習近平對馬克思主義意識形態理論的新發展*

李 福 巖 付 欣

黨的十八大以來，習近平同志直面我黨意識形態工作的新機遇、新挑戰、新問題，從堅持和發展中國特色社會主義現代化事業全局出發，以其治國理政的新理念、新思想與新戰略，牢牢掌握意識形態工作領導權，發展了馬克思主義的意識形態理論，創立了習近平新時代中國特色社會主義意識形態理論。

一、習近平發展馬克思主義意識形態理論的新理念

習近平同志以深厚的馬克思主義理論基礎，準確把握意識形態的時代脈動，從意識形態工作的實際出發，整體而辯證地把對意識形態的理論認識與價值定位提升到了一個新高度，形成了馬克思主義意識形態理論中國化的新理念。

（一）對意識形態問題的新定位

首先，在意識形態工作的定位上，習近平同志提出“經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”①《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第153、153頁。的重大論斷。這表明習近平同志對意識形態的地位認識、價值判斷、實際工作把握等方面，有了新的定位與理念。在新時代，意識形態在整個社會結構中的地位已經發生了新變化，意識形態領域的斗爭已經處于新的歷史時期偉大斗爭的最前沿，已經達到了與經濟結構、政治結構同等重要的地位。這告誡黨的意識形態工作戰線的同志們，要以新的高度與敏銳性對待意識形態理論與實際工作問題。

其次，在意識形態價值的判斷上，習近平同志認為新時代意識形態的維護與斗爭功能進一步凸顯，必須時刻注意、毫不放松、高度重視意識形態的巨大反作用；意識形態建設是實現文化強國，推進中國特色社會主義偉大事業的重要精神保障。“只有物質文明和精神文明建設都搞好，國家物質力量和精神力量都增強，全國各族人民物質生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業才能順利向前發展。”②《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第153、153頁。這告誡黨的意識形態工作戰線的同志們，要充分高度重視意識形態的反作用，積極發揮其正向能動的價值功能。

最后，在意識形態的實際工作把握與實踐創新上，習近平同志治國理政以來，“牢牢掌握意識形態工作領導權”③習近平：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，北京：人民出版社，2017年版，第41頁。，有力扭轉了意識形態工作上的被動局面，使意識形態工作呈現出良好發展態勢。習近平同志富有馬克思主義唯物史觀的實踐智慧，能夠切實把意識形態理論與實踐相結合，緊緊抓住了當前我國意識形態建設所面臨的主要矛盾與問題，采取了創造性解決意識形態矛盾問題的理念，很好把握了意識形態工作的重點與中心。

（二）對馬克思主義意識形態理論的創新發展

總的來看，首先，習近平同志是從堅持和發展中國特色社會主義這一偉大事業整體的實踐需要出發，去整體思考、創新發展馬克思主義意識形態理論的。

習近平同志本著求真與務實相統一的思想路線，在創新馬克思主義意識形態理論的理念問題上，堅持從全局、萬世出發去思考和創新一域、一時，整體思考意識形態的理論與實際工作、意識形態的歷史傳統與現代發展、意識形態的國際和國內形勢等問題，尤其是把意識形態創新問題放到了堅持和發展中國特色社會主義的偉大事業的整體中去思考。

習近平同志深諳中國特色社會主義偉大事業的整體性，也深知意識形態創新必須與整體性的偉大事業相統一。習近平同志在擔任總書記前就曾提出，推進馬克思主義中國化要堅持“四個一定”，即要整體推進馬克思主義中國化。黨的十八大以來，習近平同志開始從堅持和發展中國特色社會主義“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、“兩個一百年”奮斗目標的總體出發去構局謀篇意識形態創新問題。這一整體性理念，構成了習近平同志創新發展馬克思主義意識形態理論的出發點與歸宿。

從這一整體性發展馬克思主義意識形態的理念出發，習近平同志對全國宣傳思想工作、文藝工作、新聞輿論工作、網絡安全與信息化工作、哲學社會科學工作、高校思想政治工作等密切相關的意識形態、文化建設方面的理論與實踐，都做了創新性思考。這一意識形態理念整體發展的核心是凝聚共識，增強中國特色社會主義共同理想信念，形成中國特色社會主義的文化自信。

