地方傳真

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廣東省廣州市：首家關注農村留守兒童社會組織揭牌

在“六·一”兒童節來臨之際，廣東省廣州市首家關注農村留守兒童慈善基金會正式揭牌。在市民政局、市社會組織管理局指導下，基金會攜手19家社會組織啟動“候鳥的呼喚——關愛農村留守兒童大型公益項目”，在廣州市慈善會慈善信息平臺上，同步啟動項目的公開募捐上線活動。“候鳥的呼喚”是一項關愛農村留守兒童的大型公益項目，據了解，該項目2017年計劃募集800萬元公益慈善基金。募集資金中的300萬元優先用于暑期“候鳥驛站”關愛服務，在廣州市各區設立11個“暑假農村留守兒童關愛點”，為廣州1100名農村留守兒童（6-16周歲）提供精準服務。200萬元用于定向資助，擬重點在廣州、清遠、梅州、韶關等范圍內資助200名品學兼優、家庭貧困的農村留守兒童。還有300萬元留用資金將持續資助寒假“候鳥驛站”關愛服務。 （王曉全）

江西省遂川縣：留守兒童品粽子歡樂迎“六·一”

5月29日，江西省遂川縣泉江鎮東路社區院內，歡聲笑語，20多名社區留守兒童歡聚一起，品嘗粽子，快樂游戲，興高采烈地慶端午、迎“六·一”。這是遂川縣民政局組織龍泉社工服務中心社工開展的“扶自立”留守兒童歡樂迎“六·一”活動。社區工作人員、志愿者、社工與孩子們一起共迎“雙節”。游戲過后，工作人員帶領孩子們一起認識社區環境，普及應急逃生避難常識，告訴留守兒童社區內避險場所和行動路線，增強留守兒童安全意識。龍泉社工服務中心給22名留守兒童贈送了精美的書包，社區工作人員將親手包的粽子分發到小朋友手中，傳遞了端午節濃濃的親情。 （肖遠泮）

陜西省渭南市：為農村留守老人心里點亮一盞燈

端午前夕，陜西省渭南市臨渭區老年公寓帶著濃濃的粽情，來到閆村鎮張咀村，為老人送來端午的祝福和社會的關愛，2016—2017年度省福彩公益項目“為農村留守老人心里點亮一盞燈”粽香情濃留守心文藝演出歡樂上演。臨渭區老年公寓給張咀村的老人們送來了美味粽子、香甜可口的綠豆糕等節日禮品。也帶著專業的醫療團隊、理發團隊、維修師傅和志愿者們，為老人義診、理發、維修家電、剪指甲以及心理慰藉，讓老人們健康快樂地度過了端午節。 （趙宏戰）

河南省鄭州市：出臺文件推動社工與志愿者聯動

近日，河南省鄭州市民政局、市文明辦、團市委聯合印發了關于全市社會工作者與志愿者聯動實施辦法文件。作為河南省首份社會工作者與志愿者聯動的專門文件，《鄭州市社會工作者與志愿者聯動實施辦法》從推進黨團建設、建立聯席會議制度、完善志愿者管理機制、推動交流合作、加強項目聯動、開發設置社工崗位、引導組織協同孵化、建立雙向培訓機制、加強服務信息平臺銜接互動、健全激勵表彰、評估考核、保障機制、加強聯動工作宣傳等13個方面對社工與志愿者聯動工作進行規劃。該文件的出臺，有利于引導全市社會工作者與志愿者優勢互補、資源整合、信息共享、高效聯動，對于創新社會服務模式，優化社會服務人才機構，提升社會服務專業水平和服務質量具有重要推動作用。（王自興 龔袁珍）

安徽省碭山縣：“四堅持”做好低保與扶貧政策有效銜接

安徽省碭山縣民政局通過“四堅持”多措并舉地推進農村低保與扶貧開發政策有效銜接。一是堅持對象到位，精準施保。縣扶貧辦按照扶貧對象認定標準和程序，將符合條件的農村低保對象，全部納入扶貧建檔立卡范圍。二是堅持保障到位，兜底施保。按照市級民政、扶貧部門建立的農村低保家庭貧困狀況評估指標體系，以家庭收入、財產作為主要指標，綜合評估家庭貧困程度。三是堅持管理到位，動態施保。農村低保標準已達到國家扶貧標準時，要按照動態調整機制科學調整，進一步完善農村低保標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。四是堅持扶貧銜接，兩線合一。2018—2020年，進一步鞏固農村低保標準與扶貧標準“兩線合一”工作，并按照動態調整機制科學調整，使保障標準與全面小康相適應。 （王淑君）

