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愛崗敬業 執法為民
——記鄭州市市政設施巡查執法人李磊
文/本刊記者 余立群

在繁忙的城市生活中,他們熬更守夜,維護市容市貌;在穿梭的人流中,他們徹夜值班,嚴肅執法,依法行政;在璀璨的霓虹燈下,他們認真巡邏,為杜絕各類違法、違規行為穿梭忙碌;當逢年過節萬家團聚時他們卻仍堅守在一線執法崗位上。作為市政設施巡查執法人,他們承擔著鄭州市建成區內的市政設施的巡查執法工作。1982年出生的李磊就是他們其中的一員。
李磊對自己帶的隊伍從不放松,他們不僅對在建施工現場嚴格要求,確保文明施工,環保施工,而且每當汛期雨季他們就會沖向城市防汛工作的第一線。自2015年開展城鎮排水行政許可審批工作以來,他們在完成12319數字化管理平臺的指令性工作任務后,積極地對轄區內從事工業、建筑、餐飲、醫療等排水戶做了普查工作,宣傳城鎮排水與污水處理條例,告知排水用戶辦理城鎮排水許可的流程及申報材料,把排水許可工作有序地開展起來。
李磊小組雖只有三人,但團隊的凝聚力、執行力很強,因工作的性質原因,經常是小組出動巡查,協作出勤。每個團隊都有自己的片區,日常工作中團隊三人在自己的片區回來查看,以精品街為重點,主次干道為主,偏遠小巷一周兩次的頻率巡查。如遇臨時指令或其他小組任務緊急缺人手時,李磊的團隊都會在第一時間趕往現場。對于一個團隊來說,人多不一定力量大,優秀的團隊需要把每一個成員的知識與能力發揮到極致,這就需要團隊的每一個成員都要具有一定的團結和奉獻精神,時刻都要把團隊的利益看作是自己的利益,關鍵時刻要象面對火情的螞蟻一樣,為了團隊的利益敢于犧牲自己的利益。李磊和他的組員時時處處以群眾利益為重,在法律規定、管轄范圍的范圍內為群眾解決難題,這種規則和方向就是他們的目標和整體利益。
他們的工作看上去細小而微,但是,他們數年如一日,始終堅持著。他們用“堅持”的力量,把平凡變成了偉大。讓我們記住這些平凡的人,他們默默的堅持,讓這座城市持續散發出文明氣息。
在12319數字化管理平臺微信投訴平臺開通以來,收到最多的投訴信息就是違規占用盲道、人行道、公共用地等違法違規行為,這也是最讓李磊及同事頭疼的事,嚴重影響了市容整潔和市民出行,存在較大交通安全隱患,市民反映強烈。接到類似指令后,李磊團隊便趕往現場對路段亂停亂放、占道經營現象進行整治。一開始本著“人性化執法”的原則對市場通道兩側占道經營進行宣傳,耐心勸導。在勸導過程中,大部分人能理解并認識到錯誤及時改正。但仍有部分人表面順從,第二天仍然繼續占道經營,李磊只好加大執法和管理力度,防止占道經營、店外經營等違規行為反彈,鞏固好整治效果。
令李磊最深刻的是前兩年淮河路路砦的排水管爆裂,在自來水公司不負責維修的情況下,這個老小區里住的老人集體出動想方設法維修管道,因違規占道違反了市政管理方面法律法規(按規定搶修不論個人或公司都應該報送至相關部門及管理機關,在搶修后補充相關手續),本應給予相應處罰,但因當時情況特殊,村民并未意識到自己的行為已經違反規定,直到李磊團隊三人告知其有關法律及處罰標準,向村民說明此事的利害關系,他們才表示愿意配合消除違法行為。李磊根據村民的實際情況酌情處理,責令村民限期整改并作出警告并適當罰款的決定,并組織協調力量幫助村民維修排水管道。
此次任務最大的難題是既要解決村民違規占道,還要解決基層執法難題。執法人員的一舉一動、所作所為,不僅關系到所在部門和整個地區的對外形象,而且直接影響到人民群眾對法律的信賴、對黨和政府的信任。李磊深知行政執法是全面推進依法行政、建設法治政府的重要環節。對于村民的合理要求,李磊盡力去做,違反執法規定的堅決不做,堅持執法為公、執法為民的工作原則。
李磊2003年從部隊一轉業就分配到了鄭州市市政工程管理處市政設施監察執法大隊工作,日常執法、道路施工現場管理、城市防汛、開展城市排水許可等各項工作“白加黑”“6+1”的狀態對這個熱情的青年人來說就是家常便飯。現在的倒班制工作讓他很難完整地休息24小時,每天都在挑戰極限,三天一個夜班,收到指令后必須盡快趕往現場查看、解決,經常一忙一天,連吃飯、喝水都顧不上,從早到晚常常連續工作十幾個小時,有時連接個家人的電話也能匆匆說幾句就掛了,隨后又開始忙碌的工作。雖然工作非常地辛苦,但是他從沒有一句抱怨,希望通過自己的工作,為鄭州的美好環境貢獻一份力量。
如此強的工作力度,工作與家庭之間的抉擇,如何平衡好這兩個人生至關重要的角色?憨直的李磊說道:“我覺得我特別幸運,家里人都支持我的工作,在這方面我沒有更多的顧慮。我和我愛人都生活在基層,工作在一線,在單位的時間比在家的時間更久,但隨著孩子慢慢長大,需要父母更多的陪伴,我們父母的身體也漸不如前,我和妻子商量后決定,她退出一線轉到后勤,她很支持、配合我工作,對她我既愧疚又感激。”
這種來自親情的力量始終推動著李磊,是家人的支持,讓他選擇了自己喜歡的工作;是家人的包容,讓他工作時更踏實安心;是家人的配合,讓他在喜歡的崗位中發揮所長。
他,就是這樣一個基層市政執法人員,行走在街頭巷尾的風雨夜歸人。日常巡查時,遇違法行為及時規勸整治;雨季時,冒著大雨緊急排查轄區安全隱患;收到指令時,第一時間奔赴現場,嚴格按照法律條例執法。從群眾中來到群眾中去,李磊在平凡工作崗位中做一顆永不生銹的螺絲釘,哪里需要哪里擰。

交通路康復前街向南50米路東側人行道頂管施工違規。李磊團隊對施工單位下達責改通知,現場停工并通知負責人處理

淮南街與長江路交叉口向南50米路西側人行道,鄭州市燈飾照明管理處掘動道路,未按要求報備搶修,對其下達責改,并登記保存證據