農(nóng)家書屋工程的建設(shè)思考與對策

黃潔梅

摘 要：文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。要滿足人民群眾過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。農(nóng)家書屋建設(shè)是新農(nóng)村文化建設(shè)的基本內(nèi)容之一，是為了保障廣大農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要而實施的一項民心工程。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家 書屋 建設(shè) 探討

中圖分類號：G258.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）06-00-01

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會的整體發(fā)展水平也在直線上升，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)生活提出了更高要求，而且在文化等方面的要求也日益增長。為切實解決廣大農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，2007年3月，新聞出版總署發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)家書屋工程實施意見〉的通知》，開始在全國范圍內(nèi)實施農(nóng)家書屋工程。前段時間筆者深入農(nóng)村，經(jīng)過多次調(diào)研，了解了農(nóng)家書屋建設(shè)的現(xiàn)狀，并就如何進(jìn)行書屋的建設(shè)進(jìn)行了以下的深入思考。

一、農(nóng)家書屋工程的現(xiàn)狀

1.讀書人缺失、有書無人看

一方面是宣傳不到位，很多人不知道農(nóng)家書屋的存在，少數(shù)人甚至連聽都沒有聽說過農(nóng)家書屋。另一方面是難以形成習(xí)慣性的讀書，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過慢的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化普及率較低，還在繼續(xù)使用人力進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)民朋友沒有太多空余時間看書。在農(nóng)村的學(xué)校，老師們尚且未能組織學(xué)生進(jìn)行有規(guī)律的閱讀，未能成功地對學(xué)生進(jìn)行形成良好讀書習(xí)慣的良性引導(dǎo)。加上村內(nèi)的干部、黨員、明白人未能以身作則，帶頭閱讀，樹立良好榜樣。此外就是大部分村民文化程度過低以及思想認(rèn)識不夠，村內(nèi)仍然存在文盲或半文盲村民，因自身文化水平有限，想看但看不懂的大有人在。由于這些原因，導(dǎo)致很多農(nóng)家書屋被閑置，利用率極低。

2.農(nóng)家書屋管理員隊伍建設(shè)跟不上

目前，農(nóng)家書屋沒有相應(yīng)的資金配備專職的管理人員，基本上管理人員都是由所屬的村委會的干部兼任。一方面村干部本來就是“萬金油”，業(yè)務(wù)繁忙，幾乎每天都要協(xié)助政府和上級部門做好各項檢查工作。加上各級財政部門沒有對村干部發(fā)放相應(yīng)的農(nóng)家書屋管理員補(bǔ)助資金，他們沒有維護(hù)農(nóng)家書屋工作的動力。另一方面村委會干部年齡普遍在四、五十歲以上，本身文化水平有限，大部分是初中文化水平，少部分有高中文化水平，并沒有認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)家書屋的重要性。因此他們不花心思去完善、實施各項相關(guān)的管理制度，結(jié)果就導(dǎo)致農(nóng)家書屋無法得到正常開放。

3.沒有獨立、固定的場所

“十一五”以來，各級政府重視農(nóng)家書屋的建設(shè)，在每一個行政村都設(shè)立了農(nóng)家書屋。如我們蒼梧縣，共設(shè)立農(nóng)家書屋147間，全部都位于各行政村村委辦公樓內(nèi)部。但由于村委會辦公樓建筑面積有限，他們的辦公場所并不寬敞，還要劃分為多個功能室，本來就不夠使用，無法提供單獨的空間作農(nóng)家書屋使用，基本上都是把書架陳列于會議室或和其它功能室混合使用。進(jìn)出的人員混雜，不利于對書籍的保管，也沒有可供群眾閱覽的安靜空間。

二、農(nóng)家書屋的建設(shè)對策

1.積極創(chuàng)新、完善管理機(jī)制

一是要積極強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，提供政策、技術(shù)及經(jīng)費等方面的大力支持，確保農(nóng)家書屋正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是按照“政府組織建設(shè)，鼓勵社會捐助，農(nóng)民自主管理”的原則組織實施。充分尊重廣大村民群眾的意愿，讓他們自己選聘農(nóng)家書屋管理員，確保將高素質(zhì)人員選配到管理員隊伍中去。同時，要想方設(shè)法地落實他們的待遇，確保聘得來、穩(wěn)得住、會管理、能發(fā)展。

