全面從嚴(yán)治黨下反腐敗斗爭的新措施

朱新現(xiàn)

(中共貴陽市委黨校公共管理教研部，貴州貴陽 550005)

全面從嚴(yán)治黨下反腐敗斗爭的新措施

朱新現(xiàn)

(中共貴陽市委黨校公共管理教研部，貴州貴陽 550005)

全面從嚴(yán)治黨;反腐敗斗爭;措施

腐敗是政治的頑疾，治理腐敗開展反腐敗斗爭需要多層次全方位展開。新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨，在發(fā)揮傳統(tǒng)反腐斗爭方式方法的優(yōu)勢基礎(chǔ)上，又有新的探索，兩者結(jié)合上取得顯著成效，主要是高度重視反腐倡廉建設(shè)的思想教育、堅(jiān)持零容忍的治理理念、完善反腐法律制度、加強(qiáng)權(quán)力約束、改革黨的紀(jì)律檢查體制等多種途徑進(jìn)行，這些新舉措促進(jìn)和保證了反腐敗斗爭的科學(xué)發(fā)展。

推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的基本要求，科學(xué)開展反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代特征。新時(shí)期，黨立足于反腐敗斗爭是關(guān)系黨的生存死亡的認(rèn)識，結(jié)合中國國情，在理性思維的前提和基礎(chǔ)上，提出并形成了行之有效的新措施，取得了反腐敗斗爭前所未有的新勝利。

一、高度重視教育凈化內(nèi)心、引導(dǎo)行為、提高認(rèn)識的功能，加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

極端重視思想建黨，是黨自身建設(shè)的顯著特點(diǎn)；加強(qiáng)反腐倡廉教育，是反腐敗斗爭的一個(gè)基本原則，也是一項(xiàng)根本方法。腐敗的滋生蔓延是內(nèi)因和外因交織的結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)者私欲膨脹、思想腐朽是內(nèi)因，法制不健全、監(jiān)督不到位是外因。內(nèi)因是基礎(chǔ)，起決定作用，外因是條件，起重要作用?！安荒芨焙汀安桓腋睆?qiáng)調(diào)外在的強(qiáng)制，而“不想腐”則突出人的內(nèi)在自我約束。只有“不想腐”才能從根本上解決問題，提高對腐敗的“免疫力”，主動(dòng)自覺抵制腐敗，拒腐防變，有效抵御腐敗邪氣的入侵。因此，要根除腐敗，必須要根除人們的貪欲和產(chǎn)生腐敗的觀念，解決信仰迷茫、黨性淡薄的問題，筑牢“不想腐”的思想防線。

一以“補(bǔ)鈣”為方向，開展專題教育活動(dòng)，堅(jiān)定理想信念，特別是對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念。腐敗是理想信念的迷失、人生價(jià)值的扭曲、權(quán)力道德的淪喪、道德內(nèi)約的崩潰的結(jié)果，是理想信念異化的行為。堅(jiān)定的理想信念是檢驗(yàn)黨員干部成熟與否的標(biāo)準(zhǔn)和條件，同時(shí)也是堅(jiān)持正確的政治方向、經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難考驗(yàn)、自覺抵制各種腐朽思想侵蝕、永葆共產(chǎn)黨人政治本色的內(nèi)在因素，因此，繼續(xù)發(fā)揮黨的思想教育傳統(tǒng)優(yōu)勢，進(jìn)一步提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者的主動(dòng)性。二以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為方向，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高黨員意識。“成為好干部，就要不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶。要時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，”“老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白為官?！盵1]黨員干部只有加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，才能戰(zhàn)勝自我、超越自我、拒腐防變、清正廉潔。三以思想教育科學(xué)化為方向，改革和完善反腐倡廉教育方式，提高黨性修養(yǎng)教育的時(shí)效性。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，從形式和內(nèi)容上進(jìn)一步提高反腐倡廉教育的時(shí)代化、科學(xué)化、理性化，努力達(dá)到反腐教育的感染力、沖擊力、影響力。

二、堅(jiān)持“零容忍”的理性思維，有腐必反、有貪必肅,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)反腐敗不留死角，確保反腐斗爭“無禁區(qū)”

