走有特色的融合發展之路
——桐鄉濮院毛衫時尚小鎮的發展啟示

□王永昌

走有特色的融合發展之路
——桐鄉濮院毛衫時尚小鎮的發展啟示

□王永昌

特色小鎮走融合發展之路，首先要有特色，能在特色的基礎上進行創新，在創新之后能集聚各種資源。要素資源集聚得越多，就越能實現融合，而越有特色，就越有競爭力。也只有做到了特色、創新、集聚、融合，才能實現新的發展

“日出萬匹綢，嘉禾一巨鎮”。明清時期,桐鄉濮院就以盛產“濮綢”而聞名于世，成為江南五大名鎮之一。800多年的歷史煙云并沒有淡褪濮院的錦繡繁華，伴隨著改革開放的春風雨露，濮院在毛衫行業更是風光旖旎、獨領風騷。如今，濮院正華麗轉身，欲從“濮綢巨鎮”轉變成名揚天下的“毛衫時尚之都”。根植于深厚的手工業文化底蘊和豐富的歷史文化資源，濮院不囿于單一生產毛衫，更致力于打造毛衫時尚品牌，開展“互聯網+”的個性定制，并兼顧發展旅游休閑產業。這種種舉措，讓這座古鎮重煥新的生機，鑄造更美妙的未來前景。最近，桐鄉濮院毛衫時尚小鎮成為國家級的特色小鎮試點。第一批國家級特色小鎮有127個，浙江省有8個，毛衫時尚小鎮成為其中之一，這是很不容易的。

濮院毛衫時尚小鎮發展在很大程度上代表著浙江乃至于發達地區城鎮化經濟的一個重要發展趨向，即開始探索如何進入融合發展新階段。轉型、分化、重組的過程，就是集聚融合發展的過程。像濮院以前是歷史古鎮、建制鎮、中心鎮，現在是特色小鎮，其歷史、現在與未來的時序維度，城鎮與鄉村的空間維度，特別是生產、生活、生態環境等生存發展的要素維度都應融合在一起，有必要在轉型發展、融合發展方面做出新的探索，創造新的經驗，積累更多更好的做法，去推動、引領浙江面上的發展。

“順勢”：融合發展的基本走向

當今世界經濟發展呈現出整體的融合發展格局，這是“一體兩翼三平臺”的局勢。“一體”，是指實體經濟或者說經濟實體，在任何時代、任何國家、任何階段都是經濟發展的主體。發展實體經濟任何時候都不能動搖。如果把實體經濟比喻為飛機的機身，那么推動飛機起飛（實體經濟發展）的兩個機翼（兩個動力）是什么呢？一個是科技創新。當代科技創新以信息化、智能化為先導，而占經濟發展增量比重的60%—70%來自科技的創新動力。推動現代經濟突飛猛進的另一個機翼（動力），就是現代金融資本。金融資本是一個杠桿性的、倍增性的、撬動經濟發展的大推力。經濟越往前發展，就越離不開金融資本這個驅動力。

“三個平臺”又是什么呢？第一個平臺就是建立在市場經濟基礎上的現代法制規則制度，它類似飛機的指揮系統。如果離開了指揮系統，飛機飛行就會“亂作一團”，離開了現代法制等制度規則，經濟發展也會陷入混亂。而任何發展都必須有一個現實的空間，這就是第二個平臺即城鎮。沒有城鎮化，就如同飛機沒有了起飛的跑道，沒有跑道就起飛不了。第三個平臺就是整個自然生態系統，也就是生態環境。飛機的飛行只能在整個合適的大氣環境中進行，不是所有的環境條件下飛機都能飛行的。同樣，經濟社會也必須建立在良好的自然生態環境的基礎上，才能實現可持續的發展。

“一體兩翼三平臺”體現了融合發展趨勢。哪個國家、哪個地區融合得好，就能占領經濟發展的制高點，就有更強的競爭力，能站在經濟發展的最前沿。這些年來，浙江經濟也出現了融合發展的趨勢。要順勢而為，深化這個發展格局。這就叫“謀大局”“順大勢”。

“明道”：融合發展的基本思路

如果“一體兩翼三平臺”是“順勢”的話，那么基本理念、思路就是“明道”。“道者”，路也。像濮院毛衫時尚小鎮這樣的特色小鎮，就應該走有特色的融合發展之“道”。怎樣走融合發展之路呢？總的是遵循創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，做足做好有特色的融合創新工作。

在特色中創新。雖然濮院已經具備毛衫產業這個特色了，但是還需要在特色的基礎上不斷開拓創新。特色是動態的，不是不變的，要在創新發展中彰顯特色，做優做強特色。

在創新中集聚。人類經濟社會的發展進步，關鍵都在于如何集聚、配置各種資源要素。要通過創新去集聚各種資源，圍繞特色去創新，以達到更有效更高能的集聚，實現更高層次的發展。然后，在更高的層次上去集聚新的發展資源要素。

在集聚中融合。在集聚各種資源要素中實現有效融合，實現“1+1＞2”的成效，使資源在融合中得到高能釋放。比如，濮院的華新實業集團有限公司集聚了各種資源進行新的融合，打造了一個整合資源的新平臺，幫助推動中小企業新發展。