2.加大宣傳力度

要想提高農(nóng)家書屋的利用率，首先要讓農(nóng)民群眾知道農(nóng)家書屋的存在，了解農(nóng)家書屋的作用，吸引他們走進(jìn)農(nóng)家書屋，愛上閱讀。農(nóng)家書屋應(yīng)在醒目的地方懸掛標(biāo)牌，公開管理制度和借閱制度，保證固定的開放時間，實行免費借閱。農(nóng)民朋友們在閑暇時間都喜歡集中在村里小商店閑聊，村干部可以在這些人群比較集中的地方口頭宣傳農(nóng)家書屋，大家口口相傳，自然就能提高農(nóng)家書屋的知名度。縣級圖書館也可以以其自身的影響力，加上通過當(dāng)?shù)孛襟w的宣傳，將農(nóng)家書屋的概念廣泛的傳播出去。書屋里關(guān)于農(nóng)業(yè)科技知識的書籍占的比例比較大，并且非常實用。農(nóng)民群眾可以在書屋中查閱資料，解決實際生活、生產(chǎn)中遇到的問題。讓書屋切切實實發(fā)揮作用，而不是一種形式和擺設(shè)。

3.培養(yǎng)一批專業(yè)化管理員隊伍

農(nóng)家書屋工程發(fā)展運(yùn)行的好與壞，很大程度上取決于能否建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的管理員隊伍。一方面，可以形成以村兩委黨員干部為主體，農(nóng)村退休教師、熱心村民等為輔助的農(nóng)家書屋管理員體系。但這些管理員絕大多數(shù)都是義務(wù)勞動，缺乏圖書管理的專業(yè)知識。因此，要大力加強(qiáng)管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，盡快提高管理員隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面，縣級圖書館的管理人員相對來說較為專業(yè)，可以對農(nóng)家書屋的管理人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，如分類、數(shù)據(jù)整合、咨詢、服務(wù)、更新等方面，定期到農(nóng)家書屋進(jìn)行培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理水平。

4.開展形式多樣的讀書活動

為提高群眾的積極性，農(nóng)家書屋可以利用自身的優(yōu)勢，盡量組織策劃一些接地氣、聚人氣、有生氣且形式多樣、特色鮮明的讀書用書活動。以往，許多在外地務(wù)工的農(nóng)民群眾，在春節(jié)返鄉(xiāng)的時候，喜歡與家人和親友打打牌、喝喝酒，不僅有害身體健康，而且還影響家庭團(tuán)結(jié)。現(xiàn)在，我們可以在農(nóng)家書屋開展讀書、畫畫、有獎?wù)魑谋荣惖然顒樱屗麄兗娂妬G下麻將、撲克，走進(jìn)書屋，讀書看報，學(xué)習(xí)技能，交流經(jīng)驗，使書屋成了返鄉(xiāng)居民充電、休閑的好去處。通過豐富多彩的活動，讓讀書與改變打牌陋習(xí)、樹立生活新風(fēng)尚相結(jié)合；讓農(nóng)家書屋的建設(shè)更近民心、合民意。

三、結(jié)語

農(nóng)家書屋工程是一項民心工程、實事工程，但在實施的過程中會遇到許多新問題、新情況，我們需要把工作熱情與科學(xué)方法有機(jī)結(jié)合起來，積極適應(yīng)新常態(tài)，拓寬思路，創(chuàng)造性地開展工作。堅持一切為了農(nóng)民、一切服務(wù)農(nóng)民的原則，求真務(wù)實，扎實工作，更進(jìn)一步的組織好農(nóng)家書屋，為農(nóng)民群眾提供更好的服務(wù)和借閱環(huán)境，推動農(nóng)家書屋工程又好又快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]趙葆梅.淺談縣級圖書館在“農(nóng)家書屋”建設(shè)中的作用.技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì)

[2]王鳳清.當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及對策.國農(nóng)村小康科技