腐敗金額沒有大小和多少，腐敗分子沒有高低之分。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，面對長期以來對腐敗以及腐敗分子的“寬容”，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，“有案必查、有腐必懲，任何人觸犯了黨紀(jì)國法都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，絕不姑息。”[2]懲治和預(yù)防是反腐工作的兩個(gè)重要方面，兩者互相聯(lián)系、彼此促進(jìn)。懲治是治標(biāo)之舉，非治本之策，一方面為治本贏得時(shí)間，另一方面起到清理存量、遏制增量，培育廉政文化的功效。所以，針對當(dāng)前存在“反腐終點(diǎn)論”、“反腐上限論”、“反腐拐點(diǎn)論”、“腐敗反撲論”等論斷，在全面從嚴(yán)治黨中，黨以猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松的要求，保持高壓反腐的強(qiáng)大震懾力。

從時(shí)間上看，防微杜漸，苗頭性預(yù)防和懲治腐敗共同發(fā)力，“抓早抓小，有病馬上治”；對懲處的尺度上看，不定指標(biāo)、上不封頂，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，除惡務(wù)盡；從領(lǐng)域上看，實(shí)現(xiàn)反腐斗爭全覆蓋，從中央機(jī)關(guān)到地方組織、從核心部門到邊緣單位、從黨政機(jī)關(guān)到軍隊(duì)系統(tǒng)，公權(quán)涉及到的地方，就是反腐的陣地所在；從地域來看，國內(nèi)國際相結(jié)合，國內(nèi)全面開展反腐風(fēng)暴，國外加強(qiáng)國際合作和追逃力度；從主體上看，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既要查處大案要案，也查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，既要著眼于全體黨員，又要突出“關(guān)鍵少數(shù)”，這樣全范圍擠壓腐敗分子容身的空間，寬領(lǐng)域形成威懾之勢。僅2016年1—6月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分16.3萬人(其中黨紀(jì)處分13.4萬人)，處分省部級干部41人，廳局級干部1100余人，縣處級干部7300余人，鄉(xiāng)科級干部2.6萬人，一般干部3.2萬人，農(nóng)村、企業(yè)等其他人員9.6萬人。[3]

三、充分發(fā)揮制度反腐的作用，加強(qiáng)對公共權(quán)力的制約和監(jiān)督，及時(shí)由風(fēng)暴式反腐向常態(tài)化制度反腐轉(zhuǎn)變

權(quán)力是一把雙刃劍，腐敗就是公共權(quán)力的濫用?！案瘮∈莻€(gè)人或者組織出于自利動(dòng)機(jī)，利用制度上的機(jī)會而達(dá)成的謀取不正當(dāng)利益的行為，”[4]對于腐敗，“沒有健全的制度，權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里，腐敗現(xiàn)象就控制不住，”[5]堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,做好“破”和“立”兩篇文章，在鐵腕反腐的同時(shí)，密集制度假設(shè)，提高制度的科學(xué)性整體性有效性，充分發(fā)揮制度的“剛性”作用，以全面深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，建構(gòu)“不能腐”機(jī)制。

一是深入推進(jìn)行政體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。以權(quán)力清單制為核心，解決好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)越權(quán)、缺位等現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范職責(zé)權(quán)限，科學(xué)配置權(quán)力和職能，真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓人民監(jiān)督政府。二是加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，完善問責(zé)機(jī)制，防止權(quán)力濫用。主要是健全和完善巡視、審計(jì)、約談、誡勉談話、函詢等制度，健全監(jiān)督，形成立體式、全方位、全過程的監(jiān)督體系，充分利用信息化手段，加大大數(shù)據(jù)在干部監(jiān)督中的作用，確保黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督真正落到實(shí)處，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。三是落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。制度的生命力在于執(zhí)行，有了制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行就會形成“破窗效應(yīng)”。狠抓制度執(zhí)行落實(shí)，首先就是要強(qiáng)化對違反制度行為的責(zé)任追究，要使制度的“高壓線”真正通上電。首先是緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。落實(shí)各級黨委全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。其次是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任追究。對從嚴(yán)治黨上失職瀆職，導(dǎo)致政治生態(tài)惡化、不正之風(fēng)滋長蔓延，對全局性工作造成嚴(yán)重影響、使黨的形象受到損害的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和集體責(zé)任，黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管班子成員承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和深化黨的制度建設(shè)改革，依規(guī)管黨治黨，為反腐斗爭提供黨內(nèi)制度依據(jù)。十八大以來，制度建黨成果豐碩，已經(jīng)出臺36件重要黨內(nèi)法規(guī)，頒布的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》也明確了55項(xiàng)黨建制度建設(shè)任務(wù)，充分體現(xiàn)了制度治黨與思想建黨并舉、治標(biāo)和治本兼顧、自律和他律雙管齊下的“全面從嚴(yán)治黨”原則精神，將反腐敗斗爭推進(jìn)到一個(gè)新常態(tài)階段。

