淺談網絡暴力恐怖犯罪之特征

田春苗

鄭州大學法學院，河南 鄭州 450001

淺談網絡暴力恐怖犯罪之特征

田春苗

鄭州大學法學院，河南 鄭州 450001

網絡暴力恐怖主義犯罪之特征包括：主體成分復雜化、精英化；犯罪手段智能化、高科技化；法益侵害呈多樣性、復雜性；危害結果虛擬化與危害范圍擴大化。

網絡恐怖主義；主體特征；行為特征；危害性特征

一、網絡恐怖主義的性質

1997年美國加州情報與安全研究所研究員柏林·科林首次提出將網絡與恐怖主義結合，“網絡恐怖主義”一詞由此而生；1999年美國國家安全委員將網絡攻擊解釋為大規模破壞性武器；2001年美國國會首次將網絡恐怖主義列為新的法律術語。網絡恐怖主義一般解釋為“以完成政治上的追求為目標的恐怖組織有計劃地利用網絡，并虛擬的互聯網世界為攻擊目標，目的是破壞目標所屬國家的網絡安全，以制造轟動效應、引起政局不穩、社會動亂的恐怖活動?！?/p>

(一)網絡恐怖主義產生的原因

1.網絡恐怖主義產生的前提—信息技術

20世紀90年代以來，互聯網技術逐漸深入到社會生活的方方面面，網絡恐怖主義在信息化高速發展的條件下逐漸形成，恐怖組織牢牢把握這一契機，在傳統方式的基礎上嘗試利用新技術襲擊政府網絡系統，制造網絡恐怖事件。隨著網絡的日趨重要，網絡安全不可避免的上升到國家戰略層次。

2.霸權政治，極端宗教的刺激

冷戰結束后，世界呈“一超多強”的格局，以美國為首的實力強國不滿足于現有的國際地位，一味推行單邊主義，霸權主義，導致世界貧富差距擴大，地區矛盾激化?？植澜M織為反抗“殘暴”的壓制，極力宣傳“圣戰”思想，利用一切手段實施恐怖活動來對抗政府表達不滿。毫不避諱的說霸權主義，極端宗教勢力深深刺激了網絡恐怖主義的誕生。

3.經濟的失衡為網絡恐怖主義埋下了隱患

經濟的發展既有利又有弊，一方面促進人類的文明進步，另一方又面埋下了諸多不穩定因素。南北差距擴大導致，貧困人口的增加，以及無法調和的民族沖突最終導致某些邪教組織通過非正常手段來達成目的。全球經濟的失調在網絡暴力恐怖犯罪的產生方面承擔著不可推卸的責任。

(二)網絡暴力恐怖主義的要素

網絡恐怖主義包括兩個方面的特定要素，具體如下：

1.以網絡為媒介，與網絡相結合

傳統的恐怖襲擊方式比較單一，通常包括“自殺性爆炸襲擊”、“人肉炸彈”、“汽車炸彈”、“劫機”等殺敵一百自損五十的嚴重暴力型方式。與之相反，網絡暴力恐怖犯罪強調的是先進的互聯網技術，恐怖分子常常具備一定的電腦技術，以互聯網為媒介，在虛擬網絡空間中散布虛假消息，詆毀政府，宣揚恐怖主義思想，以達到政治目的。

2.恐怖分子襲擊的對象是網絡安全

通過研究傳統的恐怖襲擊案件，我們發現以往的恐怖分子通常會選擇在國家舉行重大活動(例如國慶、奧運會、國際經貿交流大會等)的時候策劃實施暴力襲擊事件。他們在人流量密集的地方采取打、砸、砍、自焚、爆炸等自殺式的方式襲擊無辜民眾，目的是引起社會恐慌給政府施加壓力。對于網絡暴力恐怖犯罪來說，恐怖分子襲擊的對象是整個社會的網絡信息安全，恐怖分子利用黑客技術攻擊政府網絡系統，竊取秘密信息，向社會網絡發送病毒，引起網絡系統的秩序混亂。

二、網絡暴力恐怖主義的特征

網絡暴力恐怖犯罪是恐怖主義與互聯網技術相結合的產物，誕生于信息時代的大背景下，成長于恐怖組織不斷的探索運用中，是一個全新的概念。其特征具體如下：

(一)網絡暴力恐怖主義的主體特征

1.主體成分復雜化和多樣化

恐怖組織有一定地域的限制，常常盤踞在國家交界處、政教合一地區、政局動亂地帶等不穩定地區，在民族裂、宗教信仰、霸權政治的影響下，傳統的恐怖分子以極端民族主義分子、伊斯蘭原教旨主義分子、民族分裂分子以及一些邪教組織為主，成分比較單一，分布也相對集中。在信息時代的大背景下，恐怖分子的主體呈復雜化趨勢，大致可以分為兩類：

