環(huán)境監(jiān)測實驗室內(nèi)審質(zhì)量控制芻議

張春玲（同江市環(huán)境保護監(jiān)測站黑龍江同江156400）

環(huán)境監(jiān)測實驗室內(nèi)審質(zhì)量控制芻議

張春玲
（同江市環(huán)境保護監(jiān)測站黑龍江同江156400）

內(nèi)審質(zhì)量是促進監(jiān)測實驗室管理體系自我完善和自我發(fā)展、提高實驗室標準管理水平，提升監(jiān)測質(zhì)量的重要保障，直接關(guān)系到環(huán)境監(jiān)測實驗室管理體系的正常運行和外審結(jié)論。本文中分析環(huán)境監(jiān)測實驗室內(nèi)審現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了加強內(nèi)審質(zhì)量控制的具體對策，具有一定的指導(dǎo)意義。

環(huán)境監(jiān)測實驗室；內(nèi)審；質(zhì)量控制

概述

《CNAS-CL01檢測和校準實驗室能力認可準則》中第4.14.1條款規(guī)定：“實驗室應(yīng)根據(jù)預(yù)定的日程表和程序，定期地對其活動進行內(nèi)部審核，以驗證其運作持續(xù)符合管理體系和本準則的要求”。內(nèi)部審核又叫第一方審，是環(huán)境監(jiān)測實驗室質(zhì)量管理體系中的一種自我診斷、自我約束和自我完善的過程。實驗室內(nèi)審的最終目的是要確定監(jiān)測質(zhì)量體系及其各要素活動和結(jié)果要符合《認可準則》的規(guī)定。

1 環(huán)境監(jiān)測實驗室內(nèi)審現(xiàn)狀

1.1 內(nèi)審準備不充分

環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)人員少，工作任務(wù)重，在實際操作中，常常把內(nèi)審簡單的等同于“自己查自己”，認為即便是查出問題也無關(guān)緊要，因此，對內(nèi)審工作的重視程度不夠。環(huán)境監(jiān)測實驗室的內(nèi)審工作常包括內(nèi)審員的培訓(xùn)，制定內(nèi)審計劃，成立內(nèi)審工作組，編制內(nèi)審檢查表等，根據(jù)內(nèi)審工作要求，為保證內(nèi)審結(jié)果的客觀公正，內(nèi)審員是要獨立于被審核工作，一些監(jiān)測機構(gòu)由于人員較少，對內(nèi)審員培訓(xùn)不到位，培訓(xùn)內(nèi)容沒有涵蓋監(jiān)測部門的相應(yīng)要素，內(nèi)審表設(shè)計過于簡單等。

1.2 存在重外審輕內(nèi)審

在實際工作中常常發(fā)現(xiàn)實驗室人員更重視外審而輕視內(nèi)審，有時將日常工作與管理體系隔離起來，每當(dāng)遇到檢查時臨時突擊整改，總認為內(nèi)審是內(nèi)部的事情，即便發(fā)現(xiàn)問題也能夠“內(nèi)部解決”，出現(xiàn)了監(jiān)測實驗室業(yè)務(wù)工作與質(zhì)量管理“兩張皮”現(xiàn)象。基層環(huán)境監(jiān)測實驗室人員較少，業(yè)務(wù)繁忙，內(nèi)審工作有時被抵觸和誤解，即便是內(nèi)審檢查出的問題也得不到足夠重視，影響了實驗室管理體系的持續(xù)改進和完善。

1.3 驗收跟蹤不到位

環(huán)境監(jiān)測實驗室的內(nèi)審作為第一方審核，是嚴把監(jiān)測質(zhì)量管理的第一道關(guān)口，在內(nèi)審時發(fā)現(xiàn)不符合項時要及時拿出糾正措施，要對糾正措施的貫徹落實情況進行必要的跟蹤督查，直到被發(fā)現(xiàn)的問題得到有效解決為止。但，現(xiàn)實中由于內(nèi)審工作重視程度不夠，前期準備不充分等因素，對發(fā)現(xiàn)不符合項雖然提出了具體的糾正措施，但后期的驗收跟蹤不到位，導(dǎo)致后期不符合項又重復(fù)出現(xiàn)，持續(xù)改進管理體系目標難以實現(xiàn)。

