余立群
凝心聚力 推動農村垃圾治理工作
余立群
伴隨我省經濟實力的整體提高,農村社會經濟得到大力發展,農民生活水平也得到不斷提升。但農村垃圾產量也隨之迅速增加,垃圾種類也越來越復雜,無序堆放的垃圾導致農村環境惡化,成為影響農村整體發展的重要因素。為深入貫徹落實國務院《關于改善農村人居環境的指導意見》和省政府《關于全面推進農村垃圾治理的實施意見》精神,改善農村生活環境,建設美麗鄉村,當前,應立足河南農村生活垃圾治理實際,進一步加強河南農村生活垃圾治理,不斷改善農村人居環境,推動美麗宜居鄉村建設。
我省農村垃圾治理工作起步較晚,與城市相比還有不少差距。農村垃圾治理存在部分基層政府重視不足、村民生產生活習慣轉變不夠及自身參與意識不強、治理資金渠道單一、沒有專門的垃圾治理體系、環衛基礎設施差等問題,我省農村垃圾治理的整體情況不容樂觀。加快推進農村垃圾治理工作,成為改善農村人居環境的重點工作。
增強政府的責任意識。農村垃圾治理是一場持久戰,在這個過程中政府必須占主導地位,把農村垃圾治理工作納入重要議事日程,建立分管領導牽頭、相關部門參與,目標明確、責任清晰的工作機制。省政府組織有關部門對各地農村垃圾治理情況進行暗訪、檢查、半年督查和年終考核。通過對各地農村垃圾治理情況進行綜合評價的辦法加強各部門的治理意識和責任意識。
增強群眾參與意識。大力開展農村垃圾治理宣傳教育工作,垃圾的科學處理要從娃娃抓起。充分運用報紙、廣播、電視等傳統媒體和互聯網等新媒體,廣泛宣傳垃圾治理要求、垃圾分類知識等,對村民長期以來形成的生活習慣做一個全新的引導,讓他們對不好的生活習慣有一個客觀的認識,并對農村垃圾帶來的危害及良好的垃圾處理習慣進行全面的培訓和講解,從根源上改變村民的意識并激發村民清潔家園的積極性和主動性。
拓寬資金投入渠道。除中央政府下撥到個地方政府的專項資金外,地方政府也要投入專門的資金用在農村垃圾治理中。創新融資模式和渠道,支持通過特許經營、股份合作、委托經營、政府購買服務等多種方式,引導社會資本參與垃圾設施建設管理和運營。探索建立農戶繳費制度,充分考慮農戶承受能力,合理確定繳費標準,建立財政補貼、農村集體經濟組織補助與農戶付費合理分攤機制等辦法。
實施達標驗收。申報驗收的地市農村垃圾治理須有穩定的保潔隊伍,配備保潔人員數量不低于行政村總人口的2‰;有長效的資金保障,建立市、縣、鄉三級農村垃圾治理經費保障機制;有完備的設施設備,農村垃圾治理及再生資源的收集、轉運、處理等設施基本完備,運行基本正常,所有行政村生活垃圾得到收集、轉運和處理;有成熟的治理技術,建立符合農村實際的垃圾收集、轉運和處理技術模式,基本無露天焚燒和無防滲措施的堆埋;有完善的監管制度,建立領導體系和考核機制,有相關規劃或實施方案,農民群眾對農村垃圾治理的滿意率達90%以上。省政府每年組織達標驗收,結果通過媒體公布。
建設美麗鄉村人人有責,建好美麗鄉村人人受益。想要做好農村垃圾處理工作,關鍵點還在于我省黨委和政府的強力推動、各部門的大力支持以及廣大農民群眾的的共同努力。凝心聚力,河南的農村生活垃圾治理工作一定能夠取得更大的突破,河南的鄉村一定會建設得更加美麗!