江蘇省蘇州市：養老服務業發展引導基金規模達一個億

2015年，江蘇省蘇州市設立全國首個養老服務業發展引導基金，通過政府引導資金促進股權投資，增強創新型養老服務中小企業投融資能力，發揮撬動社會資本的杠桿作用。經政府兩期注資，目前，該引導基金規模達1億元，并出資4300萬元吸引社會資本2.43億元。與此同時，為規范基金管理，蘇州市制定完善《蘇州市養老服務業發展引導基金管理辦法》，成立引導基金管理委員會，從組織架構、基金投向、審議程序、投資退出、資金財務管理等方面予以明確，確保資金運行安全。 （居曉艷）

山東省淄博市：關愛孤殘兒童 呵護健康成長

山東省淄博市社會福利院采取多舉措促進孤殘兒童健康成長。一是促進智力成長，在學業上助力成才。除了為孩子們營造良好的學習環境外，還使院里青少年能夠享有受教育權利。二是鍛煉健康體魄，在體質上夯實基礎。除了科學的膳食營養保障，還制定了合理的體育運動訓練。三是重視德育培養，在品德上培育良好風尚。開設德育講堂，培養孩子們健康的世界觀、人生觀和價值觀。四是培養興趣愛好，在素質上促進步。在手工訓練室基礎上，又相繼建立了陶藝室、金絲沙畫室等，豐富了手工工藝品制作課程。五是開辟實踐課堂，在體驗中拉近孩子同社會的距離。借助戶外踏青、聯誼社會愛心團體舉辦“母子慶生會”等，為孩子們搭建同社會交流聯系的平臺，促進孩子們對社會的了解、關心和喜愛。 （龐嘉林 魏林芝）

浙江省衢州市：社會救助實現“零距離”服務

近年來，浙江省衢州市在做好社會政策落實的同時，積極探索、創新機制、簡政放權、優化服務、提高救助效率和水平。一是實行“一門式”辦理機制。在全市100個鄉鎮便民服務中心設立社會救助受理窗口和工作流程圖，覆蓋率達100%。二是實行“一張網”審批機制。加快社會救助信息化建設，完善社會救助信息系統建設，實現省、市、縣、鄉四級聯網，實行網上審核審批。醫療救助實現了與醫院聯網結算，低保、五保等零門檻救助對象出院時，實行“一站式”結算。三是實行“社會化”發放機制。社會救助資金100%實行社會化發放，通過農商銀行等金融機構將低保、醫療救助、臨時救助等資金直接打入救助對象賬戶，確保安全、準確、高效。（鄭文正）

湖南省常德市：建立社會組織重大事項報告制度

近日，湖南省常德市建立了社會組織重大事項報告制度。從本月起，經常德市、縣民政局依法登記注冊的社會組織，以及在常德市行政區劃范圍內開展社會活動的外地社會組織，凡舉辦重大活動及開展重大事項的，必須提前20個工作日到市民政局進行審批備案，提交《常德市社會組織重大事項審批表》，經市民政局審批同意的審批表是社會組織對外開展活動，進行聯絡接洽的唯一合法有效憑證。此項制度將有利于推進社會組織管理制度改革創新，促進社會組織健康有序發展，確保社會組織依據核定的章程和業務范圍開展工作。 （侯琳）

甘肅省酒泉市：織密織牢民生兜底保障安全網

甘肅省酒泉市民政局強化工作協調機制，建立縣級困難群眾基本生活保障，進一步做好全市困難群眾基本生活保障工作，切實兜住基本民生底線。各縣（市、區）成立了由縣（市、區）人民政府主要負責人或分管負責人任組長，民政、發改、財政等單位為成員的困難群眾生活保障工作領導小組，明確了領導小組和成員單位職責。建立聯席會議制度，細化工作運行規則，定期研究解決城鄉低保對象、受災群眾、特困救助供養人員、孤兒和監護缺失的未成年人等各類困難群眾基本生活保障問題。統籌推進全市城鄉低保對象、受災群眾、特困人員、孤兒和監護缺失的未成年人等重點困難群體救助保障工作力度，織密織牢民生兜底保障安全網，確保了中央、省市委相關決策部署的落地見效。 （劉亮）

湖北省宜昌市：為高齡老人購買意外傷害險

近日，湖北省宜昌市民政局出臺《宜昌城區高齡老人購買“保險”實施方案》，決定自2017年4月起，以政府采購的形式為宜昌城區（不含夷陵區）80 周歲以上高齡老人每人每年購買一份人身意外傷害綜合保險（簡稱“頤壽康泰保險”）。此次為80周歲以上高齡老人購買的“頤壽康泰保險”的資金來源為市本級福彩公益金，是對被保險人因外來的、非本意的、非疾病因素導致的身體意外傷害以及特定意外傷害提供的保險保障。每份保險期限1年，期滿續保。每份保險費用20元。此項惠民工程為提高全市城區高齡老人抵御人身意外傷害風險的能力、減輕老年人家庭經濟負擔、構筑養老保障 “安全網”發揮了積極作用，極大地體現了黨和政府對老年人的關愛。 （鄭妮）

