以“雙修”推動城市轉型發展

文/馬雁軍 蔡 萌

以“雙修”推動城市轉型發展

文/馬雁軍 蔡 萌

《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出，要制定并實施生態修復工作方案，有序實施城市修補和有機更新。城市“雙修”即生態修復、城市修補，是治理“城市病”、保障和改善民生的重大舉措，也是城市轉型發展的重要基礎。當前，我們要深入領會城市“雙修”的精神實質，將“雙修”作為城市建設的重要任務，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市。

城市“雙修”是改善環境質量、塑造特色風貌的重要抓手。改革開放以來，我國城市規劃建設管理成效顯著，城市基礎設施進一步改善，公共服務和管理水平持續提升，在優化城鄉布局、完善城市功能、增進民生福祉等方面發揮了重要作用。但也應清醒認識到，我國城市規劃建設管理還存在一些突出問題：環境污染、交通擁堵等“城市病”日益嚴重；千城一面，城市特色風貌缺失，文化傳承堪憂等等。各地區、各部門應大力倡導生態文明理念，尊重自然、順應自然、保護自然，努力實現人與自然和諧相處。同時，應通過對老街等的修復，重塑城市文化符號，展現城市獨特的文化魅力，讓人們能夠記住鄉愁、找到精神歸屬。

城市“雙修”是攻堅戰，也是持久戰。做好城市“雙修”中的舊城區、棚戶區改造和違建拆除等工作，往往會觸動一些人的“奶酪”，難免會得罪人。面對困難、風險和挑戰，需要打好攻堅戰。各地區、各部門應抱著對歷史負責、對自然環境負責、對子孫后代及城市未來發展負責的態度，堅持以人民為中心的發展思想，以一張藍圖干到底的干勁，以咬定青山不放松的決心，把城市“雙修”不打折扣、不含水分地落到實處。更應看到，城市“雙修”是一個循序漸進的過程，需要打好持久戰。各地區、各部門應做好打持久戰的準備，以“功成不必在我”的政績觀，多做打基礎利長遠的實事，做到蹄疾而步穩，嚴治長管、久久為功，構建長效的城市治理機制，有效遏制城市發展中的頑疾反復發作。

城市“雙修”需要統籌謀劃、協同推進。城市“雙修”是一項系統工程，需要根治的正是城市治理中的痛點和難點，如環境污染、交通擁堵、私搭亂建等，尤其需要統籌謀劃、協同推進。各地區、各部門應科學研判“雙修”工作涉及的利益群體以及可能出現的情況，進一步明晰不同管理部門的權責，做到心中有數，加強分工合作。廣大人民群眾既是城市的主人，又是城市“雙修”的參與者。應廣泛發動人民群眾，形成全社會支持城市“雙修”、參與城市“雙修”、奉獻城市“雙修”的強大合力。