基于人民調解的社區警務工作方法優化探究*

雷 燕

陜西警官職業學院，陜西 西安 710021

基于人民調解的社區警務工作方法優化探究*

雷 燕

陜西警官職業學院，陜西 西安 710021

人民調解是社區警務工作中非常重要的一個工作方法，當前人民調解在社區警務工作的應用中也存在著一些突出問題，如何對于這些問題進行有效的解決，也關系到了社區警務工作質量的提升。本文基于人民調解基礎，對社區警務工作方法優化進行了研究，分析了當前社區警務工作方法方面存在的一些問題，從人民調解角度提出了相應的優化策略。

人民調解；社區警務；工作方法

進入新時期以來，隨著依法治國的深化推進，也對于社區警務工作方法方面提出了更高的要求，粗暴執法、野蠻執法等一些不文明的執法行為也被嚴厲禁止，而對于社區警務工作開展而言，如何在工作方法方面進行優化，也成為了提升社區警務工作質量的關鍵所在。在這一背景下，重復發揮人民調解制度，利用人民調解來進行社區警務工作方法的優化，對于提高社區警務工作質量也有著十分重要的作用。

一、人民調解在社區警務工作中的應用意義

在社區警務工作中所涉及到的人民調解，主要是指依照相關的調解制度，遵循一定的調解原則和方法，對于社區警務工作中所遇到的一些民事糾紛問題等進行調解，這對于緩和社會矛盾，解決社區治安問題也有著十分重要的作用。實踐經驗表面，很多嚴重的社會治安事件都是從一些普通的社會矛盾演變而來的，其中民事糾紛占據了很大的比例。在這一背景下，對于社區警務工作的開展而言，也應當做到防微杜漸，利用人民調解機制，對于一些普通的社會矛盾積極進行調解，防止其演變成嚴重的社會治安事件。另一方面，社區警務工作主要的工作目的，也就是維護社區治安，其日常工作中所主要處理的案件也就是普通的民事糾紛，對于一些情節較輕的肢體沖突和其他類型的矛盾沖突，也是以調解為主。這樣一來，人民調解在社區警務工作中也就有著十分重要的應用意義，能夠較好的保障人權，緩解社會矛盾，對于提升社區警務工作質量，以及促進我國和諧社會的構建都有著十分重要的作用。

二、當前社區警務工作方面存在的突出問題

應當看到，在當前我國社區警務工作方法方面，還存在著一些較為突出的問題，如社區警務工作方法單一、人民調解在社區警務工作應用效果不佳、社區警務工作人員調解專業素質水平不高等等。

(一)社區警務工作方法單一

首先，在當前我國社區警務工作方面所存在的一個重要問題便是工作方法單一問題，很多社區警務工作人員在執法過程中，缺乏科學的觀念意識，沒有正確認識到新時期社區警務工作方法的核心內涵，依然受到傳統執法思想的影響。例如在執法過程中，其工作方法簡單粗暴，僅僅是依照一些原有的類似案件處理經驗來進行相應的處理，尤其是在調解工作中，對于各方訴求和當事人利益保障方面均有著一定的不足。進入新時期以來，隨著我國法治社會建設中對于社區警務工作方法方面要求的提升，其傳統的工作方法模式也對于社區警務工作質量產生了較大的影響。從這一角度也可以看出，社區警務工作方法單一問題，同社區工作人員缺乏科學的執法觀念意識也有著重要的關系。很多社區警務工作人員依然受到傳統執法思維的影響，沒有在執法工作注重對于工作方法的創新。

(二)人民調解在社區警務工作應用效果不佳

對于社區警務工作開展而言，人民調解有著十分重要的作用，人民調解工作方式也是社區教務工作方法中非常重要的一個組成部分。但是從當前人民調解在社區警務工作中的應用情況來看，并沒有取得較好的應用效果，人民調解方面的相關制度和核心思想也沒有得到較好的實施。因而可以看出，人民調解在社區警務工作應用中，無論是警務工作人員，還是上級管理部門，對于調解原則、調解流程以及調解方法方面并沒有采取科學的措施。這樣一來，就導致社區警務工作人員在對于一些案件的調解過程中，沒有完善的調解制度可依，只能夠請示上級，而上級領導人員則往往會依據過往的調解經驗來進行判斷。這一問題的存在，也是造成人民調解在社區警務工作中應用效果不佳的一個重要因素。

