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全面從嚴治黨 永遠在路上

2017-01-27 04:10:10
法制博覽 2017年15期
關鍵詞:制度

趙 芬

中共臨清市委黨校,山東 臨清 252600

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全面從嚴治黨 永遠在路上

趙 芬

中共臨清市委黨校,山東 臨清 252600

現階段中國進入了改革攻堅期和矛盾凸顯期,在這種關鍵時期,加強黨的建設顯得尤為重要和迫切。只有堅持全面從嚴治黨,才能永葆黨的先進性和純潔性,不斷提高黨的領導水平和執政水平,使我們黨永立時代潮頭。

全面;從嚴治黨

1921年,中國共產黨成立時,只有五十多名黨員且力量十分薄弱,在成立后的很長一段時期內,被迫呆在距離中心城市很遠的農村和山區。那么中國共產黨怎樣能夠從一個弱小的在野黨發展成為一個擁有近9000萬黨員的執政大黨?其中的寶貴經驗固然很多,但最重要的一條就是全面從嚴治黨,嚴密構建鐵的紀律和規矩,從而大大提高了黨的戰斗力。

一、堅持全面從嚴治黨的原因分析

(一)鞏固和夯實黨的執政地位要求必須全面從嚴治黨

一個政黨的執政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。我們黨成為執政黨,是無數仁人志士通過長期艱苦奮戰甚至流血犧牲得來的??梢哉f,黨取得了執政地位,只是萬里長征走完了第一步。

1949年3月,在新中國成立前期召開的黨的七屆二中全會上,毛澤東同志就鄭重提出“兩個務必”,務必使同志們保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們保持艱苦奮斗的作風,強調了加強黨的建設的重要性。2013年7月11日,習近平到西柏坡參觀時說,“當年黨中央離開西柏坡時,毛澤東同志說是‘進京趕考’。現在來看我們黨面臨的‘趕考’遠未結束?!边M入改革開放新時期的中國,隨著時代發展和社會進步,人民群眾對黨的期待和要求越來越高,黨肩負的使命越來越重大,任務越來越艱巨。

(二)這是總結世界其他政黨的興衰成敗歷史經驗得出的結論

在20世紀80年代末至90年代初的蘇東劇變中,蘇聯和東歐一些社會主義國家的共產黨相繼喪失了執政地位,這里面的原因固然很多,但與執政黨在長期的執政過程中沒有把自身建設搞好,特別是執政黨嚴重脫離人民群眾,不能代表人民的根本利益有直接的關系。

一個執政黨如果自身建設存在嚴重問題,特別是腐敗現象不斷滋生蔓延、日益嚴重,引起人民群眾的嚴重不滿,并且長期不能讓人民群眾的物質生活有所改善,那么被時代和人民所淘汰也就成為必然。這就告訴我們,對于任何一個執政黨來說,它的執政地位都不是一勞永逸、高枕無憂的。執政地位的鞏固,對任何一個執政黨來說,都是一項非常重要且艱巨的任務和使命。

(三)黨目前面臨著三大執政難題和三大陷阱

1.三大執政難題

(1)黨的宗旨和黨員信仰問題。黨的宗旨是一個政黨存在的理由和能否執政、如何執好政的理論依據。“全心全意為人民服務”是毛澤東同志總結全黨智慧代表全黨提出的中國共產黨的宗旨。作為每一名黨員都應把“為人民服務”作為一種信仰,但是當前存在很多與我們黨的宗旨背道而馳的現象。

(2)腐敗問題。當前中國經濟社會矛盾的根源很多同腐敗有關,腐敗不僅危及和破壞法律的權威性和實施的有效性,還破壞著我國社會主義的經濟基礎,動搖著我國社會的政治基礎。腐敗問題已經對黨,國家和社會帶來了潛在的威脅。

(3)貧富差距問題。改革開放以來,隨著經濟的快速增長,中國出現了嚴重的貧富差距問題。隨著貧富差距的日益嚴重,越來越多的社會問題隨之產生,人民群眾的生活也受到了一定影響。

2.三大陷阱

(1)塔西佗陷阱。“塔西佗陷阱”最早是由古羅馬時代的歷史學家塔西佗提出的,它是指當公權力遭遇公信力危機時,無論說真話還是假話,做好事還是壞事,都會被認為是說假話、做壞事。

2014年3月,習近平總書記到蘭考考察時的講話中,意味深長地提到著名的政治學定律“塔西佗陷阱”。當然,今天我們沒有走到這一步,但存在的問題也不可忽視,必須投入更多的精力用心加以解決。

(2)中等收入陷阱。“中等收入陷阱”這個概念最早是由世界銀行在《東亞經濟發展報告(2006)》中提出的,它的基本涵義是指當一個國家的人均收入達到中等水平后,由于經濟發展方式不能實現順利轉變,導致經濟增長動力不足,既無法在工資方面與低收入國家競爭,又無法在尖端科技方面與高收入發達國家競爭的一種狀態。當前我國也面臨著陷入中等收入陷阱的風險。

(3)修昔底德陷阱。“修昔底德陷阱”這一說法源自古希臘著名歷史學家修昔底德的觀點,它幾乎被視為國際關系的鐵律。隨著中國國力的日益強盛,美國等國家開始感到惴惴不安,美國的亞太再平衡戰略和日本右翼勢力的興起讓中國的周邊環境和國際環境惡化,不僅有此起彼伏針對中國的貿易戰,更有南海、東海的不斷挑釁??梢哉f,外部環境的挑戰和風險越來越不利于中國的穩定和發展。