其次，習近平同志是從堅持和發展馬克思主義意識形態理論這一根本理論創新視角出發，去辯證思考、創新發展馬克思主義意識形態理論的。

作為馬克思主義理論家的習近平同志，在創新發展馬克思主義意識形態理論過程中，始終堅持辯證的思維方法。他以馬克思主義哲學實踐辯證法這一根本思想方法工具為指導，辯證地思考意識形態與文化建設的關系、意識形態與經濟、政治、社會、生態等建設實踐的關系、對外理論宣傳與對內理論宣傳的關系、意識形態的黨性與人民性的關系、意識形態的正面主旋律宣傳與錯誤意識形態斗爭的關系、新老媒體意識形態宣傳工具的關系、意識形態管控與治理的關系、意識形態工作基層與上層的關系、意識形態工作的權責關系，等等。

他認為，辯證思考、創新發展馬克思主義意識形態理論，就是要從根本上、重要思維方向上處理好意識形態理論批判與吸收、繼承、發展的關系。第一方面，是如何處理與馬克思主義意識形態理論及其中國化系列成果的關系；第二方面，是如何處理與中國傳統精神文化以及現代西方精神文化的關系。在這兩個方面理論關系問題中，第一方面是主要的，第二方面是次要的。

習近平同志把堅持和發展馬克思主義辯證統一起來，提出“要堅持古為今用、洋為中用，融通各種資源，不斷推進知識創新、理論創新、方法創新。要堅持不忘本來、吸收外來、面向未來”①習近平：《在哲學社會科學工作座談會上的講話》，《人民日報》2016年5月19日。。這集中體現了習近平同志辯證思考、創新發展馬克思主義意識形態的新理念。在推進馬克思主義意識形態的理論研究和創新上，習近平同志還提出了“四個不能”：不能對馬克思主義采取教條主義的態度，要與時俱進；不能對馬克思主義采取實用主義的態度，實用主義地將自己想做的事情和馬克思主義語錄進行“捆綁”；不能將馬克思政治經濟學當成過時的理論；不能對馬克思主義的理論分析淺嘗輒止。

二、習近平發展中國化馬克思主義意識形態理論的新思想

黨的十八大以來，習近平同志先后發表“實現中華民族偉大復興中國夢”、“培育和弘揚社會主義核心價值觀”等系列重要講話，構成其發展中國化馬克思主義意識形態理論的新思想內容。

（一）實現中華民族偉大復興的中國夢

2012年11月29日，習近平同志在參觀《復興之路》展覽時首次闡發“中國夢”。2013年以來，習近平同志又對中國夢進行了多維度闡發，形成了獨具特色的中國夢思想理論成果，創造性地發展了馬克思主義意識形態理論。

習近平同志中國夢思想的形成，是對中華民族獨特歷史發展、文化積淀、現實國情的深刻具體反映，尤其是對近代鴉片戰爭以來中華民族復興心聲的高度濃縮與概括總結。中國夢，是對5000年中華民族歷史發展曾經的輝煌與滄桑的深刻思索，是對近代以來中華民族的苦難屈辱、流血犧牲與不息抗爭所展現的偉大愛國主義精神的高度升華，是對改革開放所艱辛探索出的中國道路、所取得的偉大成就以及未來發展的時代精神的凝練。習近平同志中國夢思想，是對中華民族歷史、現實與未來發展的深刻揭示，是革命理想主義與現實主義有機統一的理論之果，是對馬克思主義的理論邏輯與中國特色社會主義建設的現實邏輯相結合的新精神結晶。

習近平同志中國夢思想有著豐富的內涵。2012年11月，習近平同志提出中國夢的最基本內涵——“實現中華民族偉大復興”、“兩個一百年奮斗目標”。最為簡潔地說，中國夢就一句話：實現中華民族的偉大復興。2013年3月至2014年5月，習近平同志較為系統地闡發了中國夢的核心、基本內涵，即國家富強、民族振興、人民幸福。他指出，“實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福”，“中國夢的本質是國家富強、民族振興、人民幸福”。①《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第39、49、57、64、163頁。