四、重視法治在反腐中的制度依據(jù)和基本手段功能，堅(jiān)持法治思維方式方法來懲治和預(yù)防腐敗，健全完善反腐敗法律制度，保證反腐敗斗爭的健康、持續(xù)、有效開展

法治具有程序性、正當(dāng)性、可持續(xù)性等特征，是國家治理現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)和基本要求，也是反腐斗爭的依據(jù)和手段。鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。法規(guī)制度體現(xiàn)了黨和國家以及人民群眾的根本利益、全局利益和長遠(yuǎn)利益，同時(shí)也是調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系、黨和人民群眾關(guān)系、黨和國家政權(quán)關(guān)系的行為規(guī)則。在保持反腐高壓態(tài)勢的情況下，新時(shí)期“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強(qiáng)反腐敗國家立法?！盵6]加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)約束作用，推動(dòng)形成不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制。

五、突出廉潔文化的導(dǎo)向、傳承、整合作用，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，改善從政環(huán)境、營造良好政治生態(tài)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

廉潔文化與黨內(nèi)政治生活存在相互促進(jìn)、相互交融的關(guān)系，前者是后者的神，后者是前者的行?！拔幕侵贫戎浮?，廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識、規(guī)范、信仰和與之相適應(yīng)的生活方式及社會評價(jià)，是為了克服消極腐敗文化而產(chǎn)生的一種積極健康的文化?！傲幕猿缟辛疂崱⒈蓷壺澑癁閮r(jià)值取向，體現(xiàn)著人們對腐敗及廉潔的根本態(tài)度和認(rèn)識，反映了人們對廉潔政治和廉潔社會的基本理念和精神追求?！盵7]另外，政治生態(tài)良好，風(fēng)清氣正，就會出干部、出人才;政治生態(tài)惡化，潛規(guī)則盛行，就會毀干部、毀事業(yè)。良好的政治生態(tài)有利于革除為官從政之時(shí)弊，彰顯清正廉潔之新風(fēng)，反之則會誘致、縱容、裹挾貪腐行為。所以，良好的政治生態(tài)是維系清明政治的基礎(chǔ)，影響著廣大黨員群眾的價(jià)值方向和政治態(tài)度，抓住政治生態(tài)，就抓住了廉政建設(shè)的魂?！凹訌?qiáng)黨的建設(shè)，必須營造一個(gè)良好的從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。”[8]

六、健全相對獨(dú)立的、權(quán)威的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)體系，深入推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革

從治理腐敗的目的出發(fā)，充分發(fā)揮其功能和作用，保證各級紀(jì)委的相對獨(dú)立性和權(quán)威性，不斷完善和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實(shí)黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制，防止制度成為紙老虎和稻草人。從嚴(yán)全面落實(shí)各級黨組織的主體責(zé)任和各級紀(jì)委的履行監(jiān)督責(zé)任，把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，也是反腐敗的主要著力點(diǎn)。二是推進(jìn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)體制創(chuàng)新。以創(chuàng)新精神推動(dòng)反腐敗斗爭，緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”，完善“兩個(gè)為主”的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)現(xiàn)思想觀念、體制機(jī)制、管理監(jiān)督、方式方法和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)。三是推進(jìn)紀(jì)檢干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，加強(qiáng)巡視組、專案組臨時(shí)黨支部建設(shè)，以黨的建設(shè)帶動(dòng)各項(xiàng)工作。四是鞏固改革成果，強(qiáng)化派駐監(jiān)督。進(jìn)一步完成中央紀(jì)委派駐全覆蓋后續(xù)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把班子配強(qiáng)，把干部選好，把工作機(jī)構(gòu)調(diào)整到位，做好調(diào)整中的工作銜接，建立健全工作機(jī)制和制度。五是深化巡視監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針，認(rèn)真執(zhí)行巡視工作條例，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，深化“四個(gè)著力”，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。六是加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。按照中央統(tǒng)一安排，把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔進(jìn)各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。要進(jìn)一步優(yōu)化地方紀(jì)委及其常委會結(jié)構(gòu)，明確紀(jì)委委員職責(zé)，發(fā)揮紀(jì)委委員作用。擴(kuò)大選人用人視野，統(tǒng)籌選拔使用，加大交流力度，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。七是純潔紀(jì)檢干部隊(duì)伍，防止燈下黑。2014年，紀(jì)委“以零容忍態(tài)度清除害群之馬，處分違紀(jì)違法干部一千五百七十五人，”[9]“2015年，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)查處違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部7人，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分2479人。”[10]

