淺析如何筑牢農村消防工作防火墻

楊莉滄州市公安消防支隊

淺析如何筑牢農村消防工作防火墻

楊莉
滄州市公安消防支隊

我國農村消防工作與城鎮化建設存在發展失衡，農村消防工作長期處于低速運轉的狀態。如何改善農村消防工作，筑牢農村消防工作防火墻是當前擺在我們面前的一項重要的任務。

農村消防工作；現狀；原因；對策

農村的火災形勢一直以來都是居高不下，造成的損失也是相當的嚴重，由此可見農村消防工作也是整個消防工作的重中之重。本人結合多年來積累的工作經驗，從農村消防工作現狀、原因分析及改進農村消防工作的基本對策等方面進行簡要的論述。

一、農村消防工作現狀

一直以來，受城鄉二元結構的制約，消防工作的側重點一直在城市，這就導致了農村消防工作的發展出現了停滯狀態。尤其近年來，農村消防安全形勢非常嚴峻，農村消防基礎設施落后，農民消防安全意識淡薄等問題非常突出。

（一）農民消防安全意識淡薄。大多數農民幾乎沒有任何的消防意識，焚燒秸稈、隨意點燃垃圾等不文明的現象時有發生。家里電線私接亂搭、使用不合格的電器設備等問題在廣大農村也是極為普遍。這些現象的出現為農村消防工作的順利開展造成了極大的障礙，同時也為火災的發生埋下了極大的隱患。

（二）農村基礎消防設施存在短板。受經濟條件的制約，廣大農村沒有建設基本的公共消防設施，應有的滅火器等消防器材也未能配備，農村也基本沒有消防取水設施；同時大部分農村由于管理混亂，房屋在建設之初沒有統一的規劃，道路狹窄、防火間距不足，這在很大程度上為火災的撲救工作帶來了極大的困難。

（三）派出所消防工作監管出現缺位。在現行的消防監管三級體系中農村的消防監督管理工作由屬地的派出所實施，公安消防機構給予業務上的指導，然而一方面農村地域遼闊、位置不一、點多面廣，消防工作管理起來存在一定難度；另一方面是目前公安派出所警力與所承擔的任務存在脫節，消防工作也只能是落實在紙面上。

二、農村消防工作薄弱的原因探析

客觀審視當前農村消防工作開展的低速運轉的原因，本人認為存在以下幾點：

（一）各級政府在重視程度不夠。新消防法實施以來雖說在法律的層面上規定了各級政府消防工作的職責，但是由于各種原因目前在一定程度上仍然存在著消防工作城市和農村不一的現象。在資金投入、設施建設、人員配備、政策傾斜等方面存在嚴重的不足。

（二）思想認識水平的不高。一些鄉鎮政府和部門對農村消防工作認識不足，部分領導同志認為消防工作不是當前農村的主要矛盾，一些消防組織名存實亡；廣大農戶平時以農業生產和家庭創收為主，抱有僥幸心理，在用火用電方面比較隨意，對消防知識學習熱情不高。

（三）日常監督管理不到位。消防監督警力嚴重不足，無力顧及廣大農村和點多面廣的“九小”單位，而公安派出所人員少，工作量大，未能把農村消防工作納入監督管理，廣大農村和許多“九小”單位處于失控漏管狀態。

三、改善農村消防工作的對策

打破農村消防工作現有的壁壘，使消防工作的發展符合當前經濟社會的發展需要，應從以下幾個方面入手：

（一）建立健全農村消防安全管理體制。村居委作為村民自治組織，可以通過劃分若干以村民小組為主體的消防安全管理網格，成立由村干部牽頭的消防工作負責小組，配備專兼職防火人員，切實構建消防安全管理體系，落實村民共同參與的農村消防安全管理機制。要將轄區的片區及其基本情況統計造冊分片包干落實到人頭，明確各網格內責任人和具體的工作職責，對網格內的場所、單位、住宅、村組實行動態全方位管理，真正做到群眾自治和聯防群治。

（二）建立發展多種形式消防力量。農村點多面廣，縣級消防力量往往對一些偏遠地方鞭長莫及。通過建立多種形式消防隊伍，可以有效緩解農村偏遠地區火災撲救力量薄弱問題。政府應大力支持和扶持企業、鄉鎮專職及志愿消防隊的發展，尤其可以結合網格化消防管理體系，以各網格為單位，組織精干力量組成志愿消防隊。

（三）強化公安派出所的監督管理職能。公安機關作為消防工作的領導機關，要將消防工作與刑事、治安等工作一起納入到整個公安業務之中，做到與其他工作一起部署、一起開展、一起考評。從派出所的消防工作職責定位上要加大問責力度，在人員配備、經費保障等方面要加大傾斜力度。

（四）進行有針對性的消防宣傳培訓。做好消防工作首先要具有這種意識，只有廣泛的不間斷的開展消防宣傳教育和培訓工作，讓廣大農民腦子里始終繃緊這根弦，才能防范未然。在農忙、清明、春節等重要的時間節點上通過組織消防大講堂、現場模擬火災事件、觀看警示紀錄片、發放影視資料等形式，切實使人人都達到受教育的目的，從而使農村消防工作形成良性循環的局面。

農村消防工作需要各級政府、全社會各方面的共同參與、共同努力才能取得成效。任重而道遠，只要群策群力，因地制宜，農村消防安全環境必會大幅改觀，各級政府和相關部門切實抓好農村消防工作，確保農村經濟的平穩快速發展，確保跨越式發展目標的實現。

[1]《中華人民共和國消防法》

[2]公安部消防局.農村消防安全.2011

[3]張愛泉，鮑少敬.淺析如何加強農村消防安全管理.現代農村科技，2011