第一，受過專業培訓的恐怖分子。這類恐怖分子大部分是恐怖組織經過多重篩選留下的核心成員。他們文化程度較高，通過恐怖組織的培訓，熟練掌握信息技術，能夠運用最先進的電腦設備規避各國情報機構的偵查。例如被譽為“恐怖主義之父”的本·拉登就曾今大規模的組織成員進行系統的網絡技術培訓，以方便實施恐怖活動。

第二，由網絡黑客轉化而來的恐怖分子。網絡黑客一般可以分為兩類，一類是被雇傭收買的黑客，這類黑客被稱為“金錢的奴隸”，他們選擇“為錢而戰，為財而戰”，為了高額的報酬而充當恐怖組織的“殺手”。另一類網絡黑客由一部分社會激進分子轉化而來，他們可能受到過不公平的待遇，內心仇視政府，嫉妒富人，對社會不滿，想要借助網絡手段攻擊社會網絡系統來發泄“仇恨”。他們不曾加入恐怖組織，沒有受到過專業的恐怖培訓，但卻因為個人原因成為名副其實的“恐怖殺手”，充當著恐怖組織的棋子，給國家造成難以估量的損失。

2.主體成分全球化，國際化

傳統的恐怖組織通常盤踞在經濟相對落后的地區，那里交通閉塞，生活貧困，百姓非常愚昧。很多當地居民被恐怖組織“洗腦”毅然加入成為恐怖分子，他們深信，只要按照恐怖組織“領袖”的吩咐去做，就可以過上美好的生活，甚至會擁有一個完美的來生。在這樣的背景下，傳統恐怖組織的成員相對單一，大部分由當地居民轉化而來，少部分由信教徒轉化而來，恐怖組織領袖的思想代表了他們的意志，是他們的精神糧食，他們形如傀儡，完全聽命于恐怖組織。

網絡暴力恐怖犯罪的成員恰恰與之相反，信息技術的全球化必然導致黑客成員的國際化，他們突破了地域的限制，無論是誰，無論在哪，只要懂得電腦技術，都能進行網絡攻擊。散布在全球范圍內的恐怖分子待恐怖組織一聲令下即可展開攻擊，其驚人的破壞力無以言表。例如史上襲擊范圍最廣的Conficker蠕蟲病毒曾感染了全球200多個國家的數千萬臺個人電腦，對網民的心理造成了極大的沖擊，英國政府的網絡系統在此次事件中受到的沖擊最為嚴重，許多機密資料損毀，造成了不可估量的損失。網絡的發達為恐怖分子分享“心得”提供了方便，一些恐怖組織利用網絡向散布在世界各地的“信徒”傳遞恐怖組織的最新指令、下達暴力襲擊的命令、甚至利用微信群、QQ群等社交系統招募新成員。

3.主體成分精英化

傳統的恐怖犯罪以愚昧的激進分子為主，他們虔誠的相信恐怖組織塑造的“教義”，并希望為“圣戰”而獻身，“教義”取代法律成為衡量是非善惡的唯一標準。有調查顯示，巴勒斯坦激進分子中80%是初中以下文化水平，7%沒有上過學，只有12%的人具有初中以上學歷，甚至絕大多數是女人和30歲以下的青年。反觀網絡暴力恐怖分子，他們絕大多數有著良好的文化背景，并且接受過系統完整的高等教育。他們中大部分屬于年輕的白領階層，做著舒適穩定的工作，擁有讓普通人羨慕的社會地位。他們隱匿在人群中過著一般人的生活，卻在接到恐怖組織的的命令或者為了發泄對社會的強烈不滿，而利用自身的網絡技能實施網絡恐怖主義犯罪活動。2005年英國警方在倫敦抓獲化名“伊爾哈比007”的“網絡圣戰者”特蘇里，特蘇里是網絡恐怖主義的“精神領袖”，有一大批的追隨者，曾組織實施過數百起黑客攻擊事件，是國際刑警的頭號通緝犯，但是脫下“網絡圣戰者”外衣的特蘇里只是一名普通公司職員。