在此基礎上，習近平同志進一步揭示了構成中國夢的一些元素。一是中國夢的主體問題。中國夢是誰的夢？是國家的夢、民族的夢、當代中國共產黨人的夢，以工人階級為代表的勞動模范的夢，歸根結底是全體中國人民的夢。中國夢是近代以來無數仁人志士的夢想，是全世界華人、中華兒女的共同夢想。習近平同志還特別強調：“中國夢是我們的，更是你們青年一代的。”②《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第39、49、57、64、163頁。

二是中國夢與世界各民族國家人民夢想的關系問題。習近平同志指出，中國夢的實現不僅會給中國人民帶來福祉，還會給世界各國人民帶來福祉，中國夢是和平發展之夢，“實現中國夢給世界帶來的是和平，不是動蕩；是機遇，不是威脅”③《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第39、49、57、64、163頁。。因為，中國人民有愛好和平的歷史傳統與基因，中國歷屆領導人都主張從不稱霸，中國始終不渝地堅持互利共贏的開放戰略。“一帶一路”發展戰略與實踐就是最好的例證。中國在發展過程中非常積極主動自覺地承擔大國義務、國際義務，中國夢“也同各國人民追求幸福的夢想相通”④《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第39、49、57、64、163頁。。總之，中國夢是和平的夢，與世界各國人民夢相連、心相通。

三是中國夢的實現動力問題。實現中國夢，就首先要對中國夢充滿信心，這是一種強大精神力量。當代中國已經具備了和平崛起的條件，當代中國比以往任何時代都更有信心、更接近、更有能力實現中華民族偉大復興這個理想目標。實現中國夢，根本的要靠實踐，是實干出來的。總之，動員一切積極力量共筑中國夢，實現中國夢需要廣大人民的共同奮斗，最為關鍵的是，中國夢的實現一定要走中國特色社會主義發展道路。

習近平同志中國夢思想把馬克思主義的人類解放理想，現實化、時代化為中國人民建設中國特色社會主義的強大思想武器與精神力量，可謂“頂天立地”。可以說，中國夢是對馬克思主義理論、毛澤東思想、中國特色社會主義理論的創新發展，對弘揚民族精神、時代精神、中國精神，凝聚中國力量等，具有重要的理論與現實意義。

（二）培育和弘揚社會主義核心價值觀

價值觀屬于意識形態的實質內容，核心價值觀則是意識形態核心的核心。在黨的十八大報告中，代表著國家、社會和公民個人三個層面、24個字的社會主義核心價值觀首次被提出。從核心價值體系到核心價值觀，再到核心價值觀在現時代落地生根、開花結果，體現著胡錦濤與習近平同志在中國特色社會主義核心價值觀、意識形態核心建設方面的接力前行。習近平同志在現時代深刻認識到核心價值觀的培育、弘揚與踐行的重大意義，高瞻遠矚地設計了社會主義核心價值觀的培育與踐行工程，使中國化的馬克思主義的理想信念更富有實踐性、現實性，是對馬克思主義意識形態理論及其中國化系列理論成果的實踐創新。

習近平同志深刻揭示了社會主義核心價值觀及其培育、弘揚、踐行的重大意義。其一，它是“凝魂聚氣、強基固本的基礎工程”⑤《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第39、49、57、64、163頁。。每一個國家、每一個民族的發展都離不開思想道德的靈魂與根本，沒有了靈魂和根基，或者說靈魂破散、根基搖晃的國家與民族，就極有可能走向這個國家、民族的衰敗乃至消亡。社會主義核心價值觀在實踐中、在現實生活中的確立，直接構成中國特色社會主義理想信念的基石，是邁向共產主義遠大價值理想的現實生成根基。一個民族國家沒有宗教信仰，這不是問題，但一個民族國家沒有自己共同的思想道德靈魂與根基，那不但可怕，而且會是個面臨生死存亡的極大問題。面對當代中國面臨的信仰危機、理想信念缺失、道德滑坡等根基性問題，社會主義核心價值觀的培育、弘揚、踐行、共有問題就顯得迫在眉睫。習近平同志倡導、領導的這一以社會主義核心價值觀凝魂固本之舉，可以說是其治國理政的創新之舉、治本之舉，反映了時代的聲音，贏得了廣泛的共識，意義重大。

