化解“開放之爭”要靠協商共建

王鳳萍

高校操場、草坪等設施的無條件開放，導致校園內非師生人員越來越多，增加了學校的管理成本；感覺到被擠占資源的學生怨言四起，無形中給學校管理層造成巨大壓力；間或發生的校外人員和校內學生的沖突事件，更是讓學校如臨大敵，本能地產生將學校封閉保護起來的沖動。

許多高校開放一段時間操場，然后又全面關閉，就是這種沖動之下的結果。而大凡把操場收費價格定得過高的學校，其目的多不是為了收回成本，而是希望人們“望而卻步”，說白了就是另一種形式的趕人。

高校最擔心的是安全問題。所有一切政策和法規的落地，都要以消除高校的安全顧慮為基礎，唯有如此，才能切實讓高校放心地打開大門，實現與民共享，與民同樂。

而消除高校的安全顧慮，只能靠開放而不是封閉。有序有效有水平的開放，可以有助于加強學校的安全系數，提高學校對抗危機和風險的能力。而要做到有序有效有水平的開放，絕不僅僅只靠校方單方面的努力。高校應和周圍社區的居民、居委會、街道、社會組織坐下來共同協商，共商共建共享平安、開放的校園。

在這個協商過程中，當事各方可以共建行為自我約束制度、成本補償制度、公益互助制度和安全聯防制度。通過這樣的協商，可以有效化解高校操場開放之爭，可以把高校眼中的“麻煩制造者”化為“安全守護者”。

更重要的是，大學可以真正與社區相融，提高服務社區水平，彰顯大學精神，而社區居民也可以分享到大學體育設施和休閑設施的便利，助力推進健康中國。