房產稅走向引發關注

事件 近日，一則上海催繳房產稅的消息，讓已經在上海、重慶試點5年的房產稅，又一次進入了人們視線。上海市稅務局近日向適用納稅人提示，于年底前繳納今年個人住房房產稅稅款。上海房產稅的征收對象為2011年1月28日后，在上海購買第二套及以上住房的在滬居民家庭。從2011年上海和重慶試點房產稅至今，轉眼已有5年時間。上海稅務部門此次的提示，并無特別例外之處。然而時值今年房價快速上揚，國慶期間各地政府密集出臺調控政策，這則并不太起眼的催繳房產稅的消息，使這項曾經被寄予調控厚望的措施，再次被關注。

從兩個城市試點的措施來看，2011年上海試點的房產稅，主要是對二套以上新購住房征收，不分普通商品房或高價房屋。滬版房產稅同時還留有一定免征空間。對于居民家庭免征房產稅的情況，近日上海稅務部門再次做了六項說明，其中最主要的一條是家庭人均建筑面積不超過60平方米，與滬版房產稅略有不同，同樣于2011年試點的重慶房產稅，征收對象為重慶主城區個人擁有的獨棟商品住宅和高檔商品住宅。由于征收與商品住宅的價格密切相關，因而渝版房產稅自出臺之后，與當地房地產市場平均價格相適應，重慶已多次調整了征收標準。對地方稅收的貢獻來看，滬渝試點房產稅收入占當地財政收入的比例較低。上海稅務部門自試點以來并未分列試點房產稅的項目，而是與商業類房產稅并到一起。而重慶自2013年以來，房產稅收入在政府公開的信息中，則不再單獨立項。

點評 上海和重慶稅務方面人士曾表示，房產稅是為了使稅源更豐富，與房產調控及抑制房價上漲沒太大直接關聯。事實也驗證了這種觀點。滬渝試點房產稅后，一批財稅專家提出房地產稅的稅制改革。財稅界認為其范圍和影響，要比房產稅大得多。房地產稅的泛圍要比房產稅廣得多，涵蓋企業所得稅、土地增值稅、城鎮土地使用稅、個人所得稅、房產稅、印花稅等多項稅種。有專家指出，滬渝房產稅試點擴圍已基本停止，現在重心正在向房地產稅的方向深入。房地產稅未來的走向，隨著前不久財政部的換帥，面臨著新的未知。財稅改革怎么走，這其中房產稅、房地產稅進入立法程序如何推進，尤其受人關注。