其二，培育、弘揚、共有、踐行“核心價值觀是文化軟實力的靈魂、文化軟實力建設的重點”①《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第163、104、171、163-164、164頁。。習近平同志從唯物史觀關于社會、經濟、政治、文化結構的理論出發，辯證地揭示了文化力量與經濟力量、政治力量之間的相互作用關系，揭示了文化軟實力“潤物細無聲”的作用，更是把文化比作整個社會的靈魂。他深刻而形象地指出：“當高樓大廈在我國大地上遍地林立時，中華民族精神的大廈也應該巍然聳立。”②《習近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學習出版社、人民出版社，2016年版，第187頁。

其三，培育、弘揚、共有、踐行核心價值觀，是實現國家治理能力現代化的重要內容。習近平同志指出：“黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目標，就是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。”③《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第163、104、171、163-164、164頁。這是習近平同志治國理政的新理念。實現國家治理現代化，是繼四個現代化之后的第五個現代化。要推進國家治理現代化，就要培育和弘揚社會主義核心價值觀。核心價值觀的培育、踐行、共有、弘揚之所以是國家治理現代化的重要內容，是因為人們在形成價值共識之后，就會自覺調控行為，處理好人與人、人與社會、人與國家乃至人與自然的關系，社會矛盾就會數量大大減少、尖銳程度大大降低，社會秩序就會愈加穩定和諧，國家就會達到長治久安。進而，就會達到國家治理的理想境界，實現最好的治理——即德治與法治的有機統一，社會政治就會愈加公平正義。

其四，培育、弘揚、共有、踐行核心價值觀，能夠有效應對“普世價值觀”的挑戰。相當一段時期以來，西方所謂普世價值觀以其強勢姿態，對馬克思主義價值觀念、中國特色社會主義價值觀念形成沖擊，一些人成為了西方所謂普世價值觀的俘虜，直接威脅到我們國家的意識形態安全。在歷史上、現實中，普世價值觀是沒有的，“不同民族、不同國家由于其自然條件和發展歷程不同，產生和形成的核心價值觀也各有其特點”④《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第163、104、171、163-164、164頁。。習近平同志關于核心價值觀的論述正本清源，有力回擊了西方價值觀的挑戰。

習近平同志還對培育、弘揚和踐行核心價值觀進行了理論思考，提出了富有創新性、實踐性的對策。其一，“培育和弘揚社會主義核心價值觀必須立足于中華優秀傳統文化”⑤《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第163、104、171、163-164、164頁。。這是培育和弘揚社會主義核心價值觀的根本。只有對民族優秀傳統文化認真汲取、繼承創新，才能更好開辟未來。中華優秀傳統文化有著豐厚的、值得現代轉換與創造性發展的思想資源，這是我們的文化基因，也是我們價值觀念滋養不竭的源泉。數典忘祖、忘記歷史就是割斷中華優秀傳統文化的滋養，我們的思維方式、價值觀念就會斷裂無根，成為漂浮不定的無根無魂的文化奴隸。

其二，“要切實把社會主義核心價值觀貫穿到社會生活方方面面”⑥《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第163、104、171、163-164、164頁。。習近平同志按照兩點論辯證思維方法提出，要在社會生活各領域廣泛開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，形成濃厚的育人文化氛圍，使其無處不在，讓人們在實踐中養成核心價值觀念，內化為人們自覺的精神追求，外化到人們普遍自覺的行動中去。為此，習近平同志又按照重點論的辯證思維方法提出，各級黨員干部首先必須率先垂范，成為學習、宣傳、實踐社會主義核心價值觀的榜樣，以此引領帶動全社會踐行社會主義核心價值觀；社會主義核心價值觀的培育還要從娃娃和學校抓起，把少年兒童作為培育社會主義核心價值觀的重點，把學校作為培育社會主義核心價值觀的窗口。他還指出，要敢于、勇于、善于同錯誤的價值觀念展開斗爭，以正視聽。習近平同志對社會主義核心價值觀的培育既有宏觀的戰略，也有微觀的思考。他特別指出，價值觀的培育、發揮作用，一定要密切融入社會日常生活的微觀領域，要“在落細、落小、落實上下功夫”，使其“像空氣一樣無所不在、無時不有”。①《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第165、160頁。

