中國共產黨領導下的農民政治參與

關美琳

首都師范大學政法學院，北京 100048

中國共產黨領導下的農民政治參與

關美琳

首都師范大學政法學院，北京 100048

政治參與狀況是衡量我國民主政治發展水平的重要標準。我國作為一個農業大國，農民的問題對我國來說至關重要，農民政治參與的狀況在中國共產黨的領導下不斷得到改善。在中國共產黨的領導和號召下，不僅調動了農民進行政治參與的主動性與積極性，而且農民政治參與對我國新農村建設和民主政治建設都具有重要意義。

中國共產黨；農民；政治參與；民主

中國政治的發展離不開黨和農民，農民積極地參與政治，不僅可以保障自身利益，而且可以推動黨的建設。在中國共產黨的領導下，農民有序的政治參與將對我國的新農村建設具有重大意義。

一、中國共產黨領導下的農民政治參與的含義

政治參與一詞一直以來都備受中外學者的重視，馬克思主義對政治參與的相關問題也一直頗為重視，因此也引起了一些馬克思主義學者對其進行研究，王浦劬認為“政治參與是普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構成、運行方式、運行規則和政策過程的行為”①。中國共產黨領導下的農民政治參與就是農民在中國共產黨的指引下，可以在維護好自身權益基礎上運用合法的方式參與政治生活。

二、中國共產黨領導下的農民政治參與的特點

我國的農民政治參與問題在中國共產黨的領導下呈現出一些特點，這些特點可以充分的體現出我國農民政治參與的獨特之處。

(一)民主性

隨著我國的建設與發展，我黨越發的了解到人民的重要性，因此也就越發的想要維護公民的權利，我國的根本組織制度和原則就是民主集中制，可見民主在我國和我黨的建設中是極其重要的。同時，我國和我黨的領導者深刻的明白國家就是船，人民就是水的道理，也完全懂得水能載舟，亦能覆舟的道理，因此，在許多方面都體現出了民主性，希望人民的事情由人民做主，希望由人民當家作主。

毛澤東曾說過“用民主制的實行，發揮全黨的積極性”②。只有真正實現了民主，國家才能夠進步，中國共產黨才能永葆活力。

(二)自主性

隨著我國的進步與民主，中國共產黨不斷的領導與號召，吸引了更多的人民愿意去參與政治活動，人民也明白了參與政治生活的重要性，同時黨與政府也制定一些政策去激發人民的自主性，黨與政府也希望每個公民都可以自主的參與到政治活動中，并且由于各種政策和原因，逐漸在政治參與中體現出自主性。

(三)階段性

我國的政治參與的特點還體現在階段性上，我國的政治參與程度是從參與程度從較低的水平逐漸增長，而增長的最明顯的階段應該是以1949年建國和1978年改革開放為分界點，在1949年建國前，我國受到封建殘余勢力影響較深，在短時間內緩解是不切實際的，大多數情況下人民政治參與的程度較低，大多是由少部分人決定的，甚至獨裁，但是在1949年建國后到1978年改革開放期間，我國人民的政治參與程度逐漸提高，但是由于仍然存在封建勢力以及我國還處于探索階段，因此雖然政治參與程度有所提高，但是并不是很大提升，直到1978年改革開放，我國的政治參與程度才有了重大的提高。農民的政治參與程度的提高離不開中國共產黨的不斷領導。

(四)差異性

對于任何一個國家來說，不同地區的政治參與必然是不同的，他們由于環境、人文等各方面的差異而不同，對于我國來說，也是不例外的，我國的政治參與程度在不同地區也是不同的，有的地區政治參與程度較高，而有些地區政治參與程度較低。但是在中國共產黨的領導下，我國農民的政治參與程度不斷提高，差距有所減小。

(五)自愿性

在我國政治參與最明顯的特征就是自愿性，我國在增強政治參與的過程中始終堅持著自愿性，黨和政府希望人民能夠自愿去參與政治活動，希望人民是從內心中愿意參與政治活動，而不是被強迫，被強迫的參與并不能反映公民的內心真實想法，反而可能會對政治參與帶來不好的結果。因此，在中國共產黨的領導和幫助下，我國的農民政治參與越發的體現出自愿性。自愿性的提高也可以提高農民政治參與的民主性和主動性。龔上華認為“農民政治參與意識，也可以通過讓農民充分認識到參與對于維護自身合法權利的重要性，增強參與的自覺性和主動性”③。

三、中國共產黨領導下的農民政治參與的基本條件和影響因素

農民政治參與在中國共產黨的領導下不斷完善，但是農民進行政治參與還要依托一些條件和標準，只有在這些條件和標準都得到滿足后，才能夠真正實現政治參與。

(一)經濟發展與物質條件

經濟發展對于任何一個國家來說都是至關重要的，因為它與政治參與的程度息息相關。一般來說，經濟發展的水平與政治參與的程度成正相關，經濟發展水平的變化必然會影響其他各個方面的變動。經濟發展水平的變化不僅與政府相關，而且與每一個公民的利益切實相關。經濟發展水平越高，公民就會越發意識到保護自己的切身利益的重要性，因此，政治參與的程度也會不斷提高。雖然經濟發展水平會影響政治參與的程度，但是在一些特殊情況下，經濟發展水平與政治參與程度并不成正相關，同時它還會受到其他因素的影響。蔡靜靜認為要大力發展經濟需要“積極推進生產專業化、經營產業化，發展農業科技，進一步解放思想，大力發展個體和私營經濟”④。在中國共產黨的領導下，我國的經濟水平不斷提高，我國社會主義事業蓬勃發展。

