大數據環境下隱私保護的法律探索

鄭天依

沈陽工業大學，遼寧 沈陽 110870

大數據環境下隱私保護的法律探索

鄭天依

沈陽工業大學，遼寧 沈陽 110870

數字經濟時代的到來孕育出數據存儲的新型空間即大數據環境。大數據環境浪潮為我們帶來的社會與經濟效益，引發全球范圍內社會生活重大變革。然而與此同時，一系列基于大數據背景下的隱私侵權問題也隨之產生，如個人信息被泄露。因此只有不斷完善大數據背景下隱私保護機制，尋求法律保護路徑，才能推動大數據環境良序發展，促進社會穩定。

大數據；隱私；法律保護

一、問題研究目的及意義

在現代社會的今天，大數據環境已與人們的日常生活聯系日趨緊密。大數據環境中cookie等技術通過用戶偏好推薦對該用戶有用的信息，用戶瀏覽痕跡也會記錄于大數據環境中并永久保存。大數據環境為企業創業、醫療診斷、個人生活中創造了新的可能，節省了準確獲取有用信息的更多時間，帶來更多便利。然而大數據環境下種種隱憂危機也隨之而來，大數據環境的公開共享與隱私保護之間的沖突愈演愈烈。致使公民處在“裸奔”環境的恐慌之中。如若不能嚴格監管有效約束大數據環境，長此以往將嚴重影響社會進步。因此，我們必須盡快出臺相關法律規定，完善大數據環境下公民的隱私保護，肅清大數據環境，建立清朗新秩序。

二、我國大數據環境下隱私保護的立法現狀

目前我國尚未出臺明確提及大數據背景下隱私保護的法律規定。對傳統隱私權的法律保護在我國憲法、刑法、民法中均有體現。此外，自2013年9月開始實施的《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》對通訊服務商和網絡服務商有一定的規范作用。此外，2016年通過并于今年6月全面貫徹落實的《中華人民共和國網絡安全法》其中第三章第二十二條中規定：網絡產品、服務具有收集用戶信息功能的，其提供在應當向用戶明示并取得同意；涉及用戶個人的，還應當遵守本法和有關法律、行政法規關于個人信息保護的規定。在四十至四十五條中明確了網絡運營商、網絡提供商、網絡產品的安全義務和責任。并在六十四條中公布了處罰細則。《網絡安全法》的出臺細化了個人信息保護規則，加大網絡隱私侵權方面的懲治力度，以期使法律規定與社會發展相順應。對整頓大數據環境、營造大數據環境明朗新秩序奠定了重要前提。不過視角較狹窄、范圍較模糊，造成行政執法缺乏可操作性、司法救濟途徑不完善、行業自律監管有效性較低的不良現象，仍待繼續補充完善。

三、加強大數據環境隱私保護的建議

(一)加強立法

將隱私權內容寫入我國根本大法，明確隱私權在憲法中的基本權利地位神圣而不可侵犯。隱私權在憲法中的確立，這不僅是國家保障人權的重要體現與補充，也為其他與之相關的法律部門就隱私權的立法保護、救濟保護帶來了舉足輕重的參照依據[1]。

將隱私權寫入《民法典》。不論有多少專家學者建議討論，只有其被寫入法律規范、上升為國家意志，才能真正切實可行的維護公民權益，確定其不可侵犯的法律地位。并有效地遏制了隱私侵權行為的擴大化和發生頻率[2]。此外，大數據環境早已與公民生活密切相關，在目前編纂的《民法典》中明確大數據環境下公民的隱私保護權利，并對大數據環境中的隱私保護范圍、侵權主體、侵權方式做出界定，這不僅為大數據環境的穩定運行提供了必要保障，也是順應時代潮流發展適宜我國國情的有價值舉措。

(二)構建事后強制性告知制度

大多數頗具規模的網絡服務商、搜索引擎公司及金融機構，在意外遭受“惡意第三方”(如黑客)的突襲攻擊而造成用戶的個人數據信息安全受到嚴重威脅的后果。此種情況下，大部分網絡服務商、搜索引擎公司、金融機構等均選擇自保而放棄維護公民個人權益，為公司利益、企業形象對公民用戶信息泄露的惡意事件發生選擇沉默，因而嚴重阻礙大數據環境良序發展，破壞社會穩定。對于這種行為，建議我國參照美國加利福尼亞州實施的《違反安全信息法》，構建事后強制告知制度。一旦發生有關公民個人數據信息被盜取、泄露的惡性事件，該公司必須實行告知義務，通知相關公民。

(三)設立專門監管機構

通過設立專門監管機構，有相關工作人員時刻監測大數據環境運行狀態，對大數據環境中出現的突發問題及時處理并進行有效處罰。從而對大數據環境達到進一步有效規制，促進其良序發展。此外公民也有權向監察機構舉報大數據環境中發生的隱私信息泄露行為并尋求法律援助，更方便有效地維護大數據環境下公民的基本權益。

(四)加強普法宣傳

我們不僅要通過法律規定、行政監管等措施進一步優化大數據環境，還應重視公眾知法、守法的良好社會氛圍的創建與維系[3]。不斷提高提高公民的法律意識，普及公民法制教育，對大數據環境下隱私保護侵權方式有更為深刻的了解認知，增強公民自我保護意識，提高大數據環境下的個人信息安全警惕性，使身處大數據環境下的更多公民學會使用法律武器維護自身權益，保護自身隱私不受侵犯。

[1]王競，溫幸臨.試論大數據時代下個人信息安全的立法方向[Z].深化司法體制改革——第六屆河北法治論壇，2015.

[2]李肖男.大數椐時代網絡隱私權問題研究[D].西南政法大學，2015.

[3]范桂紅.大數據時代“裸奔”隱私的法律保護問題探析[J].傳媒與法治，2016.

D922.28

A

2095-4379-(2017)34-0224-01

鄭天依(1993-)，女，漢族，遼寧錦州人，沈陽工業大學，傳播法學專業研究生在讀。