其三，要綜合運用經濟、政治、文化等各種手段培育社會主義核心價值觀。這體現了習近平同志在培育社會主義核心價值觀方面的整體辯證思維。經濟政策、手段是培育社會主義核心價值觀的基礎。政治、法律手段是培育社會主義核心價值觀的強制手段，還要落實培育社會主義核心價值觀的責任制度。此外，在文藝創作、影視媒體、網絡空間、對外傳播等方面都要積極展開社會主義核心價值觀的培育工程。

三、習近平發展中國化馬克思主義意識形態理論的新戰略

面對國內外錯綜復雜的經濟、政治、軍事、文化斗爭新形勢、新挑戰與新機遇，綜合分析判斷當前我國意識形態領域出現的各種新情況、新問題，以馬克思主義意識形態理論為指導，繼承發揚中國共產黨意識形態理論的新成果，準確把握意識形態的發展規律，習近平同志在創造性地提出并闡發了發展馬克思主義意識形態理論的新理念、新思想的同時，進一步形成了發展中國化馬克思主義意識形態理論的新戰略。這主要表現在提出了建設社會主義文化強國的新目標、形成了主流意識形態建設的新機制、明確了意識形態建設的主力軍與新媒介及其要求三個方面。

（一）提出了建設社會主義文化強國的新目標

黨的十八大報告首次把“文化強國”的戰略發展目標正式寫入文件中，成為以習近平同志為核心的黨中央治國理政的重大歷史新任務。2013年12月，習近平同志指出“朝著建設社會主義文化強國的目標不斷前進”②《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第165、160頁。。“文化強國”，符合中國社會發展規律與趨勢，是與當代中國從富起來到強起來的整體發展目標戰略相適應的文化發展戰略和發展目標，與廣大文化工作者的內在文化追求一致，順應了廣大人民群眾的呼聲。

文化作為國家的軟實力，是國家之魂，對國家發展至關重要；當代中國文化的大發展、大繁榮，對中國特色社會主義偉大事業發展至關重要，關系到兩個一百年奮斗目標的實現，關系到中國夢的實現。習近平同志對建設文化強國戰略目標重大意義的判斷，符合理論、歷史與現實文化發展的邏輯，符合實事求是、理論聯系實際的馬克思主義求真精神。文化與經濟社會發展之間存在著相互作用的關系，有時文化可以對經濟社會發展起至關重要的、甚至是決定性作用。在一定意義上說，文化強則國強，一個國家的獨立、富裕與強大，內在包含了文化的獨立、豐富與強大。

中華民族從衰敗到獨立自主，再到富起來、強起來的百年歷史發展過程，也正是中華文化從衰落到站起來，到豐富起來，再到強起來的歷史過程。1949年10月1日，毛澤東莊嚴宣告中國人民從此站起來了！從更深層次的視角看，中國人民由于掌握了馬克思主義的先進文化，更是在精神上、文化上站起來了，走上了文化獨立自主的發展道路。20世紀80年代以后，伴隨著改革開放與社會主義市場經濟的發展，鄧小平領導中國人民富起來了。在物質文明發展、富裕起來的同時，中國人民的精神文明、精神文化生活也豐富起來，各種現代思想文化都活躍了起來。伴隨思想解放進程，教條主義的、僵化的馬克思主義的禁錮被解除了，同時馬克思主義的信仰也受到西方文化的沖擊。更為深層次的問題是，文化雜多豐富、表面大繁榮造成了我們文化的“虛胖”，文化自主創新發展嚴重匱乏而造成“肌無力”。20世紀末到21世紀初我們意識到了文化危機，提出了文化自覺、自信、自強三種意識，進一步提出了百年中華文化發展的重任——文化復興。正是基于中華文化歷史與現實發展的實情，習近平同志高瞻遠矚地提出了建設社會主義文化強國的戰略發展目標，進一步推進了馬克思主義意識形態理論。

