狀告派出所：小孩取名能“創(chuàng)意無限”嗎？

懌之軒

新生兒既不隨父姓，也不隨母姓，名字還極其怪異，到派出所能上戶口嗎？一起轟動(dòng)全國的“首例姓名權(quán)訴訟”官司，一打就是六年之久，還驚動(dòng)了最高法院和公安部，最后的結(jié)局又將如何呢？

奇怪的名字

2009年2月的一天，濟(jì)南歷下區(qū)燕山派出所戶籍登記窗口，一個(gè)中年軍人要求給剛剛出生的女兒上戶口。然而，其出示的出生醫(yī)學(xué)證明上孩子的名字令戶籍科民警大跌眼鏡：“北雁云依！”民警細(xì)看戶口本，眼前這位孩子的父親叫呂明，母親叫張娟。按照相關(guān)法律規(guī)定，孩子要么隨父姓，要么隨母姓。

但孩子的父親呂明一再稱這個(gè)名字是孩子出生后自己和妻子冥思苦想的“杰作”，而且孩子取什么名字，是公民的權(quán)利，他人無權(quán)干涉。派出所只得打電話請(qǐng)示歷下區(qū)公安分局以及濟(jì)南市公安局戶籍科，反饋回來的意見是：“北雁云依”這個(gè)名字，不符合辦理戶口登記的條件，不予落戶。

女兒上不了戶口，呂明一時(shí)很鬧心。34歲的他中年得女，分外疼愛女兒，于是想給愛女取一個(gè)“另類”的名字，來表達(dá)對(duì)女兒未來的寄托。酷愛古典文學(xué)的他冥思苦想，終于確定以“北雁云依”為女兒的名字。

然而，在雙方幾次斡旋中，濟(jì)南公安局指出，即便“北雁云依”是“名字”，但沒有姓氏。但這個(gè)“北”字就不是姓了么？有沒有“北”這個(gè)姓氏？不服氣的呂明特意通過網(wǎng)絡(luò)篩查，發(fā)現(xiàn)姓氏中還真有與“北”相關(guān)的姓，這個(gè)“姓”源于復(fù)姓，后漢靈帝時(shí)，湟中胡人有北堂伯玉，為北堂姓始祖。何況，他還查到，如今浙江寧波還有個(gè)司機(jī)叫“北堂志慶”。

查到這些資料后，底氣十足的呂明越發(fā)不服氣，他認(rèn)為燕山派出所拒絕以“北雁云依”為姓名給其女兒辦理戶口登記，侵犯女兒的合法權(quán)益。

同年12月17日，呂明以被監(jiān)護(hù)人“北雁云依”的名義，向濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院提起行政訴訟。一起追討女兒姓名權(quán)的戰(zhàn)斗，就此打響！

2010年1月28日，“北雁云依”案在歷下區(qū)人民法院開庭審理。在庭上，呂明認(rèn)為，《婚姻法》對(duì)公民選擇除父母雙方姓氏之外的姓，沒有做禁止性規(guī)定，所以自己有權(quán)這么做。燕山派出所沒有按照法定職責(zé)給孩子落戶，請(qǐng)求法院判定對(duì)方侵害公民姓名權(quán)。

以此名字提起訴訟

被告燕山派出所則當(dāng)庭提出，“北雁云依”在未獲得合法登記的情況下，不能以此名字提起訴訟。

而在我國現(xiàn)行法律中，關(guān)于姓名權(quán)的規(guī)定，主要體現(xiàn)在我國《民法通則》中，“公民享有姓名權(quán)，有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名”;《婚姻法》中也規(guī)定：“子女可以隨父姓，可以隨母姓。”

因案情特殊，法庭不久第二次開庭審理此案，但庭審依然沒有結(jié)果。面對(duì)控辯雙方劍拔弩張，歷下區(qū)法院也顯得十分無奈。因?yàn)樵趯?shí)際生活中，近年來一些個(gè)性化起名方式越來越多，但像“北雁云依”這樣的名字，是否符合規(guī)定，相關(guān)法律條文中并沒有具體判斷。因案件涉及法律的具體適用問題，需要送請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)。2010年3月11日，歷下區(qū)人民法院作出裁定：中止對(duì)此案的審理。