2 提升環(huán)境監(jiān)測實驗室內(nèi)審質(zhì)量對策

2.1 高度重視內(nèi)審工作

質(zhì)量體系文件的發(fā)布實施，只是質(zhì)量體系建立和運行的開始，對于質(zhì)量體系運行的如何，要定期或不定期的開展內(nèi)審工作，以保證環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量始終維持在一個較高的水平。做好環(huán)境監(jiān)測內(nèi)審首先需要各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是站長對環(huán)境監(jiān)測內(nèi)審工作的重視，既要保證不合格數(shù)據(jù)和報告不出監(jiān)測站，也要對發(fā)現(xiàn)不合格數(shù)據(jù)和報告及時采取相應(yīng)的舉措，通過內(nèi)審這個手段改進監(jiān)測質(zhì)量管理體系。重視內(nèi)審工作的組織和管理。在開展內(nèi)審之前要建立完善的內(nèi)審方案，按照內(nèi)審程序制定內(nèi)審計劃，做好內(nèi)審工作的實施，以及后續(xù)發(fā)現(xiàn)問題的糾正、跟蹤驗證等活動。質(zhì)量主管人員要及時將內(nèi)審過程和結(jié)果報告給環(huán)境監(jiān)測站站長，使站長能夠及時全面掌握站質(zhì)量管理體系的運行業(yè)績，以及改進措施的制定等，為內(nèi)審工作提供強有力的組織保證和人才支持。

2.2 培育高素質(zhì)的內(nèi)審隊伍

環(huán)境監(jiān)測站的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，除了需要領(lǐng)導(dǎo)重視、持續(xù)推進之外，還需要站內(nèi)全體人員發(fā)揮力量，凝聚集體智慧，提升內(nèi)審工作質(zhì)量和水平。組織內(nèi)審人員認真學(xué)習(xí)《準則》、《質(zhì)量手冊》和《程序文件》等，提高質(zhì)量意識和職業(yè)技能。加大內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重內(nèi)審人員的培訓(xùn)和任命，把培訓(xùn)合格人員及時任命為內(nèi)審員，參與內(nèi)審工作。通過崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能大賽，以及邀請專家來站授課，選送優(yōu)秀內(nèi)審員接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，提升內(nèi)審員的綜合業(yè)務(wù)素能，著力打造一支有資格、能勝任、訓(xùn)練有素的內(nèi)審隊伍。

2.3 做好內(nèi)審工作的實施

內(nèi)審的最終目的是要通過問題的發(fā)現(xiàn)來及時的糾正問題，提升監(jiān)測質(zhì)量水平。首先是要做好內(nèi)審的前期準備工作：成立內(nèi)審組，編制詳細的檢查表，制定詳細的內(nèi)審計劃。其次是做好文審。通過文審能夠及時掌握監(jiān)測站的質(zhì)量管理體系文件是否滿足《準則》的要求等，了解監(jiān)測站的質(zhì)量管理體系等。文審結(jié)束后要對體系文件作出一個總體性評價，如果不合格的還需要提出相應(yīng)的修改意見。再次是現(xiàn)場審核。召開會議，要求與會的審核組成員和被審部門人員簽字，提出要求，宣讀內(nèi)審計劃等。現(xiàn)場收集客觀證據(jù)，判斷《準則》、質(zhì)量手冊以及程序文件等。認真最好審核記錄，要確保記錄的真實、完整、清晰等。第四是要撰寫內(nèi)部審核報告，在現(xiàn)場審核結(jié)束后，按照規(guī)定的時間內(nèi)編寫完成內(nèi)部審核報告。最后是要做好糾正和跟蹤驗證，對審核發(fā)現(xiàn)不符合項和質(zhì)量體系薄弱環(huán)節(jié)及時糾正，提出改進措施。并對糾正措施的實施組織評審，做好跟蹤驗證工作，對嚴重不符合項或?qū)嵤┎涣Α⑿Ч幻黠@的不符合項，采取現(xiàn)場跟蹤方式，對需要較長時間糾正的不符合項可以分段進行，或轉(zhuǎn)入下一個內(nèi)審周期進行跟蹤驗證，通過跟蹤驗證促使環(huán)境監(jiān)測站質(zhì)量體系的持續(xù)、有效、穩(wěn)定的運行。

[1]王暉.提高環(huán)境監(jiān)測管理體系內(nèi)審質(zhì)量的對策與建議[J]中國科技縱橫，2011（14）：38-39

[2]宗慧娟.淺談如何提高環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)內(nèi)部審核工作[J]大陸橋視野，2010（13）：34

張春玲（1981.6-）本科，漢族，遼寧錦西人，工程師，主要從事環(huán)境監(jiān)測工作。