美媒：好好看看中國在非洲的角色吧

美國《華盛頓郵報》1月16日文章，原題：特朗普團隊對中國在非洲有疑問。答案在此美國的候任總統特朗普曾提出對輸美中國產品征收45%關稅，從而保護美國制造業者和損害中國制造業者。他的交接團隊向國務院和五角大樓提交了一份有關非洲的問題清單。居首的問題便是：“美國企業在非洲如何與別國競爭？我們在輸給中國人嗎？”這個問題讓不少專家看衰特朗普的美夢，因為美國不是中國唯一的出口目的地。

從2004年至2009年，中國-非洲貿易每年增長逾40%。2009年，中國超過美國成為非洲頭號貿易伙伴。此后，中國對非洲出口穩步增加，2015年達到1030億美元左右。相比之下，同一年美國對非洲出口只有270億美元。現在，中國對非洲出口主要是制成品，如機械、電子、汽車和紡織品。它們被非洲大陸迅速擴大的中產階級所吸收。今后，中國商品將繼續源源不斷流入非洲日益擴大的市場。

競選期間，特朗普誓言讓中國制造業所創造的工作機會回流美國。但隨著中國境內工資水平的上升，中國產業在

升級：知識密集型服務業和信息技術正取代勞動密集型公司。曾經由美國流入中國的工作如今正遠走非洲。隨著低端制造業離開中國，昔日的“中國制造”變成現在的“非洲制造”。比如，中國某大型鞋制造集團2012年在埃塞俄比亞開了一個工廠，雇了2.5萬人。該公司未來5年將投資20億美元在亞的斯亞貝巴建一個鞋城。有研究顯示，中方管理人員越來越多地實行面向其非洲員工的技術技能培訓。雇傭非洲員工的比率往往超過80%。有些員工還在中國接受進一步培訓。這類型的投資表明中國決意長期扎根非洲制造業。

隨著特朗普繼續改變其前任們的美國政策，影響將在非洲回蕩。在非洲國家同中國在經濟等層面的合作日趨緊密的當下，每當特朗普試圖改變美中關系現狀時，非洲國家都密切關注對自身的影響。而特朗普的“美國優先”構想基本上是助長保護主義、孤立主義政策。但在全球化世界，事情沒那么簡單。受國內經濟波動的驅使，中國在貿易、制造業和其他經濟事務上，擁有自己的與世界其他地方打交道的計劃，中國與發展中世界的關系將有增無減。要了解北京的政策對美國經濟和美國工人的未來影響，特朗普最好看看中國在非洲的角色。▲

（作者珍妮特·埃奧姆，喬恒譯）