謝少峰：積極建設城市一卡通

葛雯斐

如果有了市民一卡通，可以詳細記錄這個人什么時候闖紅燈、在公共場合抽煙等所有違紀違規、不道德的行為，同時，如果做了救死扶傷等好人好事也能體現在卡里增加信用，把這樣的信用體系建立起來，就能徹底解決劣幣驅逐良幣的問題。

近日，工業和信息化部信息化和軟件服務業司司長謝少鋒指出，城鎮信息化智慧城市建設是非常重要的事情，要努力把我國更多的城市建設成智慧城市。努力使其成為推動經濟增長、拉動產業發展的主推手；建立起社會誠信體系，成為能夠吸引更多人才、讓更多人感受到幸福的城市。

智慧城市建設有利于促進經濟增長

現有的經濟主體是城市經濟，城市經濟已占全球GDP的80%。從拉動經濟的消費、投資、外貿這三駕馬車來分析，我國今年上半年經濟增長6.8%，其中投資增長很低，外貿增長也很少，主要的經濟增長是依靠消費增長。消費增長則主要來自于城市的信息消費。所以，謝少峰表示，推動智慧城市建設、推動城市信息化水平，對拉動經濟、促進信息消費，特別是對推動城市經濟，都起著關鍵性的作用。

世界各國都把城鎮化的建設作為國家發展的重大戰略。有報告顯示，到2025年，全球將有37個過千萬人口的城市，其中亞洲會有22個。謝少峰認為22個城市中，大部分都將出現在中國，“聯合國曾做過統計，截至2015年年底，我國共有6個過千萬人口的城市。而另一份統計顯示，目前我國已有15個過千萬人口的城市。我預計到2025年，全球智慧城市建設投資將達到350萬億美金。”

他強調，投資建設智慧城市，會對經濟增長有巨大的拉動作用。同時，智慧城市建設過程中，給市民帶來的信息技術的提升，所拉動的信息消費也是巨大的。“今年工信部組織了‘信息消費城市行的活動，反應非常強烈，今后將會成為一個重要的抓手繼續推進。”智慧城市建設，正好把城鎮化、工業化、農業現代化有機地結合起來，可以推動新經濟的發展，“所以我們應該更全面地站在貫徹十八大兩化深度融合、四化并舉的戰略下對待城市的信息化、智慧城市建設。”

如何建設智慧城市

眾所周知，所有的智慧城市建設，其中一個很重要的基礎就是建立一個城市的電子政務云。目前，云計算已經成為一個具有戰略意義的基礎設施。無論是在國外還是在國內，提供云服務、云產品的公司紛紛增加投資，進行戰略布局。可見，智慧城市建設也是拉動整個信息化過程一個很重要的引擎。

所以，謝少峰認為智慧城市建設，一定要有頂層謀劃。“這個頂層謀劃，我覺得一定要堅持‘軟件定義城市的概念。我們在建設智慧城市時，要定義軟化，這樣才能夠真正做一個標準的、有前瞻性的、一體化的智慧功能的城市。”

智慧城市建設是能產生效益的投資。謝少峰指出，效益的落腳點有三個主體，分別是市民、企業和政府。針對市民，應該借鑒國外先進發達國家的做法，要做到“市民一卡通”。即市民的所有個人信息都在一張卡上，“我建議在做智慧城市建設時，把‘市民一卡通作為重要抓手去落實。”針對企業，則實施“企業一張卡”，只有積極落實這兩張卡，智慧城市才能真正落地，從而產生好的效益。同時，要做好智慧城市的大數據產業，打通政府、社會各個部門的信息，用以服務市民，服務企業，“如果現在政府對市民的信息服務仍處于碎片化的階段，那就無法達到真正的智慧城市的目標。”針對政府部門，建設智慧城市的過程中最主要的是做到信息公開、信息共享、落實惠民工程。

現在很多互聯網公司、銀行等機構，都紛紛在做個人的信用評估，如阿里巴巴的“芝麻信用”。如果芝麻信用分數高，就會有相應的優惠、便民的措施。如分期貸款、信用卡申卡、免押金租車、免押金酒店住宿等。但是，如何讓城市中的每一個個體都能享受信用帶來的便利呢？謝少峰表示市民一卡通可以做到，并且可以解決我國最大的問題——劣幣驅逐良幣的態勢。“每天都會有人闖紅燈，現在是罰款50元，其實根本不起作用。如果有了市民一卡通，可以詳細記錄這個人什么時候闖紅燈、在公共場合抽煙等所有違紀違規、不道德的行為，同時，如果做了救死扶傷等好人好事也能體現在卡里增加信用，把這樣的信用體系建立起來，就能徹底解決劣幣驅逐良幣的問題。現在，正規做企業的人賺不到錢，都被那些走歪門邪道的弄垮了，這是我國最大的問題，所以建設智慧城市下的信用體系非常有必要。”他進一步解釋道。

最后，謝少峰總結說推動智慧城市建設的驅動力，云計算首當其沖；寬帶網絡、移動網絡加上大數據也尤為重要。同時，還要在頂層設計下統籌兼顧、分布實施。“希望今后能在更多場合來討論這些方面的問題，希望大家共同努力，把我國越來越多的城市建設成智慧城市。使智慧城市成為真正推動經濟增長、拉動產業發展的推手；積極建立社會誠信體系，使我國的城市都成為宜居的城市，能夠吸引更多人才的城市，能夠讓更多人感受到幸福的城市。我相信我們一定會實現這個目標，這也是做城鎮信息化工作的人員共同的責任和任務。”