全力以赴 啃下深度貧困硬骨頭
當前,脫貧攻堅已經到了攻堅拔寨的沖刺階段,面對的都是難啃的硬骨頭。深度貧困地區往往是多重致貧因素疊加交織,自我發展能力很弱,面臨一些多年未解決的深層次矛盾和問題,僅靠一個地方或幾個部門很難攻克,必須堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展,把各項政策向脫貧攻堅聚焦、各種資源向脫貧攻堅聚集、各方力量向脫貧攻堅聚合,以超常規的力度,集中優勢兵力,聚焦重點難點,才能啃下硬骨頭,實現脫貧攻堅目標。
首先要加大投入支持力度,充分發揮政府投入的主體和主導作用,全面落實扶貧資金,加大財政轉移支付力度,整合涉農資金,新增脫貧攻堅資金優先用于深度貧困地區,新增脫貧項目優先布局深度貧困地區,形成支持貧困地區發展的鮮明導向。著力補齊發展短板,著眼于強弱項、打基礎、增后勁,抓住中央支持貧困地區發展的歷史性機遇,圍繞破解發展瓶頸制約、改善生產生活條件,集中力量實施一批重大基礎設施建設項目。
其次要激發內生動力,堅定思想脫貧理念。脫貧攻堅,思想先行。對脫貧對象,要繼續加強思想引導,貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體?,F在,有的地方“干部急、群眾緩”“干部干、群眾看”,個別貧困群眾“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。出現這種現象,一個重要原因就是干部大包大攬,教育、引導和組織工作做得不到位。打贏脫貧攻堅戰,不僅要改造客觀世界還要改造主觀世界,不僅要解決物質貧困還要解決志氣貧困、思想貧困問題。要讓群眾自己行動起來,堅持“富口袋”與“富腦袋”相結合,改進工作方式方法,改變簡單給錢給物給牛羊的做法,注重培育貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,多調動貧困群眾的積極性、主動性、創造性,引導他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的思想,依靠自己力量辦自己受益的事。
最后要打好“四場硬仗”。一要打好基礎設施建設硬仗。深入開展高速公路攻堅決戰,著力優化各等級公路布局,盡快實施農村“組組通”公路三年大決戰,努力使全省公路網更加完善,為脫貧攻堅提供有力支撐。二要打好易地搬遷扶貧硬仗。堅持以崗定搬、以產定搬,堅持城鎮化集中安置,落實好就業扶持政策,確保貧困群眾搬得出、穩得住、能致富。三要打好產業扶貧硬仗。緊緊抓住產業扶貧這個根本,堅持揚長避短、揚長補短,強龍頭、創品牌、帶農戶,集中力量推進特色優勢扶貧產業大發展,加快補齊產業鏈短板和薄弱環節,強化配套保障支撐,創新產銷對接機制和利益聯結機制,推動貴州綠色優質農產品走向全國,帶動貧困群眾持續增收、穩定脫貧。四要打好教育醫療住房“三保障”硬仗。全面落實教育扶貧政策,加快推進農村貧困勞動力全員培訓和上崗就業,對因病致貧群眾加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度,大力實施農村危房改造,確保穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。
(何玉梅/執筆)