體體驗，也可以是虛擬現實，涉及生活的方方面面。通過傳統文化與現代設計的結合創新，進而融合“旅游+”模式的推廣，使地域特色城鎮建設與旅游產業獲得相互促進共生共贏。

第三，改善管理機制，強化政策扶持?！奥糜?”模式與特色城鎮建設的有效融合離不開政府政策的扶持，在《關于建設特色小鎮的指導意見》中也突出強調了政策的扶持和組織領導，加強用地保障、強化財政扶持、加強金融支持、完善基礎建設、支持試點示范，建立協調機制、推進責任落實、加強督導考核、搞好宣傳推廣。

第四，發揮地域優勢，緊抓歷史機遇。河北省地處“兩群一帶”（即環首都城市群、冀中南城市群和環渤海城市帶）的有利位置，交通便利，為“旅游+”模式的融合打開了通道。充分利用京津冀特有的地域優勢，深入研究一二線城市眾多消費群體的實際生活需求，立足城鎮本土特色資源優勢，增加文化產業聚集氛圍，打造文化生態發展的良性循環和長效機制，樹立特色文化品牌，大力開展旅游經濟，并利用冬奧會舉辦的良好契機，吸引人才、凝聚人氣，使特色城鎮的建設發展注入新鮮血液與活力。

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王增成（1976-）男，漢族，山東人，碩士，講師，研究領域：傳統文化的創新設計、品牌形象推廣。