(二)網絡暴力恐怖犯罪的行為特征

1.手段智能化與高科技化

20世紀90年代后，信息技術高速發展，恐怖組織也抓住這一契機，選擇利用高科技手段實施恐怖犯罪。他們購置大量先進的無線電設備、高科技加密傳真機、高性能解碼器等電子設備，利用互聯網技術來配合和支持恐怖活動，將信息技術作為攻擊的對象和手段。一般而言，網絡暴力恐怖行為可以概括為以下幾個方面：

第一，破壞網絡空間的運行秩序，即利用專門研發的病毒感染破壞特定國家的計算機硬件(軍事，航天，衛星等)，使之喪失信息處理和控制能力。

第二，秘密竊取國家、政府、公司企業的重要信息，危害國防安全與社會穩定。

第三，利用網絡向大眾媒體發布虛假信息，散布謠言，引起社會恐慌。

第四，攻擊或癱瘓社交網站，截取泄露網民私密信息，引起網絡秩序混亂。

第五，利用網絡公共平臺播放暴力恐怖音視頻，引起人們心里恐慌。

第六，大范圍的發送或者移植網絡病毒，攻擊醫院、銀行、電力等國家基礎設施，制造社會混亂。

2.隱秘性與難以預測性

傳統的恐怖活動想要達到引起社會恐慌的預期目的，必須依靠恐怖分子實施特定的恐怖行為，但是網絡世界類似于虛擬世界，有很強的隱蔽性，恐怖分子在虛擬的網絡世界中活動具有很強的隱匿性，很難找到他們的蹤跡。網絡攻擊并沒有明顯的時間地域限制，也不會選擇在國家舉行重大活動期間，隨時隨地都有可能發生，非常難以預測，一些恐怖分子同時申請多個賬號，注冊多個用戶名，有的甚至以“游客”的方式登錄網站。還有些恐怖分子利用電子設備制造多個IP地址來迷惑網絡警察，這就使得警察很難獲得他們真實的身份信息?？植婪肿永酶叱男畔⒓夹g完美的隱藏了自己的身份，政府很難掌握他們的行蹤。據知名財經網站CNNMoney的報道，美國政府計算機網絡系統不久前遭到史上最大的黑客攻擊，美國聯邦人事管理局成為首要目標，造成400萬聯邦政府現任雇員和前任雇員資料被盜，幾乎所有的政府機構都有數據遭竊的嚴重后果。

3.實施方便性與成本低廉性

網絡暴力恐怖犯罪的工具和襲擊對象均為計算機系統，這就節省了大量的資金投入，大大降低了恐怖活動的成本支出。網絡恐怖活動以網絡為手段，不需要恐怖分子犧牲自我，攻擊對象也不是制造暴力事件而是利用互聯網來攻擊互聯網，目的是引起網絡虛擬世界的秩序混亂，也就是說恐怖分子只要有一臺電腦就可以完成所有的恐怖活動。網絡恐怖活動具有實施方便和成本低廉的特點，只要恐怖分子掌握了高超的信息技術，就可以隨時隨地對其選定的攻擊目標發出隱蔽有效的攻擊，以最少的支出獲得最大的收益，所以恐怖組織必然會優先選擇實施方便成本低廉的網絡暴力方式作為恐怖主義活動的新方式。

(三)網絡暴力恐怖犯罪的危害結果特征

1.危害范圍擴大化，法益侵害呈多樣性

恐怖主義犯罪的目的是示威政府震懾民眾，達到恐怖組織政治上的追求，所侵害的法益一般包括人身財產損失，政治穩定與國家安全等。傳統的恐怖活動默認的方式是恐怖分子在特定地區制造殘忍的恐怖事件，因此危害結果波及范圍具有一定的局限性，往往固定在恐怖活動發生的特定地區，因此無論是經濟損失還是平民傷亡都有一定地域的限制，恐怖襲擊區域以外的人很少成為恐怖活動的直接受害者。21世紀是信息時代，信息技術幾乎涵蓋了社會生活的所有領域，小到生活、工作、學習，大到國防、軍事、外交都越來越依賴互聯網。這就形成了“牽一發而動全身”的局面，任何一個依賴互聯網運行的系統遭到恐怖分子的攻擊必然導致其它一系列系統的“崩盤”。網絡暴力恐怖犯罪的危害從局部地區擴大到全球范圍內的互聯網領域，危害結果也由人員傷亡和經濟損失擴大到國防、軍事、科技等多個方面，危害程度遠遠大于傳統的恐怖主義犯罪。網絡暴力恐怖主義侵害的法益涵蓋政治、經濟、文化、金融、軍事、科技等社會生活的方方面面，可以說一旦發生網絡恐怖襲擊，只要有網絡的地方可能就有傷害。

