面向開放社會的變革

當前我們正在處在一場轉型過程中，市場化、城市化、信息化在交互進行。中國的轉型困惑，內心體驗有這幾方面：不安全，不公平，不穩(wěn)定。這是在巨型網絡體系當中個人的切身體驗。三大轉型困惑，一方面來自自身，另一方面是國家的轉型困惑。市場化的多元、競爭性、差異性三個特征注定了當選擇市場化作為中國改革的第一個起點以后，自然而然會帶來社會的分化。

另外，這些問題可能還源自市場化、全球化特別是信息化所創(chuàng)造的開放社會，以及開放社會與傳統(tǒng)體制之間的矛盾。

從信息的角度，傳統(tǒng)體制有三個特征：信息內部所有；信息是通過垂直體系進入傳播；信息和數據是分層供應。信息呈現出極化現象。互聯(lián)網出現后，第一可以匿名表達，更真實直接。第二即時傳播沒有拖延。第三信息的流動具有乘數效應，第四網絡拓展了對公共行為的解讀能力。

匿名的表達帶來了信息的自由度，即時的傳播帶來了信息傳播的扁平化，信息的疊加帶來了人和信息的互構，行為變成數據，并且被解讀。私人領域里面信息的傳播，可能會變成重大的公共議題乃至政治議題。

網絡使得信息被賦予了自由、扁平、互構、延展等屬性，信息化已經被重新定義，信息成為了弱者的武器。

信息可自由獲得，公眾的需求產生了混合跨越式的進階變化。第一階需求的是回應、數量、質量。第二階需求的是參與、平等、分享。第三階需求的是掌控、自主、意義。原來熟悉的層級結構被扁平的塊狀結構代替，出現了跨邊界的新社群、新階層、新議題。強者和弱者可能同時在一起，上層、中層、下層也可能同時在一起捍衛(wèi)同樣的議題，一個開放的社會已經提前到來。

公共事務領域的體制未能如市場一樣，適應和匹配這一社會邏輯。應對開放性，必須轉變政策制定敘事方式，從“群眾敘事” 到“群體敘事”。利用開放性，確認分歧，分歧的確認是未來公共決策過程，包括城市規(guī)劃過程的重點。確認分歧的最后的目的是為了達成共識。痛點加行動是關鍵價值所在。

適應開放社會的體制，將以結構扁平性、回應及時性、政策精準性以及可自由通達的政 —社溝通渠道為基本特征，這已經是一場不可逆轉的潮流。預測未來，最好的方法是用自己的方式創(chuàng)造未來。