文 / 江曾培
由“海歸”說“城歸”
文 / 江曾培
正在舉行的全國兩會上,有一個近年出現的新名詞被頻頻提及,這就是“城歸”,指的是到城市打工的農民工向農村回歸。所以會稱他們為“城歸”,大約是借鑒了“海歸”的叫法。改革開放后,大量離開中國前往海外留學打工的人員,此后紛紛回歸,被稱之為“海歸”。
兩者所以都是先離開后又回歸,受著一個共同規律的支配,即“人往高處走”。當年的中國,遠沒有海外的一些國家發達,為了謀取更好的發展,不少人涌向海外,然而,隨著我國的快速發展,成為世界第二大經濟體,社會生氣勃勃,為人們提供施展手腳的機會越來越多,從而吸引他們回歸,形成了“海歸”潮。同樣,當年大量農民涌向城市,在城市形成一支龐大的農民工隊伍,也是由于城鄉差別過于懸殊,在農村難于生存發展的農民,只有到城市才可望改善自己的生存狀態,于是就不惜背鄉離井到城市做農民工。隨著城鄉一體化的推進,農村建設的發展,農村也愈來愈能為人們提供發展的空間,盡管農村發展水平還趕不上城市,但農村是自己的家,回鄉創業不再有背鄉離井之苦,有著親情團聚之樂,于是“城歸”潮也由涓涓細流越流越大了。據國務院農民工工作領導小組辦公室主任楊志明在相關會議上表示,在2015年10月全國返鄉創業的農民工就已達200萬人左右,這兩年有著更大的增長。
“城歸”的農民雖然還是原來的人,但素養卻不一樣了。他們開闊了眼界,掌握了技能,也積累了一定財富,他們返鄉創業會成為建設新農村,推農村城鎮化快速發展的一支重要力量。與此同時,近年來還有越來越多的從農村走出去的大學生、退役士兵等人員返鄉創業,對這些“城歸”都應當像歡迎“海歸”一樣歡迎他們。 2015年以來,中央出臺《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》等多項文件,對農民工等人員返鄉創業都給予了積極支持。同時,城鄉戶口一元化進程的推進,城鄉居民享有相等權益,改變了人口遷徙多為“從鄉村到城市”的單向流動,形成城鄉人口的雙向流的合理局面。“城歸”的出現的發展,展現了我們社會的進步。
不過,現在“城歸”的總量還不大。據統計,全國農民工總數有2.7億,200萬人返鄉創業所占的比例是比較小的。要鼓勵支持更多的農民工回歸農村,在農村廣闊的天地中展身手,這不僅會成為一支重要力量,推動新農村建設與城鄉一體化進程,而且是解決農村留守兒童與老人孤獨的最好辦法,有助于親情的發揚。“城歸”們的“歸去來兮”,是改革深化時期的一支美好的歌。自然,如同“海歸”中有“海龜”也有“海草”一樣,“城歸”的素質也有高有低,他們回鄉后的作用會有所不同,但作為一個群體,必然會有很大的貢獻。