(二)政治文化與政治制度

政治參與作為一種政治行為，它與政治因素有著密切聯系。因此政治參與的程度與政治制度有著密切聯系，越加完善的政治制度，越有利于提高政治參與的程度，因此制定完善的各種政治制度是至關必要的，同時制定完善的監督制度是制定各種制度中的重要一部分，因為監督制度直接影響到政治參與程度的高低。我國實行的是人民代表大會制度，這一制度可以充分的體現人民當家作主，同時，我國也建立了完善的制約和監督機制。在中國共產黨的領導和制度的保障下，我國的農民政治參與程度越加提高。

(三)文化觀念

文化是政治、經濟的反映，從一個國家的文化觀念可以看出一個國家的政治、經濟的發展程度，也可以看出這個國家的政治參與程度。一般來說，如果這個國家擁有比較先進的文化，比較開放的文化，愿意與時俱進，吸收各國的優秀文化，愿意相互借鑒，而不是閉關自守，那這個國家的政治參與程度必然較高，而對于那些閉關自守，不愿意與世界文化接軌，只是一味的沉溺于本國的文化，那這樣的國家政治參與的程度也必然不會很高，甚至很低。因此，擁有一個與時俱進的文化觀念對于一個國家的政治參與程度至關重要。在中國共產黨的領導下，我國始終堅持著馬克思列寧主義、毛澤東思想，并且在前進的道路中不斷豐富和發展這一理論，形成中國特色社會主義理論，并始終踐行文化自信。

(四)社會地位

一個公民的社會地位不是由單一的某一個因素所決定的，而是由許多因素決定的，諸如職業、教育水平、社會權力以及社會威望等。不同的指標標準確定了不同公民的不同的社會地位，因此不同的社會地位也決定了不同公民政治參與程度的高低。一般來說，社會地位的高低與公民政治參與程度的高低呈正相關，也就是有著比較高的社會威望與社會權力以及在職業與教育水平處于高等程度的公民，所處的社會地位就較高，由于其社會地位較高，其希望獲取更高的政治權利與政治優勢，因此，他們就更愿意參與政治活動，他們的政治參與程度也就較高。而對于那些社會威望與社會權力較低同時教育水平與職業也處于比較低層的公民，他們所處的社會地位也就較低，由于其社會地位較低，他們就對政治權利的要求較低，因此，他們就對參與政治活動的需求較低，他們的政治參與程度也就較低。但是這種情況也不是絕對的，由于社會地位的高低不是影響公民政治參與程度高低的唯一因素，在一些特殊情況下，社會地位的高低與公民政治參與程度的高低并不呈正相關，甚至會出現負相關的情況。在中國共產黨的領導下，人民當家作主一直得到保障。黨和國家給予人民更多的權利和機會，將人民放在更高的地位上，始終認為人民群眾是歷史創造者。農民在中國共產黨的庇護下，不斷滿足自身利益，并且在政治參與的過程中得到更多的權利和地位。

四、中國共產黨領導下的農民政治參與的意義

我國是一個農業人口大國，農民人口占據我國人口中的大部分，因此，提高我國農民的政治參與度和政治參與水平，具有非常重要的意義。同時，農民政治參與問題也影響著我國政治生活的民主性。農民政治參與問題與我國的社會穩定與發展有著密切聯系，增強農民政治參與程度將有利于我國社會穩定與發展，同時也會增強農民的政治參與程度，也會有利于我國的經濟發展，而且也將有利于我國實現社會的公平與發展。與此同時，增強農民的政治參與程度也會有利于我國政治文明的進步與發展，有利于我國建設社會主義新農村，有利于我國實現真正的農民當家作主，而且有利于中國共產黨更好地農民服務。

[注釋]

①王浦劬.政治學基礎[M].北京：北京大學出版社，2006：166.

②毛澤東選集：第四卷[M].北京：北京人民出版社，1991：278.

③龔上華.在民主政治中提升農民有序參與的素養[J].浙江大學學報，2016(01)：1.

④蔡靜靜.轉型期我國農民政治參與的現狀分析與對策研究[D].河北大學碩士論文，2006.29.

[1]王浦劬.政治學基礎[M].北京：北京大學出版社，2006.

[2]龔上華.在民主政治中提升農民有序參與的素養[J].浙江大學學報，2016(01).

[3]毛澤東選集：第四卷[M].北京：北京人民出版社，1991.

[4]蔡靜靜.轉型期我國農民政治參與的現狀分析與對策研究[D].河北大學碩士論文，2006.

[5]魏增.當代中國農民政治參與的制約因素與對策研究[J].遼寧經濟管理干部學院學報，2009(05).

[6]李奎剛.新形勢下農民政治參與探析[J].唐山師范學院學報，2010(01).

D231；D621.5

A

2095-4379-(2017)34-0239-02

關美琳(1994-)，女，漢族，天津人，首都師范大學政法學院，中共黨史專業碩士研究生在讀。