固廢：環境質量改善的必解題

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固廢：環境質量改善的必解題

2017年“兩會”期間，環保再度成為“兩會”必答題，受到社會各界的高度關注，而這種關注不僅體現在“兩會”這樣的關鍵時刻，更體現在平時的日常生活中。2016年底到2017年初，頻發的重污染天氣再次將環境、環保推上風口浪尖，“兩會”前，焦點訪談欄目連續三期關注大氣污染，對空氣質量的關注正體現著公眾對良好環境的熱切期盼。然而，對于環保而言，必答題不只空氣一項，土壤、水質也牽動著我們的神經。同樣是“兩會”前，從國家到地方，多家新聞媒體對“2?24”打擊固體廢物走私專項行動進行了報道，2月24日，6省在專項行動中初步查證涉嫌走私進境的廢礦渣、廢塑料、廢電子產品等各類固體廢物共2.62萬噸。

“洋垃圾”漂洋過海而來，與之同時抵達的還有對我國環境未知卻嚴重的損害。“洋垃圾”含有大量有害物質，如果回收加工再銷售則導致質量不穩定，存在嚴重安全隱患；若不正確處理則會導致有害物質滲入地下，造成地下水嚴重污染；如果進行焚燒，會釋放大量有害氣體，造成空氣污染，這些后果都將對生態和環境造成嚴重的破壞。而“洋垃圾”背后，凸顯的是固體廢物管理的重要性與迫切性。固廢，是環境質量改善的必解題之一。

與大氣污染的可觀可感不同，固體廢物污染具有很強的隱蔽性和持久性，危害程度也較大，對環境可能造成的污染危害是多方面的，它不僅會造成水體、土壤和大氣的直接污染，還會造成生態環境的破壞、威脅人體健康。近年來，隨著固體廢物污染日趨嚴重和社會環保意識的逐步提高，固體廢物治理日漸得到重視。從《固體廢物污染環境防治法》《循環經濟促進法》《清潔生產促進法》，到水、氣、土三個“十條”，從宏觀到具體層面，從管理體系到防治措施，對固體廢物治理做出部署，整體而言，固體廢物環境管理取得了一定成績。但是，目前固體廢物環境管理還存在較多薄弱環節，需要不斷補齊短板，以切實服務于環境質量改善。

固體廢物管理是世界各國面臨的共同挑戰，固體廢物種類繁多，特性復雜，牽涉面廣，處理和利用環節多，流程長，其環境管理本身具有艱巨性和持久性，對于我國而言，需要建立統一的固體廢物產生量核算方法及基礎信息數據庫，完善固體廢物環境管理法規制度標準體系，強化固體廢物全過程管理和風險管理，同時遵循因地制宜，分類施策的理念。

與此同時，隨著固體廢物產生量的持續增長，在政策驅動和社會需求下，固廢處理產業發展迅猛，而我國固廢處理行業產業化和市場集中度較低，需要予以正確的引導和扶持，以推動行業良性發展。此外，固體廢物的社會科普亦是刻不容緩，需要通過多種方式，向公眾普及固體廢物的危害、正確的處理方式等，讓更多人以實際行動自覺參與并支持固體廢物的監督和管理。

中華環境編輯部

2017年3月