王百洋
沈陽師范大學,遼寧 沈陽 110034
淺析網絡時代的言論自由
王百洋
沈陽師范大學,遼寧 沈陽 110034
網絡空間作為當今時代下的新事物,公民在互聯網上的言論表達開始表現出獨特的多樣性。一方面,相比較于傳統的現實社會,網絡空間有其獨特的特征。如匿名性,公民在網絡空間行使言論自由權的時候不會將自己的真實姓名及個人信息公之于眾。另一方面,公民也可以利用網絡空間對權力機關進行有效的監督,有效的行使憲法賦予的監督權。
網絡言論自由權;規制;建議
網絡言論自由是指公民在不違背法律法規的前提下,利用互聯網信息傳播方式,通過其創造的網絡空間來表達自己對某種現象或事物的觀點和看法,提出自己的建議或者意見。我們可以看出對于網絡空間言論自由的界定與以往所倡導的言論和表達自由有著一個明顯的不同地方就是傳播媒介,前者是基于互聯網技術,利用其產生的網絡空間作為行使言論自由的平臺,而后者則是通過傳統的方式比如報刊、電視等等來表達自己的觀點和看法。
(一)網絡言論自由的特點
首先,開放、不封閉。任何普通公民都可以進入到網絡空間,這一點是不需要技術門檻。隨著我國公民受教育程度的提高,在利用互聯網技術參與到生產生活中去是非常容易的,而且由于網絡言論是基于互聯網技術,因此不會受到時空以及地域的限制。
其次,虛擬性,公民參與到網絡空間的言論表達自由后,其所發布的信息亦真亦假并不是完全可信,甚至會出現所謂的虛假信息,這都是很普遍的現象,因為傳播者利用了人們內心的好奇性、亢奮以及對公眾事件真相的不熟知等等因素,編造可以博人眼球的新聞引導社會輿論,以至于公眾忽略了本應該關注的事件的正確性。
最后,影響大,公民在網絡空間表達言論自由,發表自己的觀點后可以利用互聯網傳播到世界的每一個角落,其影響力之大令人恐懼,自己的觀點往往也會引起他人的共鳴,這樣會產生病毒式的傳播效應,在很短的時間就可以引起巨大的反響。
(二)網絡發展帶來的新挑戰
傳統的言論自由表達,法律有針對性的制定相應的法律規范措施,譬如公民可以在報刊、電視等傳統媒介中發表自己的言論。在互聯網時代,公民的言論自由并沒有一部完整的法律與之對應,如果某公民同樣是發表了有損于國家和集體利益的言論,只不過他所發表的地方不是傳統的報刊或者其他傳統媒介,而是基于互聯網技術發展而產生的網絡空間,相同案例,只不過是傳播媒介的不同,而后者所依據的法律規范以及處理結果將會是截然不同的。
(1)欠缺規范性法律文件。立法的進度跟不上時代的發展,導致我們針對網絡表達自由的相關立法存在缺失。對網絡所帶來的諸多問題如隱私權保護、信息規范等問題的重視不夠。(2)數量多,層次低,體系不健全。行政機關多頭立法,選擇性立法,部門利益傾向化嚴重。(3)內容相似,可操作性較低。有關網絡自由保護的規定很多都與《音像制品管理條例》等相關規定重合,甚至內容與文字表述大同小異,無法體現網絡空間的特殊性,無法順利實施。
(一)網絡立法要符合本國文化
網絡立法基于本國文化,內涵本土文化的基本元素,立法應符合憲法的基礎上結合當地的文化特點。對于言論自由方面的立法,同樣要符合法律制定的三個原則:合法性、科學性、民主性原則。其實立法契合本國文化在一定方面就體現了科學的一方面,它要求立法者立足于現實情況,尊重客觀規律,做到合理有效的立法。
(二)網絡立法應激勵與促進網絡空間公民言論自由的發展與繁榮
網絡立法在遵循三個立法原則的基礎上應該具備激勵與促進網絡空間公民言論自由的發展與繁榮的作用。法律制定的目標是在于產生具有普遍性、規范性、強制性的法律規范,將統治階級的意志上升為國家意志。其目的是為了懲罰某種違法犯罪行為,維護社會的長治久安。
(三)政府應盡快借助互聯網實現管理現代化,并直接參與互聯網言論的交流和傳播
法治國家,政府在有關言論自由方面上的立法往往起到一個舉足輕重的作用。這不僅體現在網絡立法方面,同時包括社會的管理方面。政府在充當社會管理角色時不得不受到互聯網的影響,一方面,公民通過互聯網可以參與相關的行政立法與執法行為。另一方面,政府可以進行輿情監測,引導社會輿論。因此,政府在處理網絡空間言論自由時應該借助互聯網實現網絡管理的現代化,并直接參與到網絡言論的互動中去。
互聯網時代,公民可以借助這一新事物在法律允許的范圍內合理地表達自己的觀點,但是對于網絡空間中的言論表達亦必須實行有效的規制,既能夠有效規范公民的言論自由,又能夠激勵與促進網絡空間公民言論自由的發展與繁榮。
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[3]魏振瀛.民法[M].北京:北京大學出版社.北京:高等教育出版社,2010.
D921;F49
A
2095-4379-(2017)34-0207-01
王百洋(1991-),男,河南濮陽人,沈陽師范大學,法律(非法學)專業研究生。