依靠全面創新實現改革的突破

□ 文/本刊評論員

在全黨上下深入學習貫徹黨的十九大精神的熱潮中，依靠全面創新實現改革的突破的共識也逐漸在形成。

十九大報告提出，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，基本實現社會主義現代化。到那時，我國經濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創新型國家前列。為創新型國家建設指明了方向。

60多年前，英國學者李約瑟提出了著名的“為什么科學革命和工業革命沒有在近代中國發生”的“李約瑟之謎”。但令李約瑟始料不及的是，改革開放30多年來，中國經濟不僅持續高速增長，科技實力和創新能力也有了長足進步。中國發展進入新時代。在這個新時代，要實現從追趕邁入前沿，從要素驅動轉為創新驅動的戰略轉型，創新是引領這一歷史性轉變的關鍵動力。

新時代創新型國家建設站在了新的歷史起點。順利實現邁入前沿的戰略轉型，徹底破解“李約瑟之謎”，是我國建設創新型國家的核心命題。創新型國家建設是一項系統性和基礎性工程，正如十九大報告指出，加快建設創新型國家，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。

不論是世界經濟的長遠發展，還是歷次重大危機后經濟社會走出困境、實現復蘇，都離不開體制機制變革釋放出的活力和創造力，離不開科技進步造就的新產業和新產品。綜合國力競爭、人民福祉高低，說到底是創新水平決定的。要建設創新型國家，實施創新驅動發展戰略，必須大力推動科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新等，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。黨的十八大以后，創新擺在了國家發展全局的核心位置，全黨上下不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，大眾創業、萬眾創新在全社會蔚然成風。

創新型國家從建設到走向前列，我國擁有諸多有利條件，也面臨很大挑戰。我國有龐大的和升級中的國內需求、大規模的知識型和技能型勞動大軍、快速提升的科技實力和創新能力、強大的產業配套和集成能力、日益增多的創新創業群體等優勢。發揮好中國優勢，充分釋放創新潛力，創新的局面就一定會形成。

當前，要認真把握“在經濟全球化和創新全球化的趨勢下，中國在全球創新格局的地位更加凸顯”的良好發展態勢，在新技術革命和產業變革的激烈競爭中，用開放創新與合作創新促進我國全面開放新格局。一是通過創新在高附加值、高科技含量產品的生產上確立新優勢，提升我國產業在全球價值鏈中的位置。通過培育貿易新業態、新模式，提升知識和技術密集型服務業競爭力，助力貿易強國建設。二是積極促進國際科技合作、創新人才跨境流動、海外技術投資等活動，構建更加開放的國家創新體系。三是助力構建人類命運共同體，在涉及全球共同利益的資源、環境、健康等領域的研究和成果轉化中發揮積極作用。

一言以蔽之，全面創新是實現改革突破的強大動力。

我國石油石化產業目前正處在改革發展的關鍵時期，相信全面創新一定會使改革的難點得以歷史性的突破。就現在的產業結構來看，石油石化產業結構的不合理仍是制約產業轉型升級的短板。就現在的創新能力來看，有不少的企業創新能力低、創新動力不足、管理水平不高，勞動生產率、資源利用效率、信息化水平和產品質量效益等與其他企業差距明顯。面對這些亟需要解決的短板問題，只有認真貫徹落實黨的十九大精神，依靠全面創新才能實現改革的有效突破。要建立有質量有效益可持續發展的現代企業科學運行體系，就需要改革和完善適應企業質量效益發展的現代企業制度，就需要改革和完善讓企業創新者獲益的激勵體制和機制，就需要改革和完善讓資金、技術和人才等要素向創新集聚的政策和環境。以全面創新推動石油石化產業向價值鏈中高端邁進！

完全有理由相信，在十九大精神指引下，2018年我國石油石化產業將以創新促改革，以改革促創新，迎來改革創新發展的新局面。