基于混合審視方法論的城鄉(xiāng)規(guī)劃空間分析體系與技術(shù)應(yīng)對(duì)方案

隨著我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期，面對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的迫切需求，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作被賦予了新的要求——回歸本質(zhì)，具體訴求體現(xiàn)為“在統(tǒng)籌上下功夫，在重點(diǎn)上求突破”。

但實(shí)際工作中，規(guī)劃常在綜合問題上走馬觀花、具體問題上管中窺豹，這一點(diǎn)在繪制“一張藍(lán)圖”中暴露無遺，技術(shù)癥結(jié)在于城鄉(xiāng)規(guī)劃空間分析的理論體系和技術(shù)框架還有待成熟。基于此，結(jié)合實(shí)際工作，在混合審視方法論的學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)上，重塑城鄉(xiāng)空間分析體系以及云平臺(tái)動(dòng)態(tài)模型的技術(shù)應(yīng)對(duì)框架。

第一是空間分析體系。集成“一張藍(lán)圖”過程中出現(xiàn)的問題，究其原因可歸結(jié)為體系固化、關(guān)聯(lián)缺失。綜合規(guī)劃理論和信息技術(shù)兩個(gè)層面，提出基于混合審視方法論重塑“全局統(tǒng)籌分析+綜合布局分析+專項(xiàng)設(shè)計(jì)分析”的空間分析體系。即在混合審視視角下，任何尺度的規(guī)劃空間均具有二重特性，包含下位規(guī)劃的宏觀系統(tǒng)性，體現(xiàn)為某一層級(jí)規(guī)劃空間是下一層級(jí)組成的系統(tǒng)；上位規(guī)劃的微觀要素性，說明這一層級(jí)規(guī)劃空間又是上一層級(jí)的構(gòu)成要素。

第二是技術(shù)應(yīng)對(duì)框架。近年來規(guī)劃信息化進(jìn)入了云平臺(tái)、智慧化新階段，空間信息的獲取與集成運(yùn)算能力大幅提升，混合集成分析具備了技術(shù)基礎(chǔ)。基于該現(xiàn)狀提出按照混合審視分析體系歸類規(guī)劃信息化技術(shù)資源，并以“云GIS”為核心整合“大數(shù)據(jù)”資源，形成規(guī)劃云平臺(tái)。云平臺(tái)動(dòng)態(tài)模型框架在理論上對(duì)應(yīng)混合審視分析體系的解析和集成關(guān)系，技術(shù)上具備模塊化、集成性、開放性等特點(diǎn)，在實(shí)踐中兼具策略普遍性和方法針對(duì)性的雙重優(yōu)勢(shì)。

綜合以上，基于混合審視方法論重塑城鄉(xiāng)空間分析體系以及云平臺(tái)動(dòng)態(tài)模型的技術(shù)應(yīng)對(duì)框架已有初步應(yīng)用實(shí)踐。例如“多規(guī)合一”邊界統(tǒng)籌，基于此協(xié)調(diào)各類空間規(guī)劃的規(guī)模、邊界與秩序，劃定城市增長(zhǎng)邊界；產(chǎn)業(yè)用地集約布局利用該理論進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)，完成用地的優(yōu)化調(diào)整和集約布局；濱海小鎮(zhèn)景觀利用中以景觀最大化利用、空間開放共享為目標(biāo)開展“專項(xiàng)設(shè)計(jì)分析”，落實(shí)生活空間的詳細(xì)布局方案等。