案件一時(shí)擱淺，關(guān)于案件的爭論卻持續(xù)發(fā)酵。因這起案例史無前例，濟(jì)南公安局和歷下區(qū)法院還分別將此案報(bào)請(qǐng)公安部和最高法院，此案一時(shí)被司法界譽(yù)為“全國首例姓名權(quán)行政訴訟案”。

時(shí)間一天天流逝，就在“姓名權(quán)行政訴訟第一案”逐漸淡出濟(jì)南市民視野時(shí)，2015年4月下旬，歷下區(qū)法院卻在四處尋找呂明夫婦的下落。原來，此案將恢復(fù)審理。然而，呂明卻因轉(zhuǎn)業(yè)到南方而聯(lián)系不上。

幾經(jīng)周折，法院終于聯(lián)系上已轉(zhuǎn)業(yè)到深圳定居的呂明，并向他寄送了恢復(fù)審理的通知。得到消息，呂明夫婦百感交集。五年了，女兒都六歲了，終于等來復(fù)審的決定。他們這才驚喜地得知，早在2014年11月，第12屆全國人大常委會(huì)就《民法通則》中姓氏選擇這個(gè)問題作出了解釋：“中國公民原則上應(yīng)當(dāng)隨父姓或母姓，同時(shí)有正當(dāng)理由的也可以選取其他姓氏。”

正是因有了這一法律解釋，2015年4月21日，歷下區(qū)法院決定恢復(fù)審理此案。呂明立馬從深圳回到濟(jì)南出庭應(yīng)戰(zhàn)。然而，令他大失所望的是，法院經(jīng)審理認(rèn)為，依據(jù)2014年出臺(tái)上述司法解釋，規(guī)定了可以在父姓和母姓之外選取姓氏的三種情形：選取其他直系長輩血親的姓氏;因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏;有不違反公序良俗的其他正當(dāng)理由。而原告“北雁云依”的父母僅憑個(gè)人喜好愿望并創(chuàng)設(shè)姓氏，具有明顯的隨意性，不符合立法解釋所規(guī)定的正當(dāng)理由，不應(yīng)給予支持。

2015年4月22日，歷下區(qū)法院作出一審判決，駁回原告“北雁云依”要求辦理戶口登記的訴訟請(qǐng)求。這起長達(dá)六年的訴訟案以呂明敗訴宣告結(jié)束。

[法律點(diǎn)評(píng)]

本案審判長任軍指出，所謂“公序良俗”，即指社會(huì)公共秩序和社會(huì)善良風(fēng)俗，要求公民從事民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序，符合善良風(fēng)俗，尊重社會(huì)公德和公共利益。從社會(huì)管理和發(fā)展的角度來看，子女承襲父母姓氏有利于提高社會(huì)管理效率，便于管理機(jī)關(guān)和其他社會(huì)成員對(duì)姓氏使用人的主要社會(huì)關(guān)系進(jìn)行初步判斷。倘若允許隨意選取姓氏甚至恣意創(chuàng)造姓氏，則會(huì)增加社會(huì)管理成本，而且極易使社會(huì)管理出現(xiàn)混亂。

我國的姓氏主要來源于客觀上的承襲。如果任由公民僅憑個(gè)人意愿喜好，隨意選取姓氏甚至自創(chuàng)姓氏，則會(huì)造成對(duì)文化傳統(tǒng)和倫理觀念的沖擊，既違背社會(huì)善良風(fēng)俗和一般道德要求，也不利于維護(hù)社會(huì)秩序和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的良性管控。

不過，山東政法大學(xué)都玉霞教授則認(rèn)為，這起姓名權(quán)訴訟案雖敗猶榮，它促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政的主動(dòng)性，對(duì)公眾遵守公共秩序、依法維權(quán)也起到了很好的示范和指導(dǎo)作用！

摘自《檢察風(fēng)云》