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論基層檢察院新錄用書記員業務培訓制度改進

2017-01-27 17:57:12楊雙喆
法制博覽 2017年31期
關鍵詞:基層制度培訓

楊雙喆

錦州市凌河區人民檢察院,遼寧 錦州 121000

論基層檢察院新錄用書記員業務培訓制度改進

楊雙喆

錦州市凌河區人民檢察院,遼寧 錦州 121000

針對基層檢察院新錄用書記員業務培訓制度改進作出分析,探討了基層檢察院新錄用書記員業務培訓現狀,結合這些內容總結了如何對培訓制度作出改進。

基層檢察院;新錄用書記員;培訓制度

在基層檢察院中,書記員是從事輔助性工作的人員,工作上需接受案件的承辦和指導,同時也是不可缺少的專職人員,其屬于檢察院干部隊伍中的重要組成部分。基層檢察院書記員的工作同樣十分重要,對于新錄用的書記員而言,需要作出相應培訓,以幫助書記員適應相應工作。

一、基層檢察院新錄用書記員業務培訓現狀

(一)缺乏系統性認識

在基層檢察院當中,相應負責人員對新錄用的書記員在培訓工作上缺乏系統性認識。部分人員認為,書記員培訓工作只是為了對干部進行選拔,并沒有將其融入到檢察院整體工作中去[1]。

(二)教育培訓層次低

當下,對于新錄用的書記員而言,培訓層次不高,在日常培訓過程中很難和高層次的教育培訓相接觸,這就促使新錄用書記員受教育資源受到限制。

(三)考核機制不健全

在基層檢察院當中,對于新錄用書記員缺乏相對完善的考核機制,經常出現了計劃好,效果差的現象。基層書記員并沒有感受到考核帶來的壓力,在學習過程中,出現學習態度不夠端正,學習不夠深入的現象。

二、培訓制度改進

(一)提升個體能力素質

基層檢察院在對新錄用書記員進行培訓過程中,需要將培訓的重點放在提升書記員個體能力上,對以往培訓方式作出適當改進,對于培訓內容而言,需進一步突出重點,然后結合受訓人員自身特點,促使培訓工作更具針對性,從個人特點以及職位需要的角度分析[2]。培訓課程開設之前,需要征求參訓人員以及部門負責人的意見,然后對培訓工作進行整合和評估。與此同時,根據書記員崗位所需技能和其自身能力,為其制定具有針對性的培訓計劃,從而形成培訓指導方案。

(二)將實踐作為培訓的重要環節

為了進一步提升書記員的工作實踐能力,需要重點進行實踐教學,書記員打好純理論基礎的前提下,進一步提升書記員的實踐能力。基層檢察院中書記員必須具備本可以上學歷,同時還需要同過司法考試,具備較長時間的理論積累,但是實際上缺乏一定的實踐積累。因此在對培訓制度進行改進過程中,需要進一步加強對實踐培訓的力度。負責人員可以借助問卷調查或者實際訪談方式,對新錄用書記員作出了解,掌握其實際情況,然后制定科學合理的培訓制度。

(三)將能力培養作為培訓導向

結合實際工作,制定具體方案或者研究專題,將提升書記員綜合能力作為導向。對案例以及專題進行設置過程中,需將實際問題作為出發點,此后使用綜合性和實踐性較強的課程。具體教學體系當中,除了對傳統理論進行學習之外,進一步增加實踐方面的教學,還需滲透相應的思想政治教育,促使新錄用書記員綜合能力得到充分提升。

(四)制定規范有序的培訓體系

制定規范有序的培訓體系,為培訓工作的順利開展奠定基礎。負責人員將培訓目的、時間和地點等具體內容進行明確規范,從而促使書記員能夠更好的掌握培訓內容。書記員在入職之初,需對將要接受的培訓內容有一定的了解,從而做好準備,然后可以更好的進入到工作狀態。存在一些國家對公務員進行培訓過程中,同樣采用這種方式[3]。

(五)對講師隊伍結構進行優化

已有的培訓大多是同過講授的方式傳遞知識的,大部分授課講師均具有較長年限的工作經驗,或者是某一部門的負責人。采用這種培訓方式,一方面對新錄用的書記員會帶來一定幫助,對書記員有一個全面性的了解,進而形成了宏觀認識。另外一方面,對新錄用的書記員產生不利影響,促使書記員對工作流程和工作內容的掌握受到阻礙。大多數部門的負責人員,因為其工作年限比較長,在較長的時間內脫離了書記員等基層崗位,對具體工作流程不夠了解,而這些內容正是新入職書記員所欠缺的內容。對此,對現有培訓情況進行綜合分析,認為基層檢察院需要進一步豐富講師隊伍,優化講師結構,幫助培訓工作進一步發展。

站在相對具體的角度進行分析,培訓講師可以分為兩部分,其中第一部分是具有較高知名度和職位較高的學者或者專家。另外一部分是具有豐富經驗,同時對實際工作具有充分了解的業務骨干。兩部分相結合,對新錄用書記員進行培訓,能夠相互補充,讓新入職書記員兼顧實際工作的基礎上,學到較深層次的知識。

三、結語

基層檢察院規模小,相關制度和工作結構均不夠健全,在新錄用書記員培訓工作上也存在一定不足。對此,基層檢察院需結合自身實際情況和工作特點,對新錄用書記員進行培訓過程中,對培訓制度進行科學改進,從而滿足基層檢察院對新入職書記員的需求。

[1]燕子.“法庭語言的規范與技巧培訓”在京舉辦——北京檢察官與律師首次共同培訓[J].中國律師,2016,04:40-41.

[2]魏姍,劉建波.陜縣菜園所聯手檢察院提升執法能力[J].資源導刊,2012,10:22.

[3]山西省標準化研究院配合省檢察院開展“全國代碼共享平臺”培訓[J].大眾標準化,2014,07:62.

D926.17

A

2095-4379-(2017)31-0157-01

楊雙喆(1964-),女,漢族,遼寧錦州人,錦州市凌河區人民檢察院,副檢察長,高級檢察官。

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