自然保護區環境資源保護與生態旅游的研究

井躍博（山東省濟寧市梁山縣環境保護局山東濟寧272600）

自然保護區環境資源保護與生態旅游的研究

井躍博
（山東省濟寧市梁山縣環境保護局山東濟寧272600）

生態旅游作為我國第三方國民支柱產業，在我國經濟發展中占有重要地位。隨著近年來生態旅游開發的高速發展，自然保護區環境資源保護與生態旅游開發問題日漸凸顯，如何處理好自然保護區環境資源保護與生態旅游之間的關系成為人們研究的重點課題。基于此，本文對自然保護區環境資源保護與生態旅游之間的關系進行了分析，并在此基礎上提出了自然保護區環境資源保護與生態旅游的對策，以供參考。

自然保護區；環境資源保護；生態旅游

引言

自然保護區以其得天獨或的自然環境資源優勢成為生態旅游開發項目中關注的重點。在自然保護區進行生態旅游項目建設與開發，可實現生態旅游產業的低投入、高效益發展，滿足人們“回歸自然”、“親近自然”的生活需求。但是基于生態、環境資源保護意識的不斷提升，如何實現自然保護區自然環境資源保護與生態旅游的協調發展，構建可持續發展的自然保護區產業體系已成為新時期社會關注的重點。因此，對自然保護區環境資源保護與生態旅游的研究具有重要現實意義。

1 自然保護區環境資源保護與生態旅游的關系分析

自然保護區作為國家規劃用以進行自然資源（包括生態系統、生物物種、自然歷史遺跡）保護、科學研究以及環境改善的重要基地，在經濟發展與社會建設中占有重要地位。自然保護區以其資源自然資源的豐富性、物種多樣性、環境保護等特點，為生態旅游開發提供優質條件[1]。由此可見，自然保護區環境資源保護與生態旅游存在密切關聯性。

1.1 自然保護區環境資源保護是生態旅游開發的前提

自然保護區環境資源保護是生態旅游開發的重要前提條件，是生態旅游項目建設的基礎。由自然保護區建設要求、建設目的與特點可知，我國多數自然保護區側重于實現對自然資源、生態環境的保護與研究。而在此過程中不僅投入了大量的保護與科研資金，也投入了一定的專業化、綜合型人才與設施。而自然保護區的生態旅游開發，強調對自然資源的科學配置與合理利用，是依據豐富的自然資源、環境資源以及科學技術上得以實現的。換言之，生態旅游開發在一定基礎上是建立在自然保護區環境資源保護工作上的，一定環境資源遭到嚴重破壞，自然保護區將失去存在價值，而自然保護區生態旅游開發也將無法實現長效發展，失去實踐意義。

1.2 生態旅游是自然保護區環境資源發展的基礎

從可持續發展角度而言，自然保護區環境資源保護的根本目的在于促進當地的發展，而要想實現發展則需對自然保護區環境資源進行開發與利用。而在自然保護區建立生態旅游，有效的滿足了上述需求，實現了對自然保護區環境資源開發與科學利用，已成為新時期自然保護區環境資源保護工作發展的必然趨勢，為自然保護區建設指明了方向。

與此同時，由于自然保護區生態旅游是在自然保護區環境資源、自然資源實際情況基礎上，用以最大程度進行資源開發，獲取經濟效益、社會效益，為資源保護提供資金與技術支持而設計與開發的生態旅游項目。因此，自然保護區生態旅游是可持續發展理念的重要體現，具備資源與環境保護作用。有利于實現旅游產業與自然資源、環境、文化、政治的協調與統一發展；有利于改善自然保護區環境資源的觀賞性，提升審美價值；有利于使人在旅游觀光的同時，感知自然、親近自然，樹立自然資源與環境保護的責任意識，發揮教育功能；有利于促進地區相關產業的發展，形成產業結構鏈，推動自然保護區環境保護市場化發展，在提升地區經濟效益與人們生活質量的同時，減少人們對自然資源的消耗與依賴，為自然保護區的可持續發展奠定基礎。例如，長白山自然保護區生態旅游項目的開發與建立，大大的增強了該地區經濟收入。帶動了周邊地區餐飲業、公路建設、交通運輸以及地方特產營銷等產業的發展，不僅為當地人們提供了就業機遇，也提升了自然保護區環境污染治理、環境改善、環境監測的支付能力，對森林環境資源質量的提升，管理能力的強化提供了大力支持。

1.3 自然保護區環境資源保護與生態旅游的辯證統一由上述分析可知自然保護區環境資源保護與生態旅游相輔相成，相互促進。但在一定程度上，過度的環境資源保護也不利于生態旅游的建設與發展，使生態旅游開發存在制約性，無法發揮其實際價值與意義。同時，一味的進行生態旅游開發而忽略自然保護區環境與資源承載能力，缺乏對環境資源的保護與管理，則嚴重破壞自然保護區生態系統，不利于自然保護區穩定與可持續發展。

2 自然資源保護區環境資源保護與生態旅游的科學發展策略

要想保護自然保護區的長效發展，應明確認知自然保護區環境資源應生態旅游之間的關系，在遵循自然保護區建設與管理原則的基礎上，建設完善的保護管控機制，實現“以保護為宗旨”、“以科技為指導”、“以合作為基礎”、“以發展為內驅”的自然保護區生態旅游業。

