標準必要專利禁令救濟的限制適用研究

連 慧

國家知識產權局專利局專利審查協作天津中心，天津 300304

標準必要專利禁令救濟的限制適用研究

連 慧

國家知識產權局專利局專利審查協作天津中心，天津 300304

標準必要專利促進了科學技術的發展與應用推廣，在標準必要專利實施的過程中，其專利權人為獲取更大的利益，會利用市場支配地位濫用禁令救濟的權利。因此，有必要明確頒布禁令救濟的范圍、建立標準必要專利禁令救濟的限制適用條件。

標準必要專利；禁令救濟；FRAND原則；適用限制

隨著世界經濟的全球化發展、科學技術的進步，出現了標準與專利結合的現象。標準化的過程也是技術方案優勝劣汰的過程，標準化組織為推廣標準采用更能獲得社會認可、更具有商業價值的技術。另一方面，納入標準的專利技術也會得到更廣泛的實施，專利權人所具有的市場地位也得到進一步加強。在標準必要專利中，為使標準必要專利權人能夠同等對待標準實施者，標準化組織要求權利人在其專利納入標準時做出FRAND承諾。

是否享有尋求禁令救濟的權利決定了雙方在談判中的地位，并且對相關產業發展和市場競爭產生影響。標準必要專利兼有公權及私權的屬性，專利權本身的壟斷性由于標準帶來的市場份額大大加強了。為了規制標準必要專利的許可授權行為，標準化組織要求標準必要專利權人在專利納入標準時做出FRAND承諾。禁令在標準必要專利中的適用變得復雜，這一項排他權擴大了標準必要專利權人控制市場的能力，標準必要專利權人做出的FRAND承諾又對其權利進行了限制。

標準必要專利禁令挾持表現為專利權人不遵守FRAND承諾，利用標準帶來的市場支配地位通過法律賦予專利權人的排他權來獲得高額許可費用，FRAND承諾建立在合理的許可費用之上，專利權人仍具有尋求禁令救濟的權利。利益驅使禁令威脅在標準必要專利中愈發頻繁，毫無限制的禁令威脅使標準實施者為生產符合標準的產品支付高額許可費用。法院頒布禁令后，標準必要專利權人就可以威脅下游企業支付高額許可費，造成實施者生產成本提高、競爭力減弱甚至不能使用專利的現象。而這些高額的專利許可費最終由消費者承擔，影響社會公眾的合法權益。因此，標準必要專利權人尋求禁令救濟的權利行使應受到一定的限制。

標準必要專利禁令救濟只是專利停止侵權中的一種具體情形，頒布條件、限制適用應符合該國家對停止侵權的規定。標準必要專利禁令救濟的頒布條件需要考慮市場良性競爭、促進科技創新、技術實施等因素。我國正處于社會發展階段，在標準的行列中多數企業都是標準的實施者，禁令救濟的濫用使我國企業在許可談判中處于弱勢地位。歐美國家通過司法判例總結了對標準必要專利禁令威脅的做法：美國通過提高標準必要專利申請禁令的條件以減少禁令救濟的頒布；在歐洲國家，標準必要專利權人發現專利侵權后可以尋求禁令救濟，但是標準實施者可以通過尋求證據來阻卻禁令救濟的實施。而我國對標準必要專利禁令救濟的規定并不完善，在考慮我國對停止侵權規定、專利法的立法宗旨、利益平衡、反壟斷法規制等因素下提出明確FRAND承諾，并確定標準必要專利禁令救濟的適用范圍及阻卻條件。

一般來講，標準必要專利權人有權利向法院尋求禁令。對標準必要專利權人來說，為了能夠獲得FRAND補償從而尋求禁令救濟的行為是合法的。即便是為FRAND補償尋求禁令救濟，也應在標準實施者給出有約束力和不可撤銷的FRAND要約后。在要約中應有具體的FRAND許可條件，雙方有爭議的情況下可以提交法院對爭議解決。在標準實施者無法判斷提出的條件是否符合FRAND時，可以提交法院或仲裁機構裁決。此種情形也視為提出了FRAND要約，法院或仲裁機構的判斷給予當事人法律確定性。標準實施者提出了FRAND要約后，標準必要專利權人拒絕許可要約行為則構成了《反壟斷法》上的拒絕許可，再尋求禁令救濟的行為不應得到支持。如果標準實施者沒有給出這個要約，標準必要專利權人有權通過禁令救濟獲得FRAND補償。

對標準必要專利禁令救濟的限制條件，可以借鑒歐盟在反壟斷調查中明確的“安全港”原則。善意標準實施者可以通過證明一下條件來阻卻專利權人的禁令：(1)標準實施者在許可談判中向專利權人發出過有約束力的FRAND許可要約；(2)標準必要專利權人為了獲得超出FRAND許可的補償；(3)標準實施者愿意遵循FRAND之上的仲裁機構裁決或法院判決。該方案意味著總體上保留禁令救濟措施，標準實施者在滿足一定的證明條件后才能阻卻禁令救濟得到豁免。只有善意的標準實施者才可以請求阻卻標準必要專利權人的禁令救濟。

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D923.42

A

2095-4379-(2017)31-0216-01

連慧(1988-)，女，漢族，河南濮陽人，碩士研究生，國家知識產權局專利局專利審查協作天津中心，實習研究員，研究方向：知識產權法。