呂俊杰(新疆塔里木河流域管理局開都-孔雀河管理處開都河中上游管理站新疆830000)
水資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護相關問題探討
呂俊杰
(新疆塔里木河流域管理局開都-孔雀河管理處開都河中上游管理站新疆830000)
水資源對于人類來說是不可缺少的生存資源,當缺少水資源的供給時,人類也無法繼續(xù)生存下去。對于中國這樣一個人口大國來說,水資源的供給是較為匱乏的,因此我們要重視對水資源的合理開發(fā),合理利用水資源,避免浪費資源的現(xiàn)象出現(xiàn)。在對水資源進行開發(fā)與利用的環(huán)節(jié)中會出現(xiàn)破壞環(huán)境的現(xiàn)象,所以我們在對水資源進行開發(fā)與利用的過程中要注重對生態(tài)環(huán)境的保護。
水資源;開發(fā)利用;生態(tài)環(huán)境;保護
1.1 水資源匱乏
中國的水資源占全球水資源的6%,位居世界第4位,排在巴西、俄羅斯與加拿大之后,水資源總量達到28 124×108m3,但是由于中國是一個人口大國,人均占水量在1990年的人均占水量的排序中只位列于110位,這也使中國成為全世界13個水資源最為匱乏的國家之一。同時,對于中國這一農業(yè)大國來說,其耕地就需要一大部分水資源,平均算下來用水量為27867m3一公頃,并且加上無法利用的徑流與地理位置較偏遠的地下水資源,中國剩下可用來的供給的水資源就所剩無幾了。從這些方面可以看出中國的水資源較為缺乏。
1.2 水資源分布不平衡
水資源的分布狀況和人口及耕地的分布沒有形成協(xié)調的局面,在有全國人口五分之二的北方卻只有不到五分之一的水資源進行供給,在全國范圍內,青島、大連、天津、北京等地的水資源供給最為缺乏。而位于甘肅的定西西安,則是中國缺水最為嚴重的地方,一年的降水量也就只要250ml,對于生活在那里的人來說,一輩子一般也就只能洗三次澡。但是對于降雨量較多的南方來說,其可利用的水資源也是北方將近三倍,更為富足。
1.3 水資源污染嚴重
中國目前一方面要解決水資源匱乏的問題,另一方面還要面臨著水資源受到污染的問題。水資源的質與量兩者之間是息息相關的,當其質發(fā)生變化,其量也會隨著一起改變。近年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)增長,工業(yè)用水量也在不斷增加,同時生活污水及農業(yè)生產中的產生的農藥及化肥的排放和使用,加劇了水資源的破壞速度。水資源受到污染與破壞,不僅導致水資源的供給形勢更加嚴峻,還使得居民的飲水安全、耕地作物安全及糧食的生產安全受到威脅。
1.4 水資源浪費嚴重
對于中國這一水資源嚴重缺乏的國家來說,唯有合理開發(fā)及盡可能的節(jié)約水資源才能保證生產生活的順利進行。可是仍然有許多人缺乏節(jié)約水資源的意識,在日常生活中存在許多浪費水資源的現(xiàn)象,例如洗車用的水沒有對其進行重復利用,在進行刷牙洗臉等用水活動時,沒有及時的關閉水龍頭,洗衣服的水沒有進行積累循環(huán)使用等行為。除此之外,在農業(yè)用水方面,采用不合理的灌溉方式也會造成水資源的嚴重浪費。
對于中國這一水資源嚴重缺乏的國家來說,采取合理有效的措施開發(fā)與使用水資源就顯得尤為的重要,但是常常事與愿違。就中國的西部來說,其水資源的集中區(qū)橫斷山十分脆弱,要是受到了破壞,恢復的可能性極低。同時那里的原始天然林造就了其自然資源豐富,動植物資源的多樣的景觀。假如在這樣的地方施工動土,則會造成地質災害的出現(xiàn),對當?shù)鼐用竦娜松砑柏敭a安全造成了威脅,也會對當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)造成了極大的破壞。
水資源的開發(fā)一定要保持在一個合理的范圍之內,過度的開發(fā)也會導致水資源的浪費。因此我們需要加強對水資源的管理,協(xié)調好水資源的使用開發(fā)與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的關系,從而實現(xiàn)水資源開發(fā)及當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.1 保證公平及科學合理開發(fā)
在開展水資源的開發(fā)項目時,要全面的考慮好流域與地區(qū)之間的生態(tài)環(huán)境情況、水資源現(xiàn)狀及其需求等方面,合理解決用水及供水之間的關系,增強節(jié)約水資源意識,避免浪費水的情況出現(xiàn)。協(xié)調好區(qū)域之間的用水量,合理分配,推動協(xié)調發(fā)展。
2.2 保證生態(tài)保護
對水資源進行開發(fā)與利用時,按照要求把控好區(qū)域和流域的供水量,對于河道內外的水要合理的安排,不能過度開采地下水資源,要確保濕地及地下水系統(tǒng)的需求得到滿足。可以通過建立一些蓄水池等設施將可循環(huán)使用的水資源儲存起來,從而更好地節(jié)約水資源及生態(tài)環(huán)境的保護。
2.3 合理配置,構建節(jié)約型社會
根據(jù)不同區(qū)域的不同情況,統(tǒng)籌安排,合理配置水資源,因地制宜,使區(qū)域的某些優(yōu)勢能夠發(fā)揮出來,從而推動區(qū)域的統(tǒng)一協(xié)調的發(fā)展。同時要注重社會上節(jié)約用水意識的宣傳,盡量讓每一位市民都有節(jié)約用水的意識,這樣才能最大程度的節(jié)約水資源,有利于節(jié)約型社會的構建。
第一,要建立起相關的法律法規(guī),提高對生態(tài)環(huán)境保護的法律約束力。一方面要重視水資源開發(fā)過程中產生的影響到當?shù)匕踩娘L險,合理的協(xié)調與掌控好水資源開發(fā)的程度與數(shù)量,制定好相關的法律法規(guī)對違法行為進行責任追究。另一方面,要時刻的掌握和監(jiān)督好流域資源的開發(fā)工程的進度,建立相關制度體系保障生態(tài)與資源兩者之間的協(xié)調關系,防止日后產生沖突而造成難以估計的后果。
第二,要構建其國家和生態(tài)補償制度。對于一些因為要保護生態(tài)環(huán)境而導致水資源的開發(fā)與利用的受到限制的情況,需要對當?shù)亟o予一些補償。在保障生態(tài)資源的同時,也要注重到社會福利,只有這樣人們才會樂于接受相關制度的約束。一方面我們要對支持國家生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的行為給予鼓勵,另一方面,也要對破壞生態(tài)環(huán)境的工程征收相關的資源保護費,以此用來修復與改善被破壞的生態(tài)環(huán)境。
[1]夏軍,朱一中.水資源安全的度量:水資源承載力的研究與挑戰(zhàn)[J].自然資源學報,2002,17(3):262-269. [2]袁弘任.水資源的保護及其立法[M].北京:中國水利水電出版社,2002.