七、抓好國際追逃工作，加強(qiáng)反腐敗國際交流與合作，切斷腐敗分子的后路，推動(dòng)反腐敗向縱深發(fā)展

過去，國外成為中國腐敗分子的“避罪天堂”，逃逸到國外以躲避國內(nèi)法律制裁成為腐敗分子的重要選擇。為此，中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮中央追逃辦成員單位、省級追逃辦職能作用，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好基礎(chǔ)工作，動(dòng)態(tài)管理外逃人員信息。強(qiáng)化雙邊交流合作機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與美、歐、加、澳等反腐敗執(zhí)法合作，推動(dòng)引渡、司法協(xié)助條約談判工作。健全追逃追贓配套法規(guī)制度，加大政策研究和對外宣傳力度。開展“天網(wǎng)行動(dòng)”，盯住重點(diǎn)個(gè)案。近兩年加強(qiáng)國際合作也取得顯著成效，2015年中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組“發(fā)布百名外逃人員紅色通緝令，2015年共有18人歸案；開展‘天網(wǎng)行動(dòng)’，共追回外逃人員1023名、追贓30億元，首次實(shí)現(xiàn)追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)。接受公約第一周期履約審議，我國反腐敗工作獲得國際社會高度評價(jià)?！盵11]2016年，國際追逃追贓繼續(xù)發(fā)力，2016年上半年截止8月17日，緝捕272名，勸返137名；緝捕“百名紅通”逃犯15名，協(xié)助紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)緝捕職務(wù)犯罪境外逃犯38名，緝捕海關(guān)走私犯罪境外逃犯14名。[12]

著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的重大政治任務(wù)，關(guān)系著黨和國家的生存死亡，是一場必須打贏的、輸不起的斗爭。目前“不想腐”遠(yuǎn)未做到，“不能腐”尚未做到，腐敗和反腐敗呈現(xiàn)膠著相持態(tài)勢，黨風(fēng)建設(shè)與人民的要求還有很大的距離，這種客觀要求，堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路，全面從嚴(yán)治黨，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上加大反腐力度。

[1] 習(xí)近平.在全國組織工作會議上的講話.2013年6月28日.十八大以來重要文獻(xiàn)選編(上)，中央文獻(xiàn)出版社，2014：341-342.

[2] 習(xí)近平：《在中共十八屆一中全會上的講話》(2012年11月15日)，《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，中央文獻(xiàn)中國方正出版社，2015：93.

[3] 《全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上半年處分省部級干部41人》，人民日報(bào),2016-8-12。

[4] 任建明、杜治洲：《腐敗與反腐?。豪碚?、模型與方法》，清華大學(xué)出版社,2009:108.

[5] 習(xí)近平：《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會議上的講話》(2014年3月18日)，《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，中央文獻(xiàn)中國方正出版社,2015:125.

[6] 習(xí)近平：《依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題》(2013年1月22日)，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社,2014:135.

[7] 魏世梅.論期權(quán)腐敗的道德防控機(jī)制構(gòu)建.河南科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2012,(3):35-39.

[8] 《堅(jiān)持從嚴(yán)治黨落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)要求融入到黨的制度建設(shè)》，人民日報(bào),2014-7-1。

[9] 王岐山：《依法治國，依規(guī)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》(2015年1月12日)，《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，中央文獻(xiàn)出版社,2016:335.

[10] 王岐山.全面從嚴(yán)治黨把紀(jì)律挺在前面忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)——在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的工作報(bào)告(2016年1月12日).中國紀(jì)檢監(jiān)察,2016,(2):9.

[11] 王岐山.全面從嚴(yán)治黨把紀(jì)律挺在前面忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)——在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的工作報(bào)告(2016年1月12日).中國紀(jì)檢監(jiān)察,2016,(2):9.

[12] 《2016年“獵狐行動(dòng)”已抓獲各類境外逃犯409名》，http://fanfu.people.com.cn/n1/2016/0818/c64371-28644653.html.

(責(zé)任編輯：孫開慶)

2017-02-22

國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目《強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力的對策與機(jī)制研究》的階段性成果，課題號16adj006。

朱新現(xiàn)，男(1976-)，河南人，博士，中共貴陽市委黨校公共管理教研部副主任，副教授，校學(xué)術(shù)委員會委員，研究領(lǐng)域：執(zhí)政黨建設(shè)、政府治理。

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1008-5955(2017)01-0050-04