全面提高黨建科學化水平的法律保障研究

張 亮

中共黑龍江省直屬機關黨校，黑龍江 哈爾濱 150000

全面提高黨建科學化水平的法律保障研究

張 亮

中共黑龍江省直屬機關黨校，黑龍江 哈爾濱 150000

在我國，中國共產黨是執政黨，中國共產黨在黨的十八大上提出了“全面提高黨的建設科學化水平”的新理念。黨的建設科學化水平是中國共產黨在以往治理國家和自我建設過程中總結自身經驗，并面多現在國家發展的實際情況提出的重大命題，隨著國際的發展變化，中國在國際上的地位越來越重要，隨著國際形式的不斷變化，也是中國共產黨，在闡明自身建設存在問題的根基上提出的重要任務，這不僅是對馬克思主義政黨建設理論的重大發展方向，還體現出中國共產黨對身為國家執政黨所需要面對自身建設規律要有深刻的認識，本文就針對相關法律建設方面提出相關建議。

法治保障；科學化；黨的建設；全面提高

一、全面提高黨的建設科學化水平的意義

中國共產黨是中華人民共和國的執政黨，全面提高黨的建設科學化水平具有重要意義。首先，隨著社會經濟全球化，不管是國際還是國內形勢都發生了變革，中國共產黨的執政形式發生了深切的變動，黨的任務也隨之引起變動，中國共產黨是我國有中國特色的社會主義事業的的領導核心，不管社會如何轉變，都需要立足實際，與時俱進，敢于創新，黨在進行當自身建設時要注意建設效果的提升，這對于保持和發展黨的先進性與純潔性具有重要意義，是提升黨的執政能力建設和鞏固黨的執政地位的必然要求。因此需要全方位，科學的促成，要多層次的，多角度的完善黨的領導。

其次，黨的建設科學化是對黨的建設的客觀規律進行研究，然后根據我黨的黨建規律限定黨建的目標、任務，促進黨的建設各個方面按照本來規律運行的過程，伴隨著我國一代又一代的國家領導人經過多次的實踐總結經驗，知道胡錦濤同志為核心領導的黨中央提出了科學發展觀，這是繼承和發展黨的建設經驗的必然選擇。

最后，這是提高黨的建設成效的內在要求。提高黨的建設科學化水平，這就要求，黨的建設必須腳踏實地，在科學的理論基礎上，要有計劃，有目標，負責任的進行，提高黨的建設科學化水平是實現中國共產黨現代化的重要手段，在避免黨在建設過程中出現無序化、主觀化、隨意化上有很大的作用，能夠保證黨的工作能夠順利進行，為盡快實現黨的現代化具有巨大的推動作用。

二、全面提高黨的建設科學化水平，需要法律的保障

不管是在我國還是其他國家，在現有的制度當中，承擔了最重要角色的就是法律，特別是依法治國已經成為當代社會主旋律，主步調，并且在當今的社會生活當中，法律的作用已經越來越突出。“提高黨的建設科學化水平，要著重注意，應用科學的制度來保障黨的建設。”是因為制度的建設在提高黨的建設科學化水平中更帶有“根本性、全局性、穩定性和長期性。……必須引起全黨的高度重視”。法律不僅可以“把黨的建設的成功經驗用規則條文的形式固定下來，以實現黨的活動的制度化、規范化、程序化，促進黨的建設的科學發展，為黨的建設科學化提供保障”，并且，在依法治國的道路中方可以將黨的科學化建設納入，來保證執政黨，即中國共產黨的而一切黨建活動都可以在憲法和法律的規則之內進行，使黨的建設符合國家依法治國的理念，符合科學發展的歷史進程，在理性化、制度化、科學化要求下進行。

在黨的建設過程中，隨時需要法律的監督和保障，黨有其約束黨員的相關黨法，但是黨法常常過于強調黨員和黨組織的特殊性，致使黨自身的建設活動經常游離于國家法的框架之外，容易偏離我國依法治國的理念。而國家法律，是對所有個人和組織都適用且具有國家強制力的一種法律，這很好的彌補了黨法的不足，保證了黨的建設始終在我國依法治國理念下進行，始終在法治中國的軌道上行進，這就從制度化、理性化和程序化上公正公平的來保障黨建設的科學化。因此，在全面提高黨的建設科學化水平當中，一定要將國家法和黨法的保障相結合，取長補短，互相進步，使全面提高黨的建設科學化水平的目標得到全方位保障。

三、相關法律的建設應當注意什么

(一)加強相關法律的建設

對于相關法律的建設，不能急于求成，要有步驟、有計劃地強化相關的國家法律建設，使相關的國家法律能夠盡早出臺，相關的制度能夠及時跟進。同時立法工作者應當注意結合實際，總結過去黨建設中的經驗，實現真實、合理、公正的相關黨建設的相關法律。

(二)加強執法建設

在加強國家相關法律的同時應當注意執法隊伍的建設，要立足于現實，公平、公正、嚴格的進行執法，以適應全面提高黨的建設科學化水平之制度保障的內在需要。

(三)加強監督，積極聽取人民群眾的建議

廣大人民群眾在我國是國家的主人，全面提高加強黨的建設科學化水平，最終是為人民服務，所以再進行黨的科學建設是應當注意人民群眾的意見，反應人民的需求最終達到為人民服務的建設目標。

四、總結

法律是中國共產黨進行全面提高黨的建設科學化水平的保障，應當積極做好相關法律的建設工作，保障黨的建設科學、合理的進行，加強人才培養，激發人才創造活力，實現全面提高黨的建設科學化水平。

[1]馬國鈞.簡析當前對“黨的建設科學化”的幾種誤讀[J].思想政治教育研究，2012(1).

[2]羅會德.建立黨的建設科學化水平的評價體系[J].前進，2012(01).

D261.1

A

2095-4379-(2017)34-0108-01

張亮(1981-)，男，黑龍江哈爾濱人，研究生，中共黑龍江省直屬機關黨校，副教授，研究方向：法律。