農村與區域發展領域農業推廣碩士培養的問題與對策

袁懷宇

根據社會經濟發展需求，國務院學位辦于1999年制訂了《全日制農業推廣碩士專業學位研究生指導性培養方案》，2010年開始招收全日制農業推廣碩士專業學位研究生。農業與區域發展領域于2003年設立，目前已經成為農業推廣碩士研究生教育中授權單位和招生人數最多的領域。經過十多年發展，這一領域的碩士培養積累了一定經驗，培養的人才在農村經濟發展中發揮了重要作用。但在這一領域人才培養中也存在不可忽視的問題，特別是在我國經濟社會形勢發生重大變化的情況下，對農村人才提出了新的要求。如何面對這些問題和要求，提出有針對性的對策，對于我國社會主義新農村建設具有重要的意義。

一、新形勢對農村與區域發展領域人才培養的要求

1、具有創新創業能力。近年來我國經濟增長速度放緩，進入“新常態”時期。在2014年的夏季達沃斯論壇開幕式上，李克強總理提出要“大眾創業、萬眾創新”，并將此作為新常態下經濟發展的新引擎。面對這種形勢，非常有必要對農村與區域發展人才加強創新創業能力的培養。如何從專業培養目標、課程設置、教學方式、實踐教學體系構建和師資培養等方面構建農村區域與發展領域創新創業人才培養模式，對高校提出了新要求。

2、掌握可持續發展的理論和實踐知識。2015年中央政治局會議提出“綠色化”建設，綠色發展已經成為我國的重要發展理念，現代農業正在進入生態化、循環化、低碳化的可持續農業發展階段。農村與區域發展人才需要掌握農業可持續發展的理論，掌握促進農業可持續發展的環境保護、科學技術、社會管理及規劃設計等知識，更好地服務于“三農”。

3、把握社會主義新農村建設的趨勢。我國社會主義新農村建設與新型城鎮化、農業現代化正在協調推進。通過新型城鎮化建設減少農村居民數量，促進更多的農民“進城”，在城市工作并安家落戶；通過農業現代化建設發展現代農業，提高農業勞動生產率，提高農民收入水平。在這個過程中會出現很多新現象、新問題，而這些應該是農村區域與發展領域學生當前需要關注和研究的對象。

二、農村與區域發展領域人才培養中的問題

1、生源結構多元化，專業基礎較差

農村與區域發展領域碩士生的本科專業學位結構比較復雜。根據郭時印等（2009）調查，農業推廣碩士考生主體是行政人員、科研人員和高校教師。以中南林業科技大學農村與區域發展領域為例，經濟類和管理類專業學生占大多數，但還有很多其他學科（如教育學、文學等）的學生，而且具有農林學科知識背景的學生占的比例很小，專業基礎比較差。

2、師資隊伍比較缺乏

農村與區域發展領域農業推廣碩士專業學位研究生教育已經發展多年，但師資力量問題并未得到有效解決。高校長期以來單一地采用學術型人才的培養模式，現有學校專業領域的科研優勢和教學資源主要圍繞科研項目運轉，傾向于相關學術研究，致使許多教師特別是中青年教師重理論、輕實踐，專業面窄、知識結構單一，不能根據農業推廣專業學位研究生教育的特點和要求合理安排教學。盡管配備了第二導師隊伍，但第二導師實際參與度不夠，尚未能有效發揮作用。

3、實踐能力培養較難

實踐教學環節對于培養專業學位學生的創新創業能力非常重要。從美國、英國、法國等國家專業學位研究生的培養過程看，注重實踐教學已經成為這些國家專業學位研究生教育培養模式的共同特征。而我們的農村與區域發展領域研究生普遍對農林發展缺少感性認識，迫切需要直觀、生動的實踐機會。但目前實踐教學機制不完善，在實際人才培養過程中，仍然以課堂理論課教學為主。盡管制定了實踐教學方案，但由于受社會經濟條件限制，難以開展課程實踐觀摩、調研等活動。

三、提高農村與區域發展領域人才培養質量的對策

1、提高生源質量

對于應屆本科生，可以利用學校的校園網、廣播、校報、論壇和各類學習講座等途徑與場合，宣傳現代農業，激發青年學生投身農業的熱情，傳遞全日制農業推廣碩士研究生報考與培養信息，引導具有農林學科和農林經濟管理知識背景的本科生報考；對于從事農林經營管理的在職人員，則可以通知互聯網、農林行業通訊和報刊雜志等大眾媒體，傳遞研究生招生信息，擴大領域的社會影響力。通過這些渠道宣傳，吸引具有農林學科知識和管理經驗的人員進校學習，提高生源質量。

2、建設師資隊伍

加大對研究生教學改革研究的支持，培養一支熟悉研究生培養規律的導師和任課教師隊伍；要完善“第二導師制度”，充分發揮第二導師作為實踐導師的作用，并增加第二導師的權利與責任，為研究生實踐研究提供指導與幫助，同時還要充分發揮第一、第二導師的互補作用，共同培養研究生的理論與實踐能力；可以建立課程組，落實教學任務，積極探索教學方式和方法，完善教學管理制度，穩定任課教師隊伍。

3、加強實踐能力培養

在農業推廣碩士教學指導委員會的指導下，重視實踐教學，完善人才培養方案。將實踐研究教學方法納入研究生培養方案中，并滲透到專業課教學工作中。要增加實踐參觀考察環節，理論知識與實踐經驗并重；開設實踐類課程，由外聘實踐單位的專家以專題講座方式授課；建立與實踐教學相適應的導師、任課教學隊伍，更好地發揮第二導師作用；嘗試改革碩士專業學位論文制度，碩士學位論文可采取論文之外的調查報告、社會實踐工作報告等實踐研究成果。

4、教學和研究要緊跟形勢發展。專業碩士是應用型人才，教學和研究的內容要緊跟國際、國內發展形勢，關注國家經濟社會發展的重大問題，及時修訂人才培養方案、課程設置。鼓勵學生積極申報研究生創新創業項目，關注社會主義新農村建設與新型城鎮化、農業現代化協調推進過程中出現的新現象、新問題，農村綠色發展的途徑與技術手段等，為發展農業生產、改善農村環境和提高農民收入服務。

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