為建設社會主義文化強國、提高國家文化軟實力的戰略目標，習近平同志指出要從四個方面著手。其一，“要努力夯實國家文化軟實力的根基”①《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第160、161、161、162頁。。這個根基的基礎方向、根基的性質，就是中國特色社會主義的文化發展道路。在此基礎上，不斷深化改革文化體制，普遍廣泛高揚核心價值觀、理想信念、時代精神、民族精神，促進文化繁榮與文化產業發展，尤其是要以馬克思主義的、社會主義的道德觀以及創造性轉化的中華傳統美德搞好全民思想道德建設。其二，“要努力傳播中國價值觀念”②《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第160、161、161、162頁。。中國價值觀念在性質上、民族特性上進一步的規定性，就是中國特色社會主義核心價值觀念，在現實性上的進一步展開就是中國夢。因此，在傳播中國價值觀念上，就是要努力闡釋、宣傳、傳播好中國夢這個最大“公約數”。其三，“要努力展示中華文化獨特魅力”③《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第160、161、161、162頁。。中華文化歷史悠久、博大精深、燦爛輝煌，要把其優秀基因、當代價值傳承與挖掘出來，以各種適當的方式在國內外廣泛傳播，涵養當代中國社會文化建設與時代精神。由此出發，去塑造好我們的國家形象、大國形象。其四，“要努力提高國際話語權”④《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第160、161、161、162頁。。為此，要加強中國文化走出去戰略，構建好中國話語體系，增強國際傳播意識、傳播能力與傳播水平，把積極向上的正能量的中國故事、中國聲音、中國特色廣泛深入傳播給世界各國人民。

（二）形成了主流意識形態建設的新機制

為實現意識形態建設、宣傳思想工作的“兩個鞏固”重大基礎任務，習近平同志在系列講話過程中，逐漸形成了主流意識形態建設的新機制。這就是形成并落實主流意識形態建設工作的權力與責任新機制，構成習近平意識形態治理現代化的新戰略。針對意識形態治理方面的問題，習近平同志闡發了意識形態建設領導權，以及實現領導權的具體方式——管理權、主導權、主動權與話語權思想，使文化領導權、意識形態領導權理論更加具體豐富、更加時代化與現實化，從理論與實踐兩方面進一步發展了馬克思主義意識形態理論。

文化領導權、意識形態領導權，蘊含在馬克思主義創始人的意識形態理論之中，意大利馬克思主義者葛蘭西曾系統加以論述，列寧以及中國共產黨歷代領導人都非常重視。直面黨對意識形態領導弱化的突出問題，習近平同志把意識形態工作視為黨的一項極端重要工作，突出強調要加強各級黨委對意識形態工作的領導權。黨之所以對意識形態要有領導權，是因為黨代表了先進文化，黨性與人民性是統一的；黨對意識形態的領導權還是一種現實的強制權力，是為了切實保障人民當家做主的意志得以實現，任何現代政治國家都以這種潛在而實在的強制權力來實現政治國家意志。

從牢牢掌握意識形態領導權新戰略出發，習近平同志進一步把掌握意識形態領導權現實化、具體化。這就是要牢牢把握意識形態的管理權、主導權、主動權與話語權。黨管意識形態的現實化、具體化，就是各級黨委的主要領導主管意識形態，各級黨委的宣傳部門分管意識形態；就是要主管與分管好對傳統媒體與新媒體、各條戰線、各個領域的意識形態工作；要把意識形態管理同社會管理、行業管理、行政管理等密切協同配合起來；要提高管理能力、創新管理手段與方法；要管好正面主流意識形態宣傳工作，也要敢管負面意識形態，敢于亮劍。再進一步掌握領導權與管理權，就是要“在事關大是大非和政治原則問題上，必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識”①《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第155、156頁。。各級黨的意識形態工作干部決不能讓意識形態權力旁落，去做好好先生、太平紳士，而是要做意識形態工作的斗士、勇士、戰士。意識形態領導權、管理權、主動權最終要通過語言、話語的載體來實現，話語權是領導權的最終落實。因此，要實現意識形態的領導權，就要掌握輿情動態與輿論傳播規律，就要形成自己的話語體系，形成自己的發聲技術與藝術，以及管控雜音的技術與藝術。

意識形態領導權、管理權、主導權、主動權與話語權進一步現實化、具體化，就形成了意識形態建設的工作責任機制。習近平同志強調把握意識形態“四權”的部門要承擔相應的意識形態陣地責任，“必須守土有責、守土負責、守土盡責”②《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第155、156頁。。意識形態陣地出現問題，首先要對相關責任人員問責、追責，把權責緊密統一起來。意識形態的權力與責任的具體化，就是意識形態治理的現代化，其具體落實就會形成“責任田”式的、網格化的、嚴密的、全覆蓋的意識形態治理模式，大大提升意識形態體制與機制水平。