二、推進全面從嚴治黨的具體途徑

(一)思想建黨,筑牢思想防線

“精神不是萬能的,但沒有精神是萬萬不能的。”加強黨的思想建設是鞏固黨的執政能力的基礎。一段時期以來,黨內部分黨員干部出現了理想信念不堅定甚至喪失理想信念等諸多問題,出現的這些問題都不是一朝一夕形成的,全黨必須加以重視和解決。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》中就強調“必須高度重視思想政治建設,把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務?!?/p>

1.從思想上建黨是我們黨的光榮傳統和獨特優勢

“欲事立,須是心立”。思想建黨說到底就是要解決好黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。在1923年7月召開的黨的二大上,我們黨就把實現共產主義確立為最高理想。不管是在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期,還是改革開放新時期,都是靠馬克思主義和共產主義的強大精神力量的鞭策和激勵,時刻注重保持強化黨的先進性和純潔性,才能取得如今的成就。

2.堅持思想建黨關鍵是要加強理想信念教育

理想信念教育是思想建黨的核心和靈魂。古語云,不忘初心,方得始終。初心是起點時心懷的理想信念與承諾,更是困境時履行的責任與擔當。習近平同志在慶祝黨的95周年大會上強調“理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。”我們全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對實現社會主義和共產主義的信念作為共產黨人的政治靈魂和經受各種考驗的精神支柱。一方面要堅持勤奮學習,活到老,學到老,不斷提高自身的馬克思主義理論水平;另一方面要堅持立足實干,理想信念不是假大空,必須要把理想信念融入到現實工作和生活中身體力行。

(二)制度治黨,扎緊制度之籠

“尚禮不如制度硬”,鄧小平同志曾深刻認識和強調制度建設的重要性,他指出:“制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。我們要通過建立健全科學化、規范化、長效化、常態化的體制機制,織密制度的籠子,不斷提高黨的制度化建設水平。

要進一步完善好各種制度的配套銜接,增強制度的整體功能;把科學有效的制度設計、嚴格規范的制度執行、全面有力的監督懲處結合起來,規范制度的運行機制;增強制度執行力,把權力置于陽光之下,用制度管權管事管人,使之運行公開化、透明化;堅持在制度面前人人平等,執行制度沒有特殊、沒有例外,不開“天窗”、不留“暗門”,堅決維護制度的權威性和嚴肅性,使制度成為硬約束而不是橡皮筋;加強制度文化建設,形成人人遵守制度、敬畏制度、按制度辦事的環境。

美國前總統小布什在共產主義遇難者紀念牌揭幕典禮上曾有一段精彩的講話:“人類千萬年的歷史,最珍貴的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大師們的經典著作,也不是政客們天花亂墜的演講,而是實現了對統治者的約束,實現了把他們關在籠子里的夢想。因為只有馴服了他們,把他們約束起來,才不會害人。我現在就是站在籠子里向你們講話?!?/p>

人類社會數千年的歷史表明,人民不把統治者裝進籠子里,統治者就會把人民裝進籠子。實踐證明,只有全面搞好制度建設并落到實處,才能避免全面從嚴治黨成為一陣風、走過場。

(三)從嚴治黨、打造過硬隊伍

中共的性質、宗旨和職責使命決定了它不是“合作事務所”或者“私人俱樂部”,而是有著嚴密的組織和嚴明的紀律。我們要深刻認識黨的執政規律,治國必先治黨、治黨務必從嚴。只有堅持不懈全面從嚴治黨,切實把嚴的要求貫穿黨的建設全過程,才能永葆黨的先進性和純潔性,不斷提高黨的領導水平和執政水平。全面從嚴治黨,從寬松軟走向嚴緊硬,如逆水行舟,是一個長期的過程,需要持之以恒,絲毫不能松懈。要拿出永遠在路上的恒心和韌勁,在堅持中深化、在深化中堅持,一步一個腳印,積小成為大成,決不能浮在面上、掛在口頭,大轟大嗡、搞一陣風。

李大釗同志曾說:“無限的‘過去’都以‘現在’為歸宿,無限的‘未來’都以‘現在’為淵源?!痹诟母镩_放的新階段新時期,堅持全面從嚴治黨勢在必行、意義重大,共產黨人應不忘初心,繼續前進,以巨大的政治勇氣和責任擔當,全面開創從嚴治黨新征程。

[1]<十八大以來重要文獻選編>(上)[M].北京:中央文獻出版社,2014.

[2]習近平.在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話[N].人民日報,2014-05-10.

[3]劉漢峰.全面從嚴治黨的思考[J].中國特色社會主義研究,2015.1.

[4]文斌.構建全面從嚴治黨新常態的動力機制與法制途徑[J].中共云南省委黨校學報,2015.1.

[5]郭倩倩,秦龍.論全面從嚴治黨方略的路徑考量[J].領導科學,2015.7.

[6]肖桂清,楊萬山.全面從嚴治黨的時代意義及基本途徑[J].山東社會科學,2015.7.

趙芬(1986-),女,漢族,山東臨清人,本科,中共臨清市委黨校,助理講師。

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A

2095-4379-(2017)15-0154-02

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