關于城市社區志愿服務激勵機制探討

徐娟娟

中共阜蒙縣委黨校

關于城市社區志愿服務激勵機制探討

徐娟娟

中共阜蒙縣委黨校

城市社區志愿服務對社區服務的發展有重要作用，體現了公共服務機制的進步，為促進城市社區服務有效發展，要對城市社區志愿服務激勵機制進行重視。本文對城市社區志愿服務激勵機制出現的問題進行分析，并探究問題的形成原因，提出有效的解決對策，促進機制不斷完善。

城市社區志愿服務；激勵機制；問題；原因；對策

隨著社會經濟的不斷發展，城市社區居民對社區生活環境和質量的要求越來越高，如何完善城市社區志愿者服務的內容，健全城市社區服務機制，使城市社區志愿服務質量得到提高，適應城市發展的需要，是人們應該考慮的主要問題。城市社區志愿服務致力于推動社會發展，能夠推動城市社區進步，任何人都可按照自己的意愿參與城市社區服務，其特點是不計勞動報酬，能夠在一定程度上促進社區多層次服務體系發展，使社區志愿服務更加規范化、社會化。

一、城市社區志愿服務激勵機制存在問題

我國社區志愿服務目前發展并不完善，與發達國家相比，社會基礎較薄弱，我國城市社區志愿服務激勵機制的系統性不強，負激勵缺乏強化，對社區志愿服務的發展有不良影響。

（一）負激勵強度不夠

城市社區志愿服務激勵機制中存在負激勵強度不夠的問題，獎懲機制不完善，志愿者方面則缺乏相關的行為約束規范，相應的監督機制還有待完善。在城市社區志愿服務激勵機制發展過程中，要正確處理正激勵與負激勵的關系，志愿者在出現服務時若出現機會主義等問題，要制定相應的懲罰措施實施負激勵。目前，參與社區志愿服務人員的權利與義務關系缺乏規范性，相關人員也沒有形成競爭意識，不利于城市社區志愿服務活動的有效開展。

（二）激勵機制形式不健全

城市社區志愿服務激勵機制多是社會榮譽激勵機制，，這種機制在激勵機制發展中長期存在，志愿服務也在一定程度上促進社會的有效發展，但隨著城市社區志愿服務規模的進一步擴大，形式較單一的激勵機制已經難以滿足志愿服務的需求，參與社區志愿服務的人員易出現憂慮情緒，難以達到社區服務效果。同時，物質激勵的缺乏也難以充分調動志愿人員的主動性，難以保證社區志愿服務事業長期有效發展。社區志愿服務榮譽激勵機制系統性較差，具有一定的層次性特點，從社區服務組織到政府可為志愿服務者授予相應的榮譽，但參與社區志愿服務的人員數量較多，相應的社區榮譽數量較少，并且社區和政府在榮譽激勵形式方面較單一，缺乏靈活性，設置的榮譽獎項不具備針對性的特點，社區志愿服務人員之間沒有建立良好的競爭氛圍，針對此種問題，要不斷對激勵機制進行完善，促進社區志愿服務穩定發展。

二、城市社區志愿服務激勵機制問題形成原因

（一）志愿服務發展不完善

西方國家對社區志愿服務較為重視，同時注重對青少年進行教育，社會志愿服務被人們廣泛接受并認可，運作機制較全面，并且具有一定的規范化。如今我國對社區志愿服務具有一定的科學認識，對社區志愿服務進行發展，可提高社區居民的生活質量，對維護城市及社會穩定具有重要的促進作用。但在資金支持及政策方面并不完善，政策上并沒有對社區志愿服務社會評價與激勵機制進行規范。人們對社區志愿服務沒有科學的認知，社會媒體也沒有充分發揮宣傳作用，對志愿服務沒有進行大范圍的相關報道，人們參與社區志愿服務的積極性也得不到有效提高，這些因素都會影響社區志愿服務激勵機制的發展。

（二）缺乏創新性

在社區志愿服務激勵方面，對社會榮譽和社會回報方面過于重視，比如道德銀行等機制，這種情況會使激勵機制往具體化、有形化的方向發展[1]，使得社區志愿服務本身帶有一定的功利性，而對于社區志愿服務的無形回報則沒有給予足夠的重視，激勵機制應具有雙向互動的特點，社區志愿者需要提供服務，但是也應被提供服務。

三、城市社區志愿服務激勵機制發展對策

要對城市社區志愿服務激勵機制不斷完善，提高社會志愿者的主動性，在社區服務中獲取相應回報。為促進社區志愿服務良好發展，要提高人們參與社區志愿活動的積極性，對志愿者的行為進行評估和激勵，獲取相應的社會效益。要從外在與內在兩個角度對社區服務志愿者進行激勵，促進社區志愿服務健康發展。

（一）社區志愿服務外在激勵機制

從外在角度來說，可從社會政策、社區志愿服務文化、社會激勵機制三個角度對激勵機制進行建設。從社會政策方面來說，并沒有在總體上對志愿者活動和管理方面提出有效的對策，法律方面也不完善，社區志愿者缺乏相關支持，得不到認同感，社區服務外在環境較差，相應問題缺乏法律支持如人身保險問題等，在制度方面對其進行完善，能夠使社區志愿服務往規范化的方向發展，要不斷健全相關法律法規，為志愿者提供法律保障。從社區志愿服務文化角度來說，要使人們對社區志愿服務認可并受，使人們對社區志愿服務形成科學認知，社區志愿服務對社區建設有重要作用，如今社會處在轉型期，社區志愿服務沒有得到全面推廣，人們參與社區志愿活動的動機不足，針對這種問題，要對人們進行社會教育，培養人們對社區的責任感，讓人們對社區志愿服務進行全面了解，同時要做好輿論宣傳工作，充分利用現代媒體平臺，對人們參與社區志愿活動進行宣傳，獲得人們的認同感[2]，相關機構要給予支持，形成良好的社區志愿服務氛圍。從社會激勵機制來看，要對社會回報和榮譽機制進行完善，如可提供給志愿者就業等優先機會，可為志愿者頒發相應證書等。

（二）內部激勵機制

要健全內部激勵機制，要促進組織不斷優化，進行相應的培訓，促使社區服務志愿者不斷學習，增強志愿者的責任感，同時要做好評估與考核工作，并進行相應的表彰，要制定科學的考核標準，增強志愿者的憂患意識，促進績效激勵機制的發展。要促使志愿者進行自我激勵，挖掘志愿者的需求，使志愿者發現自己的價值，從服務中獲取滿足感，社區組織要對志愿者取得的成果進行認可，使志愿者獲取成就感，志愿者要對自身不斷進行提升，提高自己的工作技能，積極分析并解決問題，達到自我激勵的目的。

結語

強化社區志愿服務能夠在一定程度上維護社區的穩定，促進社會和諧發展。要對其激勵機制進行完善，組建優秀的社區志愿服務隊伍，積極開展社區志愿服務活動，促使社區志愿服務往科學化、規范化的方向發展，以便適應社會發展的需求。

[1]朱麟飛.城市社區志愿服務創新模式探索--以杭州市下城區“社區志愿服務項目超市”為例[J].觀察與思考,2013,（6）：65-68.

[2]黎付林,覃青作.我國城市社區志愿服務發展研究綜述[J].淮海工學院學報（人文社會科學版）,2012,10（2）：28-30.