在融合中發展。融合是一種創新，是一種競爭力，是一種發展能力。融合中發展是一種新的發展、更高層次上的發展。

上述這四句話，講的是要“明道”，也就是基本的發展理念、發展思路，即首先要有特色，能在特色的基礎上進行創新，在創新之后集聚各種資源，實現要素資源的融合。要素資源集聚得越多，就越能實現融合，而越有特色，就越有競爭力。只有做到了特色、創新、集聚、融合，才能實現新的發展，這就是“明道”的過程。

“破題”：融合發展的重點、難點

在“順勢”“明道”之后，還要抓住融合發展的重點、難點、關鍵點，這樣才能提綱挈領，實現“破題”，帶動全局發展。

重點一：要實現經濟形態（產業業態）的融合。比如毛衫時尚小鎮的主導產業是毛衫，但發展到今天就不能僅僅只圍繞毛衫生產、銷售這種單一業態了，而要實現與毛衫相關的一二三產業的融合協調發展,設計、生產、銷售、服務、基礎配套設施等都缺一不可，要形成完整的產業鏈。

重點二：要實現產業和城鎮的融合，即產城融合。像濮院這樣的特色小鎮尤其要注意這方面的融合。當然，有些大中城市功能區或者說周邊的特色小鎮，并不一定追求過度的城市功能配套設施，但本身具有小城鎮功能的特色小鎮就應特別注意產城的融合發展。

重點三：要做好城鄉融合。特色小鎮特別是像濮院毛衫時尚小鎮這種發展比較成熟的、建制的特色小鎮，如果在城鄉統籌融合發展方面缺位，那么整個鎮的建設發展就可能是失敗的。特色小鎮一定要承載起城市文明、工業文明反哺農村的功能，要為農村提供一個能夠很好地解決“三農”問題的平臺、環境，這是歷史賦予這些特色小鎮的使命。

重點四：要做好企業組織形態的融合。現代企業的形態與過去已經大不相同，“寶塔式”的企業分布形態結構才是比較健康、健全的。塔尖是高而窄的，由少數企業組成，中小企業就是寶塔的塔身和塔基。只有中小企業發展好了，社會經濟才會穩固，寶塔才能屹立不倒。而要推動中小型企業健康發展，就需要各類企業合理分工、融合發展，需要為中小企業發展搭建互動融合的平臺和環境。政府不斷嘗試設立開發區、園區、自貿區、標準廠房、特色小鎮等經濟空間組織形態，目的就是要融合、集聚各種發展資源，為企業發展提供一個更加高效的平臺。而華新公司打造的“毛衫創新園”，集聚、融合了各種資源，為中小型企業打造了一個多功能的服務平臺。作為新業態的互聯網平臺企業，也會越來越多。傳統企業和現代新興企業只有順應融合發展大趨勢，才能更好地應對各種變化和挑戰。

重點五：要注意發展的時序性。特色小鎮尤其要把歷史文化、傳統經典中的精華和現代時尚進行融合。也就是把過去、現在和未來很好地結合起來。習近平總書記強調指出，在城鎮化發展中，要“望得見山，看得見水，留得住鄉愁”。這體現了自然生態、歷史文化的魅力。現代文明必定是扎根于歷史傳統文明之中的，傳統文明也只有在現代文明中才能得以延續和光大。不要動不動“全拆”，單純去追求“拔地而起”的現代城鎮。

重點六：要注意政企形態的變化和融合。政府和企業之間或者說政府和市場之間的形態也要進行新的融合。要給企業更多自主性，讓企業發揮更大的作用。像華新集團就承擔了政府過去的某些職能，比如政府建設標準廠房、開發園區的功能。而今一些原本是政府的職能，正逐漸放權給市場，讓企業更加自主、靈活地發展。

“優術”：融合發展的基本路徑

如何抓住重點、難點推進融合發展？需要有由此達彼的“橋梁”，講究戰術方法，也就是要“優術”。概括而言：一要堅持產業為本；二要堅持特色為先；三要堅持城鎮（鄉村）為基；四要堅持品牌為上；五要堅持會展（專業市場、時尚會展）為重；六要堅持古鎮為根，文化為魂；七要堅持旅游為要；八要堅持人才為王，在高鐵、互聯網時代，對人才不求所有，重要的是求其所用，可跨時空地借用“大腦”；九要堅持以科技創新、金融資本為支撐；十要堅持以優化生態環境為保障，生態環境是人類一切活動的承載系統，“綠水青山就是金山銀山”。

濮院毛衫時尚小鎮要把這些戰術、抓手用好，才能繼續集聚融合好。融合好了就是新的發展優勢、新的發展特色。期待濮院鎮在特色發展、創新發展、集聚發展、融合發展等方面進一步具體化、精細化、精品化，進行新的探索，創造新的發展奇跡，為全省特色小鎮的持續健康發展和小城鎮環境綜合整治等做出新的貢獻！

作者為浙江大學講座教授、浙江省文史館館長、浙江省黨建研究會會長