(三)社區警務工作人員調解專業素質水平不高

社區警務工作人員調解專業素質水平不高，也是當前社區警務工作中所存在的一個重要問題。人民調解在社區警務工作中的應用，對于社區警務工作人員的專業素養也有著較高的要求，例如警務工作人員應當對于社區警務調解制度有著較好的了解，并且掌握一定的調解技巧，尤其是在調解工作態度和溝通技巧方面，能夠在秉公處理的基礎上最大程度的緩解當事人雙方的矛盾沖突。但是從當前社區警務工作實際情況來看，很多警務工作人員并沒有較好的掌握這種人民調解技巧，對于相關的調解思想、調解原則、調解制度等等也并不完全了解。這樣一來，也就會對人民調解在社區警務工作中的應用造成較大的不利影響，難以較好的提升人民調解在社區警務工作中的應用效果。另一方面，社區警務工作人員缺乏較好的調解專業素養，也表面在當前社區警務工作開展中，還沒有建立起完善的警務工作人員調解能力培訓機制。

三、基于人民調解的社區警務工作方法優化策略

針對當前社區警務工作中所存在的一些突出問題，從人民調解視角下應當積極采取相應的社區警務工作方法優化策略。在人民調解制度下積極促進社區警務工作方法創新，積極促進人民調解在社區警務工作中的應用，加強對于社區警務工作人員調解能力的培訓。

(一)在人民調解制度下積極進行社區警務工作方法創新

首先，針對當前社區警務工作方法單一的問題，應當從人民調解制度下，積極進行社區警務工作方法的創新，有效的改變當前社區警務工作方法方面所存在的一些不當問題。例如對于社區警務工作人員而言，也應當樹立起科學的執法觀念意識，能夠正確認識到新時期我國法治社會建設中對于社區警務工作方法方面的新要求，在日常社區警務工作開展中注重對于工作方法方面的創新。對于不同類型的社區治安案件，應當分別采取事宜的應對方法，尤其是在工作方法方面，要摒棄傳統的執法思維，體現人本主義思想。同時，在人民調解制度下進行社區警務工作方法的創新，也就應當在工作方法創新過程中積極融入人民調解方面的相關內容，如相應的制度和調解技巧等等，這對于提升社區警務工作質量都有著十分重要的作用。

(二)積極促進人民調解在社區警務工作中的應用

積極促進人民調解在社區警務工作中的應用，對于提升社區警務工作質量也有著重要的作用。基于社區警務工作的基本特點和實際情況，積極促進人民調解在社區警務工作中的應用也是較為適宜的。在這一過程中，相關部門也應當積極承擔起應有的作用，例如提高對于人民調解在社區警務工作應用方面的重視，開展相應的活動，并且針對社區警務工作特點，建立起完善的人民調解機制。

(三)加強對于社區警務工作人員調解能力的培訓

加強對于社區警務工作人員調解能力的培訓，對于促進人民調解在社區警務工作中的應用也有著重要的作用。對于社區警務部門來說，應當建立起完善的培訓機制，在培養社區警務工作人員調解能力方面積極進行投入。并且在培訓過程中，應當促使社區警務工作人員能夠較好的了解調解制度、調解原則、調解流程以及調解技巧等等。尤其是在調解技巧方面，可以著重于培訓社區警務工作人員的溝通技巧，并且對于社區警務工作人員的執法工作態度也應當有著嚴格的要求。同時，為了提升培訓效果，還應當加強對于社區警務工作人員的培訓考核，督促社區警務工作人員更加積極的提升自身調解能力。

四、結語

人民調解在社區警務工作中的應用，較為符合社區警務工作特點，也能夠提升其工作質量。針對當前社區警務工作中所存在的一些突出問題，從人民調解視角下應當積極采取相應的社區警務工作方法優化策略。在人民調解制度下積極促進社區警務工作方法創新，積極促進人民調解在社區警務工作中的應用，加強對于社區警務工作人員調解能力的培訓。通過采取這些措施，能夠較好的提升社區警務工作質量。

[1]黃文輝.新余市公安局：社區警務調解模式探索[J].江西警察學院學報，2014(05)：8-11.

[2]劉加良.論人民調解制度的實效化[J].法商研究，2013(04)：59-65.

* 以“優勢視角”理論為介入點淺談如何有效地開展社區警務工作(項目編號：YJ1701)。

D631.4

A

2095-4379-(2017)34-0044-02

雷燕(1979-)，女，漢族，陜西人，碩士研究生，陜西警官職業學院，講師，研究方向：法律語言。