基層群文隊伍人才建設在公共文化服務體系中的作用

徐巍

摘 要：公共文化服務體系是當前我國文化建設中新的領域。近年來由于基層文化設施的不斷完善與擴建，我國基層群眾文化活動在硬件上已得到很大的改善，且群眾文化活動形式也逐漸變得多元化。但在群眾文化活動硬件完善的基礎上，我們還應積極打造出一批具備專業文化素養的基層群文隊伍建設人才，以促進公共文化服務體系的健康持續發展。

關鍵詞：基層群文隊伍；人才建設；公共文化；服務體系；作用

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2016）35-0217-01

《十一五》規劃建議中提出，我國應積極發展文化事業與產業，當前政府部門應加大對文化事業的投入。逐漸形成覆蓋全社會的比較完備的文化服務體系。故相關地域應積極組建基層群文隊伍人才建設，以便構建出一個可以盡量滿足人民群眾文化需求的公共文化體系，以保障人民群眾最根本的文化權益。以下，筆者就對基層群文隊伍人才建設在公共文化服務體系中的作用及重要性進行一些探究。

一、當前我國基層群文隊伍人才建設中的問題

（一）人才的總量不足

群藝館、文化館等是當前我國公共文化服務體系中重要組成部分，其影響廣泛作用重大。但是，分析當前我國基層群文隊伍人才建設可以發現人員總量嚴重不足。很多地市基層公共文化雖然包括舞蹈、美術和聲樂等多個種類，但是在編人員和業務員卻很少，遠遠無法滿足社會文化活動開展的需要，阻礙了基層群文隊伍建設的發展。

（二）專業分布不均衡

人數不足的情況下，其專業分布也不均衡，這是基層群文隊伍建設面臨的又一難題。例如舞蹈、美術和音樂等專業的基層文化人員相對較多，而攝影、書法和文學類的人員相對較少，這無形中制約了基層文化活動的豐富性，既不利于基層文化活動的開展，又不利于群文隊伍的建設。因此，如何改變我國部分地區基層公共文化專業分布極不平均、專業構成極不均衡的局面，已經成為基層文化部門急需解決的問題。

（三）培訓制度不完善

通過分析當前我國部分地區基層群文隊伍建設現狀可以發現：部分存在培訓制度不完善的情況。其具體表現在：由于經費不足導致培訓力度不夠的現象，如：部分領導過于注重實踐，對于業務理論與管理理論提升不重視。又如：相關干部組織培訓意識不強，培訓內容、渠道單一的現象。相關地域的培訓渠道還處于政府行政計劃傳統的培訓，很少有業務員參加省文化館主辦的短期業務培訓。換而言之，就是很少有人參加科學系統性的培訓。

二、基層群文隊伍人才建設在公共文化服務體系中的作用

（一）是公共文化服務體系堅實的基礎

一切社會公共文化服務的對象都是人，也就是說人才是社會活動的主體，是公共文化服務體系堅實的基礎。為建立良好的、可持續發展的公共文化服務體系，首先應建立穩固且可以日益強大的基層群文人才隊伍。以此為公共文化服務體系的健康發展奠定良好的基礎。如：影響力深遠的“余杭藝術家”就得益于龐大的基層群文隊伍人才。他們不但可以起到恨到的帶動作用，激發群眾的參與意識，同時也是地域公共文化服務最重要的力量，促進了地域、民族與國家的發展進步，使公用文化服務邁上了新的臺階。

（二）是公共文化服務體系動力的來源

一支不斷發展進步的基層群文人才隊伍將逐漸強大且穩固，該隊伍若經常性地開展一些公益性的群文活動，則可以為廣大群眾提供豐富多彩的文化樣式，不斷滿足民眾的文化需求，且有助于提高民眾的文化素養。同時，這也是確保公共文化服務體系擁有不竭動力的主要來源。然而，為保證服務體系的動力，相關地域應不斷基礎群文隊伍人才的建設，使其滿足時代的發展需求，以不斷提升其服務公眾的能力。如：相關干部領導可以組織基層群文人才隊伍參加相關專業、系統的培訓。提升自身的專業能力與素養，進而為公共文化服務體系提供源源不斷的動力。

（三）是公共文化服務體系有力的保障

基層群文隊伍人才在是公共文化服務體系基礎與動力的基礎上還是其有力的保障。近年來我國民眾文化需求日益提升，且需求形式逐漸呈現多元化。為加強公益性文化服務，基層群文隊伍人才就是除政府外最有力的保障。基層群文隊伍人才可以倡導當地民眾并鼓勵其開展相關的藝術文化節，并對其進行科學系統的培訓與輔導，提升藝術節的質量，培育更多優秀民間藝術節目。積極提供相關的人力資源以為相關地域公共文化服務體系提供有利的人才資源保障。同時有助激發民眾對文化的學習與參與興趣。

三、結語

綜上分析，基礎群文隊伍人才建設在公共文化服務體系中占據重要作用。但當前我國公共文化服務體系基層群文隊伍人才建設中還存在一些亟待解決的問題。所以相關領導應加強對基層群文隊伍人才建設的重視，明確基層群文隊伍人才在是公共文化服務體系基礎與動力的基礎上還是其有力的保障，可以保障人民群眾最根本的文化權益。

參考文獻：

[1]陳圣安.試論文化館在公共文化服務體系建設中的作用[J].大眾文藝，2013（17）.

[2]張英杰.淺談如何發揮文化館在現代公共文化服務體系建設中的主導作用[J].音樂生活，2015（06）.

[3]王培娥.小議村級群眾文化隊伍建設[J].青春歲月，2016（01）.