淺析見義勇為行為的民事保護

葉立群

上海海事大學，上海 200120

?

淺析見義勇為行為的民事保護

葉立群

上海海事大學，上海 200120

見義勇為在我國一直是一種被提倡的高尚道德品質。然而，近年來發生的一系列事件卻反映出我國人的這一優良品質在不良制度引導下走向了腐壞。英雄“流血又流淚”的事件時常見諸報端。本文從見義勇為的基本定義上展開分析，探討見義勇為行為所產生的民事法律關系，尋找癥結所在，并根據發現的問題提出幾點針對見義勇為行為民事保護的改進建議。

見義勇為；法律救濟；民事保護

時下，“見義勇為”成為了一個極為沉重的社會話題，前年的“小月月”事件集中體現了當下見義勇為精神被現實打壓，民眾紛紛冷漠以明哲保身的現狀。顯然，對見義勇為僅作道德評價是不夠的，應通過法律形式，切實落實對見義勇為的倡導和保護措施。

一、見義勇為的概念

綜合各地方的標準，我們可以給出其基本定義，即見義勇為是：當國家、集體或者他人的合法利益正面臨不法侵害或者危險的時候，自然人為了保護這些合法利益，而主動實施了具有一定人身危險性的救助行為。并且，自然人實施該救助行為時，不存在法定或者約定的義務。

二、我國對見義勇為行為的民事立法

(一)見義勇為的民事法律關系。根據定義，我們可以分析出見義勇為民事法律關系的兩種主要情況，既見義勇為者受損和見義勇為者致損。所謂見義勇為者受損，指的是見義勇為者自身的利益受到損害。而見義勇為者致損，指的是見義勇為者的行為造成了他人利益的損失，比如行為受益人的損失。即“好心幫倒忙”，或者第三人遭受的損失等。

(二)我國對見義勇為的具體立法。對于見義勇為者受損的行為，可以比照《民法通則》93條以及132條的規定，要求受益人支付必要費用。而對于見義勇為者致損的情況，需要借助《民法通則》中關于正當防衛和緊急避險的規定。即使是在《侵權責任法》實施以后，受益人也并沒有被要求承擔責任。因而，現行的法律，對見義勇為者的保護并不健全。

三、見義勇為民事保護存在的具體問題

(一)法制不統一。由于缺乏統一的中央立法，對一些根本性的問題沒有作出統一的規定，最突出的表現就是在對“見義勇為”行為的確認上。與此同時，在對見義勇為者進行獎勵的機制上地方差異也是十分明顯的。認定標準和獎勵機制的差異，使得對見義勇為行為的認定，見義勇為行為人的保護等方面的社會影響參差不齊。對見義勇為行為的倡導是極為不利的。

(二)見義勇為的認定難。這個問題主要有兩個方面：一是由于標準的不同，而導致有的行為，在社會以及輿論普遍認為屬于見義勇為的情況下不被官方認可；二是由于見義勇為認定程序的限制，導致部分見義勇為行為人遲遲得不到認定。而認定與否與認定的時間對行為人是否能夠拿到補償，或是否能夠及時拿到補償具有重要的意義。

(三)見義勇為者損失的補償范圍與標準不明。首先，以“受益人受益多少”的補償規定不合理，既沒有理論依據，操作性也不強，很多收益所獲得的收益，如生命，健康等權益，本身就很難估算出具體價值。見義勇為者致損之民事責任豁免不足，譬如，見義勇為者因避險過當而給無辜第三人造成了損害，如果要求見義勇為者對此損失承擔全部的民事責任，那么這對見義勇為者來說，是極其不公平的。

四、對見義勇為行為民事保護的建議

(一)制定全國統一的見義勇為人員認定、獎勵和保障法規。全國范圍內統一規定見義勇為的相關法律概念、補償標準及保障措施，從而盡可能去避免出現對見義勇為者保護不平等現象，使得全國范圍內通用一個標準。

(二)改變見義勇為行為舉證和認定規則。以往見義勇為行為的認定需要行為人主動提供各類證據證明自己實施過該行為，然而出于該行為實施時的緊迫性，以及實施后受到損失的突然性，行為人很難在短時間內取到證明。因此，我們可以采取類似“舉證責任倒置”的方式，有認證機關第一時間來搜集證據，確定行為人是否實施過見義勇為的行為。

(三)建立國家補償制度和代位求償制度。根據見義勇為行為的定義，我們可以看到，國家也是見義勇為行為的受益方。因此，在見義勇為者行為造成自身以及第三方、受益方的損失時，國家有義務參與到補償的行列當中。即只要是在見義勇為行為人沒有過失或故意的情況下，造成的損失由侵害人，受益人與國家三方承擔。國家補償執行機構可以通過改造現有的見義勇為基金等方式建立起來。而無過錯的行為人，必須被排除在承擔者之外；而國家之后可以向過錯人受益人代位求償。唯有如此，方可激勵民眾，安定人心。

[1]方世榮，孫才華，王莉莉.見義勇為及其行政法規制[M].北京：中國法制出版社，2009.

[2]徐仁健.見義勇為的民法研究[D].南京財經大學碩士學位論文，2013.

[3]王雷.見義勇為行為中受益人補償義務的體系效應[J].華東政法大學學報，2014(04).

D

A

2095-4379-(2017)06-0257-01

葉立群(1990-)，男，漢族，浙江慶元人，上海海事大學，法律碩士在讀，研究方向：民商法。