2.危害結果虛擬化

恐怖主義犯罪產生的社會效果必然以實質性的危害結果為衡量標準，以不特定少數人的傷亡和不特定區域的財產損失為表現形式，恐怖分子樂于將自己的身體當成武器的一部分，秉著為“圣戰”獻身的精神，他們無畏死亡，隨時隨地準備“進入天堂”，導致以往的恐怖襲擊血腥殘忍，慘無人道，而這種結果客觀存在的，更是每個人都可以切切實實感受到的。

全球互聯網數據報告顯示，2014年9月全球獨立移動設備滲透率超過總人口的50%，11月底全球互聯網用戶突破30億，在信息技術高速發展的大背景下，越來越多的人依賴于互聯網。恐怖分子通過互聯網攻擊特定目標的網絡系統，竊取重要信息，或者在互聯網上播放暴力恐怖視頻，散步虛假消息，沖擊人們的心理，他們的目的是引起網絡秩序的混亂，并不是殘忍血腥的暴力事件，因此損失主要集中在經濟，信息領域，不會發生流血事件，沒有造成人員傷亡情況。網絡系統的虛擬性必然導致網絡恐怖主義犯罪結果的虛擬性，也就是說其危害結果具有很強的不可觸摸性，并不是每個人都能看到聽到感覺到的。例如2001年發生的“中美黑客大戰”，恐怖分子為了達到分裂國家的目的利用黑客攻破中國境內近千個網站，其中包括商業網站、政府網站、教育和科研網站等。此類型的侵害沒有任何實質性的人員傷亡，是人們無法看到和摸到的隱形損失，網絡恐怖主義的危害結果明顯虛擬化。

3.國家主權的全面挑戰

現如今，信息安全已經上升至國家安全戰略，網絡安全作為國家安全的重要組成部分，正面臨著前所未有的全新挑戰。

第一，網絡暴力恐怖犯罪沖擊主流文化。據調查北京“10·28”昆明“3·02”等發生在我國境內的多起暴力襲擊事件，恐怖分子都有著通過網絡學習制造武器，傳播極端思想的經歷?？植澜M織利用網絡平臺傳播“圣戰思想”，鼓勵引誘“潛在的”不穩定分子加入恐怖組織，并向他們傳播極端歪曲宗教思想，宣揚“為圣戰流血能夠洗刷罪過，死后直接升入天堂”。這種方式類似于抗戰時期日本在東三省推行的“奴化政策”，妄圖從精神上摧毀人們的道德底線，使人們徹底淪為恐怖組織的“復仇”工具。如果放任此類文字、視頻資料在網絡平臺流通，默許其沖擊主流道德文化，將會導致更多的無辜公民成為“圣戰”的犧牲品。

第二，網絡暴力犯罪威脅國家主權。隨著信息技術的發展，學者紛紛提出“信息主權”這個概念，所謂“信息主權”是指國家的網絡安全不受侵犯的權利，是國家主權的重要組成部分。在信息時代的大背景下，信息競爭成為國際競爭的重要部分，“信息主權”居于同領土主權同等重要的地位，不容侵犯?？植澜M織緊隨時代的步伐利用黑客技術攻擊政府網站，竊取國家私密信息，使國家安全面臨隱患，是變相侵犯國家“信息主權”的表現，是對國家主權的挑釁，不能放任不理。

第三，網絡暴力犯罪擴寬國家安全層次。信息數據化背景下，網絡的涵蓋社會生活的方方面面，導致國家信息安全風險加大。金融、軍事、教育、文化、電力機構隨時可能受到來自世界各地的網絡攻擊，恐怖組織一旦攻擊目標國家的網絡系統將會同時導致政治、經濟、軍事、科技等多個部門的網絡系統癱瘓，同時造成不同層次的損失。幸運的是，迄今為止，恐怖分子只是小范圍的攻擊網絡安全，并未進行系統的大規模的攻擊，所造成損失亦在政府承受范圍內。由此可見“信息安全”在國家安全中的重要地位，因此網絡安全必須成為國家重點防范的重大問題。

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D917

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2095-4379-(2017)34-0011-03

田春苗(1990-)，女，漢族，河南焦作人，鄭州大學法學院，碩士研究生，研究方向：刑法理論與實務。