（三）明確了意識形態建設主力軍與新媒介及其要求

意識形態建設作為國家的一項重大社會系統工程，需要全黨動手、全民動手，其中的主力軍是全體黨員干部、新聞輿論工作者、高校與黨校師生、哲學社會科學工作者、文藝工作者等。對此，習近平同志專門多次召開各類座談會、發表講話，明確了意識形態建設主力軍與新媒介及其要求。

作為執政黨的中國共產黨擁有8900多萬黨員，全體黨員尤其是黨員干部的理想信念、黨性修養如何，關乎黨和國家的興衰成敗，直接決定意識形態建設工程的成敗。為此，習近平同志執政以來通過系列黨員干部學習教育活動，把理想信念、黨性修養作為不斷改造與提升黨員干部世界觀的“總開關”，以此提升全社會理想信念與思想道德修養水平。

新聞輿論工作者，尤其是黨報黨刊黨媒戰線的新聞輿論工作者，是黨的喉舌，是新聞輿論傳播、思想理論傳播的主力、主流與主導，擔負著弘揚主旋律、傳播正能量的重任。對此，習近平同志指出要以馬克思主義新聞觀為指導，不斷提升傳媒能力與水平，實現中央與地方主流媒體大合唱，通過入腦入心的傳播內容與形式掌握群眾。

各級各類學校的教師，尤其是黨校與高等學校的教師，是意識形態理論宣傳教育主陣地的主力軍，其理論教育影響力巨大，直接關系到中國特色社會主義意識形態的傳承與創新。對此，習近平同志在全國黨校工作會議上對黨校意識形態建設提出了高標準、嚴要求，他指出，黨校擔負著培訓黨員干部的莊嚴使命，黨校必須姓黨，必須把這一點貫穿在黨校教學、科研等辦學活動的全過程，讓黨的理想信念的旗幟高高飄揚。在全國高校思想政治工作會議上，習近平同志也對高校意識形態建設進行了深刻而全面的論述，他指出高等學校擔負著立德樹人的神圣使命，要把思想政治教育貫穿高校教育教學全過程，等等。

哲學社會科學工作者，是探索中國特色社會主義理論的主力軍，具有不可替代的重要作用，對繁榮與發展哲學社會科學以及占領理論思維的制高點具有至關重要的作用。習近平同志指出，中國特色社會主義的偉大事業高度需要哲學社會科學，堅持馬克思主義的指導地位是我國哲學社會科學的顯著特征；哲學社會科學工作者要進一步增強文化自覺、自強、自信意識，積極努力構建中國特色的哲學社會科學學科體系、學術體系與話語體系；廣大哲學社會科學工作者要在黨的領導下發揮自己的聰明才智，為實現中華民族偉大復興的中國夢做出更大新貢獻。

從革命戰爭年代到和平建設發展的各個歷史時期，中國共產黨都十分重視文藝工作，這是中國共產黨意識形態工作的光榮傳統。在當今聲光電影中摻雜著各種各樣的價值觀念與意識形態，其中，在大眾娛樂、藝術賞析的過程中，存在主流價值觀念、意識形態被潛移默化消解的危險，一些人不知不覺成了西方價值觀念的俘虜。對此，習近平同志指出，中華民族偉大復興的中國夢需要文化復興與文藝工作者，文藝能夠引領一個時代的風尚與精神；文藝工作者要發揚為人民創作的工作傳統，努力創作符合時代精神的偉大優秀作品；必須牢記中國精神這一中國文藝之魂，牢牢把握核心價值觀、中國特色社會主義理想信念這個文藝創作之魂。

意識形態建設作為國家的一項思想輿論重大傳播工程，需要借助圖書、報刊雜志、電臺、電視臺、互聯網等各種媒體手段，其中很重要的就是新興媒體。隨著互聯網科技的發展，網絡對人類行為的各個方面都產生了深刻的影響。對此，習近平同志認為，要高度重視互聯網等新興媒體在意識形態建設方面的重要作用，必須在網絡上加大主流意識形態、核心價值觀的傳播力度。同時，網絡信息安全、互聯網的主流意識形態安全問題，是當前面臨的很大挑戰，要在技術、監管、主流價值觀與意識形態傳播方面，進一步創新。