2.1 科學規劃自然保護區生態旅游開發項目

進行自然保護區生態旅游科學規劃與設計對提升生態旅游，保證生態旅游與環境資源保護協調發展至關重要。首先，相關工作人員應對保護區進行綜合、全面分析，包括保護區面積、屬性、功能等。在此基礎上嚴格遵循經濟性、科學性等建設原則，進行保護區生態旅游開發評估，用以明確認知并掌握保護區生態系統與環境的承載量，從而進行科學規劃。其次，依據相關政策以及法律制度，進行項目管理，并按照國內外（以國內為主）游客的審美期望、傳統習慣、文化素質進行生態旅游活動規劃，逐層進行保護區生態機關、區域的建設與開放，實現自然資源、環境、人文景觀的有機結合，用以滿足游客的個性化、多樣化需求。此外，結合地域經濟、科技條件，在“先易后難”、“因地制宜”、“與時俱進”等原則的基礎上進行具體項目具體規劃，保證生態旅游開發的可行性與適應性，促進自然保護區可持續發展。

2.2 完善相關法律法規，加強執法與管控力度

法律的有效規范是保證自然保護區生態旅游與環境資源保護協調發展的重要手段，是貫徹落實科學發展觀，促進自然保護區長效發展的重要基礎。因此，我國政府以及相關部門應依據自然保護區特色，制定完善的環境資源保護法，不斷改善保護區生態旅游開發規范與準則。在《中國人民共和國自然保護區條例》、《中華人民共和國森林法》、《野生動物保護法》等基礎上，立足當地自然保護區經濟、地域文化等情況制定適合當地發展的法律法規[2]。與此同時，當地政府以及自然保護區管理部門應針對旅游業制定完善的行政管理規范與監管制度，保證旅游管理部門、生態旅游項目開發部門各項職責的有效落實，提升其行為的規范性、合理性與標準性，使生態旅游開發符合市場發展目標。在有效的監督與管控中，增強環境質量監測與保護質量與工作水平，對破壞生態環境行為進行嚴格懲罰與打擊，實現環境資源的有效保護。例如，君子峰自然保護區在生態旅游開發時，則依據自身實際情況制定的了地域性自然資源與自然環境保護法律，為生態旅游開發中環境資源保護工作提供了法律依據[3]。

2.3 健全自然保護區環境資源內部管理機制

基于自然保護區環境資源保護與生態旅游之間存在的矛盾，在進行自然保護區生態旅游開發時應建立健全的保護區環境資源管理機制，用以強化保護區生態旅游管理質量，協調環境資源保護與生態旅游之間的矛盾，促進保護區穩定與可持續發展。以森林型自然保護區為例，首先應森林防火工作的強化，在完善相關基礎設施建設的基礎上，制定嚴格的監督管理制度，提升林政管理質量。其次，針對自然保護區不同自然資源與環境制定針對性保護措施與制度，強化自然景觀、人文景觀、生態景觀、資源資源等的保護力度，降低人文因素的影響性。此外，對保護區進行科學劃分，規范不同區域的游客容納量，進行游客流量的有效控制，在開發的基礎上進行保護。

2.4 促進內外各部門之間的溝通與合作

由于保護區生態旅游行業是一項新興產業形態，且涉及內容較廣，在進行開發與建設過程中需各部門、各單位之間的有效溝通與合作。因此，在保護區生態旅游開發時相關部門應建立良好的內部溝通與外部合作機制。在溝通與合作中進行工作內容調整，落實部門崗位職責，發揮自身優勢，為提態旅游開發提供資金、技術支持[4]。此外，地方在自身經濟、政治、文化等條件下，應注重生態旅游與其周邊社區的合作，引導保護區周邊社區群眾的參與性，建立產業集群，如興辦餐飲業、組織地方民俗文化節、建立旅游區旅游紀念品生產與銷售基地、拓展旅游活動項目等，提升地方經濟收益。為自然保護區資源保護工作開拓籌資渠道的同時，降低地區人們對自然資源的依賴性、消耗性。實現保護區生態旅游與資源保護的協調發展。

2.5 注重人才隊伍的培養與建設

在發展保護區生態旅游時，應注重人才隊伍的建設與強化，通過教育培訓、技術交流等方式提升生態旅游開發與建設人員專業技能、相關知識與綜合素養，幫助其樹立正確的管理與開發理念，提升環境資源保護意識。此外，通過組織宣傳教育，提升生態旅游資源開發者、旅游人員、環境資源保護人員環境保護主觀意識，為自然保護區可持續發提供基礎保障。

結語

總而言之，在自然保護區發展生態旅游存在先天優勢，是推動我國經濟發展，提高當地人們生活質量的重要舉措。對此，相關部門以及工作人員應嚴格遵循國家相關法律法規與科學發展觀，在保障自然保護區生態系統穩定，合理利用資源資源的基礎上，進行生態旅游項目開發與建設。在各級政府、社會、群眾共同努力下，實現自然資源保護與生態旅游的協調與統一發展。參考文獻

[1]杜廣洲.遼寧青龍河自然保護區生態旅游資源保護與開發[J/OL].內蒙古林業調查設計,2016(01).http://www. cnki.net/kcms/detail/10.13387/j.cnki.nmld.2016.01.031. html

[2]宗雪.我國森林類型自然保護區生態旅游開發存在的問題及對策[J].林業資源管理,2016(01).

[3]吳偉貞.淺談國家級自然保護區在生態保護與生態建設中的重要性——以福建君子峰國家級自然保護區為例[J].低碳世界,2016,16:253-254.

[4]牛亞飛.自然保護區生態旅游開發與管理對策分析[J].經營管理者,2016,36:112.