法治啟蒙教育從娃娃抓起

張文顯（中國法學會副會長）

法治啟蒙教育從娃娃抓起

張文顯（中國法學會副會長）

我國在建設社會主義法制、厲行法治、依法治國的過程中，始終注重構建與法治國家融為一體的法治社會。為此，從1985年起，我國已連續實施了六個“五年普法規劃”，目前正在實施第七個普法規劃。我國的法治宣傳教育從普及法律常識、掌握法律知識、樹立法律意識到增強法治觀念、樹立法治理念、弘揚法治精神、全民自覺守法，從要求公民尊法學法守法用法到要求領導干部善于運用法治思維和法治方式處理改革、發展、穩定的問題，提高依法執政的能力和水平。我國的全民普法運動既是中國歷史上、也是人類歷史上一場規模空前和影響深遠的法律啟蒙運動。當然，其意義不僅僅是一場法律知識普及和法治觀念啟蒙的法律教育運動，也是一場先進的思想觀念和文明的生活方式的宣傳教育運動。在法治的宣傳教育過程中，法律和法治所包含的權利義務觀念、自由平等觀念、民主法治觀念、公平正義觀念、誠實信用觀念等先進的思想觀念逐漸深入人心，法和法治所追求的理性地行使權利、履行義務、平等協商談判、和平理性解決矛盾糾紛等文明的生活方式蔚然成風。

全民普法的一個鮮明特點是法治啟蒙教育和法律常識教育從娃娃抓起。我國從第一個普法五年規劃開始，就注重對青少年進行法治教育，引導他們做遵紀守法的好學生、好公民。黨的十八屆四中全會從全面依法治國、建設法治中國的戰略高度，把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，要求深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。四中全會決定進一步強調“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。”由司法部組織法學專家、法律事務工作者和教育工作者合作編寫的《中小學法治教育讀本》就是貫徹落實四中全會決定精神，深化對青少年進行法律知識教育和法治引導的好讀本，與教育部組織編寫的道德與法治教材形成相輔相成、相得益彰的格局。

我參與了這套讀本的審稿工作，認為讀本有這樣幾個特點：第一，體現了青少年學習和實踐法治的一般規律，讀本由淺入深、從感性到理性，與青少年在不同學年段的家庭生活、學校生活、社會生活息息相關，可以起到規范青少年行為、調整青少年關系的作用。第二，體現了我國社會主義法律固有的以人為本、尊重人、關懷人、保護人的人文精神，使學生在學習和實踐法律規定的過程中感知法律的關懷，增強對法律的尊重和遵守。第三，讀本將法律解讀、以案說法、講述法律故事、適當布局插圖相結合，做到了法律常識性、法治文化性、法理漸進性、故事（案例）趣味性有機融合，必將產生預期的宣傳教育效果。