文_周婭 和平凡
新常態(tài)下國有企業(yè)工會工作的思考
文_周婭 和平凡
在新常態(tài)下,國有企業(yè)要適應環(huán)境的變化不斷創(chuàng)新,需要改革與再定位,在變革和完善中走出一條屬于中國特色的社會主義國有企業(yè)的發(fā)展道路。
企業(yè)是現(xiàn)代產業(yè)體系的載體和推進新型工業(yè)化的關鍵,是產業(yè)結構調整和體制深化改革的主要力量,而作為國民經濟的主心骨,國有企業(yè)的改革與發(fā)展,無疑也發(fā)揮著至關重要的作用。國有企業(yè)必須適應未來的市場競爭和發(fā)展趨勢,過去那種依賴投資保增長,依賴政策獲效益,依賴壟斷競爭的模式,注定不可能再持續(xù)。在新常態(tài)下,國有企業(yè)要適應環(huán)境的變化不斷創(chuàng)新,需要改革與再定位,在變革和完善中走出一條屬于中國特色的社會主義國有企業(yè)的發(fā)展道路。這也給企業(yè)工會工作帶來了機遇和挑戰(zhàn)。
隨著改革的深入,企業(yè)所有制形式、組織結構、經營方式以及職工隊伍、就業(yè)方式、思想觀念都發(fā)生了深刻變化,企業(yè)對工會工作提出了新的要求,職工對工會的期望會有所改變,工會工作面臨著新的挑戰(zhàn)。
1、工作內容創(chuàng)新不夠,跟不上企業(yè)改革的步伐。新常態(tài)下,產業(yè)結構調整、經濟發(fā)展方式的轉變,改變了企業(yè)文化、組織、技術等工作環(huán)境。隨著新媒體的普及,職工資訊獲取速度加快,職工思想更加活躍;老職工、新員工在企業(yè)的不同經歷,對企業(yè)有著不同的訴求等等,傳統(tǒng)的工會工作內容,無法滿足職工內心真正的需求,改革中的企業(yè)和職工雙方對企業(yè)工會組織都提出了新要求。
2、企業(yè)領導重視不夠,工會難以源頭參與。在新常態(tài)下,企業(yè)的困境讓企業(yè)領導的注意力集中在轉型升級上,工會作為管理部門,在經濟職能中得不到實際的權力,無法深入參與民主管理和維權,更不要說源頭參與。有的黨政領導認識不到工會在企業(yè)維穩(wěn)、改革、發(fā)展中的重要意義,在“三重一大”或涉及職工切身利益的政策制定時,沒有工會的參與,在安全生產和勞動保護方面撇開工會,使工會無法依法履行職責。
3、企業(yè)對職工素質要求提高,工會履行教育職能更艱巨。新常態(tài)下,實現(xiàn)結構調整和產業(yè)升級,以往單純依靠增大投資和技術設備引進的路徑越來越走不通,技術進步和創(chuàng)新成為國有企業(yè)轉型升級中決定勝負的關鍵,而企業(yè)職工創(chuàng)新素質的高低直接決定著企業(yè)創(chuàng)新能力的強弱。企業(yè)新設備、新技術應用,職工技能水平的再提高,需要工會充分發(fā)揮教育職能,配合行政挖掘、培育出滿足企業(yè)需要的人才,以人的轉型升級帶動加快企業(yè)的轉型升級。
4、職工需求多樣化,使工會維權難度加大。隨著改革的深入,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,職工隊伍出現(xiàn)多樣化,過去國有企業(yè)中單一的職工階層逐漸分化,出現(xiàn)了不同的經濟群體,職工與企業(yè)所訂立的勞動關系種類繁多,管理干部、科研干部、基層工人等階層之間存在較大的地位和收入差距,這些階層對自身權益有著不同的需求,職工對企業(yè)的管理參與、知情、監(jiān)督的要求更高等等。職工維權需求日趨復雜,讓工會維權難度加大。
5、工會干部水平參差不齊,自身建設有待加強。工會在企業(yè)政治地位的不高,具有工會理論水平又有實際工作經驗的專職工作人員不多。企業(yè)工會大多是兼職干部,很難把精力更多地投入到工會工作中,因此,基層工作人員的責任意識、風險意識、工作水平和業(yè)務素質都有待提高。
國有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機遇,也是國有企業(yè)工會面臨的新課題。工會組織和工會干部要立足新形勢,引導職工理解新常態(tài)、適應新常態(tài)、融入新常態(tài)、服務新常態(tài),切實把企業(yè)工會建設成為組織健全、制度完善、維權到位、作用明顯、黨委靠得住、行政離不開、職工信得過的工會組織。
1、加強宣傳教育,引導職工理解“新常態(tài)”。作為工會組織,要組織職工認真學習習近平總書記關于新常態(tài)的重要講話精神,引導職工理解新常態(tài)。針對新常態(tài)出現(xiàn)的問題,引導職工合理表達訴求、依法維護職工權益。教育職工正確認識和對待改革發(fā)展過程中利益關系和利益格局的調整,正確處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益的關系,樹立法治觀念,增強法律意識,自覺維護社會和諧穩(wěn)定。
2、企業(yè)領導重視工會工作,全力支持工會工作。習總書記強調:“工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,工會工作是黨的群團工作、群眾工作的重要組成部分,工會工作只能加強,不能削弱;只能改進提高,不能停滯不前。” 新常態(tài)下,企業(yè)更需要工會引領職工全力支持改革、理解改革、投身改革。需要賦予工會更多的資源和權利,讓工會更好地履行維護職工權益、關心愛護職工、推進職工文化建設、豐富職工精神文化的職責,使職工以積極樂觀的心態(tài)投身工作和學習。
3、探索職工維權的新需求,創(chuàng)新工會工作的內容和形式。工會工作創(chuàng)新主要表現(xiàn)在工會維護職工合法權益內容的創(chuàng)新、維權方法的創(chuàng)新以及組織效率的創(chuàng)新。在新常態(tài)下,各層次的職工對工會的需求不一樣,工會要主動探索職工維權的需求,注重源頭參與,當好職工群眾的代言人。督促企業(yè)簽訂《工資集體協(xié)商合同》,穩(wěn)步提高一線職工的收入水平,讓廣大職工共享改革發(fā)展的成果。
4、重視職工才能的發(fā)揮,不斷提高職工的綜合素質。企業(yè)工會組織,應該配合行政建立起職工崗位成才通道,不拘一格發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,充分調動廣大職工的主觀能動性,讓職工在每個崗位上都有發(fā)展的空間和機會,有體現(xiàn)自己價值的平臺。工會要圍繞企業(yè)的中心任務,創(chuàng)新勞動競賽內容和方式,以推動企業(yè)改革發(fā)展。在組織勞動競賽的同時,更要重視經濟技術創(chuàng)新,不斷提高職工生產技能和工作創(chuàng)新能力。
5、加強工會自身建設,努力服務新常態(tài)。工會組織要適應新常態(tài)的要求,就必須堅持正確的政治方向,以改革創(chuàng)新的精神加強自身建設,把工會真正建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型的群眾組織。只有大力加強工會組織的自身建設,不斷提高工會組織創(chuàng)新、協(xié)調、組織、服務等多方面的能力,主動服務新常態(tài),才能為企業(yè)順利轉型升級、改革發(fā)展提供堅實的組織保證。(作者單位:中國電力工程顧問集團中南電力設計院有限公司)