陳佳女
摘要:我國市場經濟的迅速進步,資產評估逐漸成為財務控制工作中的關鍵構成部分之一。然而,由于資產評估的高風險性特點,我們應當強化對資產評估風險的控制和預防。本文主要對資產評估風險的基本類型及其防范對策等方面展開了詳細的論述。
關鍵詞:資產評估風險;防范措施;研究與分析
一、資產評估風險的概述及其主要類型分析
(一)資產評估風險的概念
所謂資產評估風險,指的是有關單位或者個人因資產評估活動所可能造成利得損失的概率。這種損失出現的原因可能是因為評估價值區間同客觀價值的不相符,也可能是評估主體發生行為失誤引起的,同時這種失誤很可能導致利益受損者對評估單位及評估人員進行訴訟并要求其承擔責任,賠付損失。當中包括廣義風險及狹義風險兩種類型,狹義風險主要是那些突出風險表現不確定性的部分;而廣義風險則是指那些突出風險損失不確定性的部分。換言之,廣義風險更容易帶來利益或者損失。
(二)資產評估風險的主要類型
首先,立法風險。因為個人意志在一定程度上受到現實環境的限制,因此有關機構在制定和資產評估有關的規章制度時常常受到歷史的局限,若干年后,若資產評估立法無法跟上時代發展的潮流,則較容易給一些不法分子帶來鉆法律空當的機會,同時以前制定的法律規范也很可能因為難以滿足當前的實際需求而給資產評估造成一定的風險。
其次,執業風險。我們所說的執業風險作為資產評估風險中最普遍的一種,目前國內資產評估機構以及評估人員數量龐大,然而資產評估者的專業技能及個人素養千差萬別,大部分評估人員的執業能力無法滿足基本的專業要求,若評估人員能力缺失,在開展評估工作的時候就可能給評估當事人造成很大的消極影響,甚至帶來一定的經濟損失。在這種情況下,當事人便會對相應的評估機構及評估人員進行訴訟,評估機構也需要為此承擔訴訟費用及敗訴后對當事人的經濟賠償,這就是我們通常所講的執業風險。
再次,管理風險。這種風險即為主管資產評估領域的行政機關在對資產評估過程進行監管的過程中可能出現的風險。其中,有兩點需要特殊說明:第一,現今國內資產評估監管的行政主管部門尚未統一,除了財政部門外,還包括農林業、房產管理等部門共同主管,由于主管部門過多,導致了資產評估工作無法達成一個一致的標準;第二,中國現階段的資產評估管理職能主要是規劃及控制職能。對法律規范的制定及行業發展的規劃等均隸屬于規劃范疇內。與此同時,像對資產評估機構及評估人員的資格認定及執業規范制定等均隸屬于控制范疇。
最后,結果使用風險。資產評估結果使用風險通常是由于當事人對資產評估報告書和資產評估結果運用不當或失誤所導致的一系列風險。普遍體現為下列幾種情況:首先,評估當事人不恰當地運用了過期的資產評估報告及其評估結果;其次,評估當事人未能按照資產評估報告書中表明的評估目的來合理運用評估報告書及評估結果;第三,當事人在使用資產評估報告書及評估結果的時候對評估期后的某些事項造成資產評估價值的變動沒有考慮周全。
二、資產評估風險的有效防范措施分析
(一)提升資產評估人員的個人素養及專業技能
隨著社會經濟的迅速發展,人力作用尤為關鍵。因資產評估本身就是一項專業性極強、細致的工作,因此要求評估人員擁有足夠高的思想政治覺悟、專業評估能力以及嚴謹踏實的工作態度;與此同時,還應當與時俱進,學習進步。另外,我們也應當加強對資產評估隊伍的建設工作,不斷強化對評估人員的培訓,同時使他們盡快形成良好的創新發展意識及法律意識,不斷加強其誠實守信、愛崗敬業的道德觀念,最終為培養資產評估工作所需的綜合型人才、降低資產評估的執業風險提供有力保障。
(二)建立健全有關的法律法規
考慮到資產評估工作是一項具有嚴肅性、涉及評估當事人根本利益的事項,因此,我們需要對它進行規范化、法制化,目的是令資產評估工作真正做到有法可依,同時帶動評估行業的穩定健康發展,有效避免不法分子鉆法律的空子;除此之外,我們還應當對資產評估職責分工進行明確的法律界定,堅決擁護評估結果的法律效果及其權威性,嚴厲打擊不法分子或者失范者的行徑,使那些企業擾亂評估行業秩序的不法分子承擔應有的法律責任,借助法律規范的嚴格要求,不斷凈化資產評估行業的環境,并有效降低資產評估的立法風險。
(三)健全有關的管理機制
為了加強資產評估工作的規范化管理,就應當形成良好的行業自律。為此,我們應盡快統一資產評估機構的行政主管部門,實現統一的管理,給資產評估業創造一個適宜的發展環境;另外,應當逐步構建起更加嚴謹的執業準入以及退出機制,并且嚴格規范評估機構出資人資格及評估人員執業資格;還有一點,就是構建公平公正的獎懲機制,強化業績考核,不斷提升執業水平、優化執業效果,確保評估工作的科學性、客觀性,進而降低資產評估的執業風險及管理風險。
(四)健全有關的監督管理機制
監督是每一個行業長期穩定發展的前提保障。對資產評估行業來講,為了保障評估結論的可靠性、客觀性,就應當盡快構建起一套行之有效的監督體制,來加強對評估單位及評估者的監督力度,目的是避免評估失真。這種監督一定要由政府部門同社會力量一同完成,并且根據有關的法律規范,完善相應的技術監督手段,真正構建一套科學系統的資產評估監督機制,明確政府、社會及行業機構間的聯系,清楚各自的責任,進一步降低資產評估的立法風險和管理風險。
結束語
綜上所述,對資產風險的評估有助于企業資產規模的擴大,但同時在諸多環節也存在著一定的風險,因此,必須加強對風險的評估及防范。現階段,我國政府及企業均已意識到資產風險評估的必要性,也在不斷地完善資產風險評估體系,相信資產評估工作會得到更好地發展。
參考文獻:
[1]譚舒蔓,高兵.資產評估風險防范與控制[J].合作經濟與科技,2015(12)
[2]范雪,張煦.資產評估風險防范與控制[J].中小企業管理與科技,2015(04)