河南省平輿縣：積極開展平安建設集中宣傳日活動

近日，河南省平輿縣民政局按照縣綜治委關于印發《平輿縣開展平安建設集中宣傳日活動實施方案》的部署要求，通過設立民政咨詢臺、懸掛橫幅標語、擺放版面等多種宣傳方式，向廣大人民群眾大力宣傳民政部門在開展平安建設工作中所出臺的舉措和取得的成效，并向過往群眾免費發放《精神疾病防治與康復手冊》《城鄉低保政策宣傳》等有關手冊，同時耐心細致地解答群眾就城鄉低保、醫療救助等有關問題的咨詢，扎實有效地開展平安建設集中宣傳日活動，取得了明顯成效。 （馮光輝）

廣西壯族自治區宜州市：多措并舉確保高齡津貼資金安全使用

廣西宜州市民政局高度重視高齡津貼發放工作，層層落實，嚴格把關，確保高齡津貼資金安全使用。一是嚴把程序關。通過各級民政工作人員和村干部入戶調查，并以多種方式對老人身份信息和監護人信息進行核對，從而為高齡津貼發放工作奠定基礎。二是細把數據關。注重相關檔案的規范管理，嚴格實行到齡登記、死亡核銷，做到進出有序，動態管理。三是過好核查關。為加強高齡津貼資金管理，確保資金的安全使用，每年定期進行兩次實地查訪核驗，并不定期地進行實地抽查核驗。四是強推認證關。要求已享受高齡津貼的老人每年10月份要向所在村（居）委會或所在單位進行領取資格認證。 （韋玉娟）

江蘇省昆山市：開展安全生產月系列宣傳教育活動

近日，江蘇省昆山市民政局在局系統內部開展以“全面落實安全生產主體責任”為主題的安全生產月系列宣傳教育活動。一是開展安全發展主題宣講活動。充分利用宣傳標語、多媒體等形式開展消防安全和安全生產知識宣傳教育。二是開展“6·16”宣傳咨詢日活動。面向社會公眾和從業人員集中宣傳安全生產方針政策、法律法規、知識常識和自救互救方法等。三是配合“昆山安監”微信公眾號關注推廣活動。四是開展安全事故警示教育和應急演練。以人員密集場所消防安全、食品安全、防汛防臺和危險化學品安全等為重點，廣泛開展應急演練。五是開展夏季消防衛生等安全大檢查。深入推進重點領域和薄弱環節安全專項整治常態化。六是開展“安全生產主題行”活動。開展事故隱患曝光專題行、科技強安專題行、監管監察專題行、應急演練專題行。 （張佳良）

云南省臨滄市：完成第二次全國地名普查成果市級核查

近日，云南省臨滄市地名普查辦和云南省地圖院再次組織專家、質量控制單位、監理單位對全市八縣（區）上報的第二次全國地名普查工作成果和入庫數據資料進行全面復查、評審。通過核查，全市共完成編制和審查地名普查目錄11大類29654條；填寫地名登記數29654條，完成率100%；地名位置核實29654條、實地外業采集地名條目數28636條，完成率96.56%；內業整理地名條目數29654條，完成率100%；清理整治不規范地名（地名文化保護名錄）46條；地名標準化完成171條；地名標志設置548條；地名少數民族語審音定字條目數4條；入庫地名條目數29654條，完成率100%。普查工作成果于4月28日正式提交省級驗收。（馮達昌）

河北省保定市：首批社區社會工作室掛牌運行

為推動社區社會工作發展，創新社區治理服務，近日，河北省保定市首批社區社會工作室授牌儀式在競秀區陽光水岸社區舉行，為蓮池區東方家園、競秀區陽光水岸和高新區龍座三個社區進行授牌。下一步，保定市各級民政部門將繼續加強對社區社會工作的指導推動力度，不斷總結經驗，優化培育督導方法，發揮試點項目示范作用，逐步擴大社區社會工作室試點范圍，按照“三社聯動”和“兩工協作”的工作模式，努力將社區社工室打造成為社區持證社工專業人才的發展平臺、社區社會工作專業規范的引導平臺、社區社會工作服務項目的實踐平臺，社區社會組織的孵化平臺、社區志愿者隊伍的成長平臺。（楊新磊 劉亮）

山東省鄒平縣：舉辦養老護理員培訓班

近日，山東省鄒平縣民政局委托縣養老服務行業協會舉辦的全縣養老護理員培訓班開班，培訓班為期兩天，90余名來自全縣各養老機構的一線工作人員參加了此次培訓。培訓班邀請了青島市12349公共服務中心的5名老師前來授課，他們是常年從事養老工作一線的中高級技術職稱人員，具有豐富專業的教學及實踐經驗。此次培訓不但教授理論，還讓學員進行了實操練習，并組織養老護理員觀摩了鄒平明集陽光佳苑老年公寓和陽光佳苑魏橋養老服務中心兩處護理經驗比較成熟的示范性養老機構，從而讓培訓內容更直觀，便于護理員理解、接受和掌握。 （李珊珊）

