對鐵路運輸安全管理的分析探討

喬紅斌

摘要：鐵路運輸承擔了我國近三分之一的運輸任務，因此鐵路運輸的安全管理質量直接決定了社會整體的運輸效率和運輸質量。由于鐵路管理是動態的過程，因此對鐵路運輸的安全管理要從施工階段開始，一直覆蓋到整個線路的運營過程中。鑒于此，本文對鐵路運輸安全的管理進行了分析探討，僅供參考。

關鍵詞：鐵路運輸；安全；管理措施

中圖分類號：OC266 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3178（2018）20-0485-01

1 鐵路運輸管理的重要性

自上世紀末開始，我國鐵路運營開始了連續5次的大提速，不僅高速鐵路基本取代了傳統柴油機車成為客運的主要方式，貨運列車的運輸速度也得到了顯著提升。伴隨著鐵路運輸業迅速發展，鐵路運輸的信息化程度與服務質量也得到了提高，但無論客運還是貨運，安全系數始終是鐵路運輸生產中最根本的保障。盡管鐵路運輸的事故率較低，但一旦發生追尾、脫軌等現象，將對貨運安全及人員生命財產安全造成重大威脅，這也是對鐵路運輸管理安全控制反復強調的根本原因，只有首先保障了鐵路運輸的安全系數，才能確保客運貨運安全，提升鐵路運輸效益，是鐵路運輸發展的客觀需求。

2 我國鐵路運輸安全管理中面臨的主要問題

2.1 設備故障因素

近年來，雖然我國對鐵路設備上的投入在不斷加大，同時也切實加強了對鐵路的改造、更新，然而，運輸設備故障問題依舊頻繁發生，使得安全運輸工作難度有所提高。例如，春運和暑運以及運輸高峰期期間，運量本身大幅增加，要是在發生設備故障或處理不及時等情況，影響正常的組織行車，造成列車晚點或旅客長時間在車站滯留，導致運輸效率下降。從而提高設備管理和維修工作的質量， 直接關系到運輸安全生產。

2.2 運能與運量矛盾

就當前我國社會工業的發展現狀來看，對于各類原料及能源的需求量與日俱增，同時龐大的人口基數也導致鐵路客流量將長期處于高負荷運行狀態，當前現有的鐵路干線運力已接近飽和，運載能力與運量需求的矛盾性也體現的越來越明顯。盡管長時間以來我國關于鐵路運輸設施也在不斷加大投入力度，但與實際需求相比仍相去甚遠，運能與運量間的矛盾性正變得越來越突出。

2.3 缺乏有效的監督管理

安全督查部門和相關業務處室，要建立健全監督管理機制，改進工作技巧和工作方法，充分發揮智能作用，加強檢查指導力度，提高安全質量。

3 鐵路運輸安全管理的措施

3.1 處理好監管與被監管之間的關系

無可厚非，監管就是要“找茬”、“找事”，但是他不是單一的找問題，而是從法律法規的層面出發，協助生產企業發現問題。而鐵路監管部門對鐵路運輸企業進行監管，其目的也是為了保護企業的利益，通過監管幫助鐵路運輸企業發現問題、分析問題和解決問題，為其健康發展保駕護航。因此，鐵路監管部門作為監管主體，要樹立做好了監管工作，就是為企業服務好了這一理念，正確地選擇監管方式、方法和手段，使被監管對象能夠自覺、自愿地接受監管部門的合理化建議。

3.2 將車站作業組織與調度指揮緊密結合

首先計劃調度員、列車調度員與車站行車人員要實時溝通，做到各部門無縫銜接，確保作業信息及時、準確、暢通，科學的調度指揮，合理安全列車運行，提高工作效率。另一方面積極與相關部門進行協調，最大限度的把車務站段調度室的組織作用發揮出來，嚴格按標準化作業，同時還要安排經驗豐富的人員對現場的作業流程進行監督指導，如調度命令發布接收、接發列車等作業并及時發現問題并進行解決，提高安全意識保證運輸生產。

3.3 推廣應用新設備

先進的技術手段能夠有效降低甚至是完全排除因人為干預而引起的重大危害。在鐵路運輸過程中相關的安全與技術部門應當大力加強在技術研發方面的投入力度，以便研發出更適宜于鐵路運輸且能夠代替人工的新型技術手段。此外在安全技術的層面上，同時還需要能夠綜合自身的實際情況來進行技術設備選用與改造。選用更加先進且穩定性更好的鐵路運輸技術設備，便可實現對人為失誤的有效規避，杜絕發生重大安全事故。鐵路管理部門應當基于對現有設備的應用基礎上，進一步制定出一整套可良好應用的安全技術設備規劃方案。

3.4 構建鐵路交通災害預警系統

具體來說，即在鐵路運輸組織與設施管理組織中，構建一種對類似事故可以“免疫”且可以有效預防各種運輸災害現象的“自組織”機制。主要涉及到確定災害成因、系統模型與運行方式、評價指標體系和預控方法等諸多方面內容。構建該系統，第應當樹立預防為主的觀念，在此基礎上，細致分析事故的根由，了解類似事故的防范方法，防止類似事故再次發生，最后還應當分析鐵路安全生產的特點，通過對人、環境、設備、管理各個環節的監測、診斷，在第一時間之內找出事故征兆，選擇科學合理的預防方法，防患于未然。此外，系統構建關系到諸多領域，具有非常強的綜合性。鐵路運輸部門需要積極與高校、科研院所取得聯系，進行合作，實現優勢互補，取得良好的成效。

3.5 提升鐵路運輸調度水平

鐵路運輸的調度工作是鐵路運輸管理最核心的內容，長期以來由于鐵路運輸供需不平衡的原因，導致大多數線路始終處于超負荷運行狀態，而過分透支鐵路運輸潛力，必然會導致運行狀態的緊張，進而導致鐵路運輸調度的計算量增加，各線路之間的交集更為頻繁，在有限的鐵路線上開發過多車次，變相的提升了鐵路運輸調度的難度，導致鐵路運輸事故率顯著提升。因此，提升鐵路運輸調度水平一方面要加強新建鐵路建設，提升鐵路運輸量上限；另一方面要沿用專業化的調度管理團隊，沿用信息化系統實時收集線路運行過程中的各類信息，提升應急狀態下的調度管理能力，強化管理控制能力，實現各項列車在運輸調度中保障高效運轉。

4 結束語

綜上所述，安全管理要沿用精細化的管理理念，進而保障整個運輸過程的可控性和穩定性，管理人員應當妥善處理好運營與施工之間的有機聯系，加強對安全技術設備的研發與應用。從制度角度入手，結合先進管理理念，構建有序和完善的鐵路運輸安全管理體系。望本文研究內容得到相關企業及管理部門的重視，加強企業管理質量，積極推動安全管理實踐，吸取發達國家的先進管理經驗，為鐵路安全運輸提供更多建設性意見。

參考文獻

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