新疆維吾爾自治區克州：開展“民族團結一家親”活動

近日，新疆克州民政局干部職工來到阿克陶縣阿克陶鎮央其買里村走親戚、入農戶，體民情、送溫暖。一大早，帶著禮物、帶著問候、帶著溫暖，民政局的干部職工來到了結親戶的家中。見了面，他們熱情地相互擁抱，一起聊工作、聊生產、聊生活、聊家常，了解困難，聽取意見，并合影留念。干部職工還帶來了維吾爾語版《克孜勒蘇日報》，供村里群眾學政治、學政策，鼓勵他們報黨恩、聽黨話、跟黨走，自覺維護民族團結和社會穩定。看到自己的親戚，不管是城里的“卡德爾”還是鄉下的群眾，大家臉上洋溢著幸福的微笑，熱烈的氣氛充滿了農家小院，溫暖著每一個人。（鄧紅艷）

四川省廣元市：三項機制創新精神病人救助管理

四川省廣元市按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的工作思路，著力加強困難精神病障礙患者及家庭救助工作。一是建立信息核查機制。依托縱向覆蓋全市7個縣（區）、1個經濟開發區、236個鄉鎮（街道），橫向覆蓋財政、公安、人社等9個部門的居民家庭經濟狀況核對信息系統，實行動態管理。二是建立救助救治機制。采取“免費參保、醫保先報、民政救助、部門補充、財政兜底”的綜合救助模式，將4363名嚴重精神病患者納入低保、醫療、特困供養、臨時救助范圍，資助其參保參合。三是建立心理疏導機制。采取“村（居）+志愿者+社工”三方聯動幫扶模式，將5535名困難精神障礙患者納入以村居為單位的網格中，由1名村居干部、3-5名相關職業志愿者、1-2名社會專業畢業的社工對口進行心理疏導、行為矯治等服務。（殷蛟）

內蒙古自治區赤峰市：開展養老機構服務質量建設專項行動

近日，內蒙古赤峰市民政局、公安局、衛生計生委、工商管理質量技術監督局、老齡辦五部門成立了全市養老機構服務質量建設年專項行動領導小組，并聯合印發了《關于開展全市養老機構服務質量建設專項行動實施方案的通知》，決定在全市開展養老機構服務質量建設專項行動。全市養老機構服務質量專項行動從2017年4月開始，暫定四年。實施方案緊貼全市養老機構實際，以問題為導向，每年確定專項行動主要任務并制定實施方案，逐一解決養老機構服務質量建設中的重大問題，實現養老服務質量年年有提升。2017年養老機構服務質量建設專項行動以“五查五改、對標達標”為主要內容，即對照影響養老機構服務質量的運營管理、生活服務、健康服務、社會工作服務、安全管理等五個方面開展養老機構服務質量大檢查、大整治。到2017年底，全市養老機構服務質量明顯改善。 （欒靜超）

寧夏回族自治區平羅縣：“四項措施”提升干部作風效能建設

2017年，寧夏平羅縣圍繞局機關“開展作風效能提升年，干部如何履職盡責、如何為民服務”主題活動，采取“四項措施”提升干部作風效能建設。一是加強教育，提高思想認識。明確提出強化四種意識：強化大局意識、強化責任意識、強化紀律意識、強化安全意識。二是強化責任，狠抓工作落實。嚴格做到令行禁止，確保政令暢通，凡是部署的工作，第一時間認真貫徹落實。三是嚴格考核，提升工作質效。加大考核力度，強化工作任務及各項紀律制度的落實，重點加強對工作任務的完成情況、出勤、環境衛生等問題進行檢查考核。四是提升服務，維護和諧穩定大局。加強監督管理，改善服務質量，加快內部協調運轉速度，提高工作效率。 （石明平）

山西省運城市：“老戰士志愿服務團”助力精準扶貧

近日，山西省運城市民政局軍休所“老戰士志愿服務團”的志愿者們來到幫扶點垣曲縣硤口村開展志愿活動，助力精準扶貧。在活動中志愿者們發揮各自所長對幫扶村和村民們開展幫扶。有的志愿者向村干部提出一些建設性的意見和建議，并愿意盡己所能幫助村里解決一些實際困難；有的志愿者發揮自己教書育人的特長，為全村黨員奉獻了一堂生動的黨課；六名老軍醫運用懸壺濟世的醫技為村里的貧困戶和老年人把脈問診、免費送藥。此次活動得到廣大村民和貧困戶的一致好評。 （張振華）